內容提要：

歐盟計劃對俄羅斯及白俄羅斯進口化肥加征關稅，以削弱俄方戰爭資金并支持歐洲本土產業，同時向烏克蘭追加10億歐元援助，資金源自凍結的俄資產收益。此舉旨在強化對烏支持、減少對俄能源依賴。歐盟通過經濟制裁與援助雙軌策略，持續施壓俄羅斯并鞏固烏克蘭抗俄戰線。

歐盟向烏克蘭額外提供10億歐元，利用被扣押俄羅斯資產做抵押。

與特朗普想與普京媾和不同，歐洲一直在真心實意地、堅定不移地支持烏克蘭的反侵略戰爭。

4月10日，《索菲亞環球報》報道稱，歐盟委員會周三宣布，歐盟已向烏克蘭再提供10億歐元的額外財政支持。雖然這筆錢是一筆貸款，但無需烏克蘭償還，而是將用凍結俄羅斯在歐盟的資產的收益償還。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩將這筆款項描述為“對共同未來的投資”。她在一份聲明中說：“我們支持烏克蘭令人印象深刻的改革努力，并加深我們的聯系——從太空、安全和國防到建立繁榮的商業環境”。

報道稱，這項支持是七國集團經濟發達西方國家倡議的一部分，該倡議計劃到2027年向烏克蘭提供總計約450億歐元的新援助支付，全部使用凍結俄羅斯在G7的資產的收益償還。其中歐盟將提供總計 181億歐元的資金，其中50億歐元已經支付，包括新付款。

歐盟持有的被凍結的俄羅斯資產仍有近3000億美元，其中的部分收益已經分發給了烏克蘭……這很容易維持烏克蘭，并將俄羅斯的入侵戰爭推遲到下次美國總統大選。這能為歐盟提供了很多呼吸空間，以投資自己的防御和進攻能力，與烏克蘭實現雙贏。

盡管農民感到不安，歐盟仍然決定終止俄羅斯化肥進口計劃，打擊俄羅斯出口收入。

4月9日的《法國24頻道》報道稱，雖然歐洲農民在為可能的價格上漲感到擔憂，為了打擊俄羅斯籌措戰爭經費的努力，歐盟仍然計劃對從俄羅斯進口的化肥征收關稅，以增加在烏克蘭戰爭問題上對莫斯科的壓力。

在這個由27個國家組成的集團進口的氮肥中，超過四分之一來自俄羅斯，更多來自莫斯科的盟友白俄羅斯。

為表達對俄羅斯入侵烏克蘭、白俄羅斯支持俄羅斯入侵烏克蘭的懲罰，和對烏克蘭的強大支持，歐盟委員會計劃結束這種流動——2023 年歐盟從俄羅斯和白俄羅斯進口化肥約 360 萬噸，總價值 12.8 億歐元。

布魯塞爾表示，這不僅將削弱俄羅斯的戰爭金庫，彰顯對烏克蘭的強烈支持，還能支持歐洲本地生產商，并減少歐洲對可能將其用作杠桿的敵人的依賴。

一位歐洲外交官表示，它還將防止間接出口用于生產化肥的俄羅斯天然氣。

當然，并不是每個歐洲人都滿意。泛歐農民團體 Copa-Cogeca 的 Dominique Dejonckheere 說，“俄羅斯化肥在價格方面最具競爭力，因為俄羅斯的化肥供應歐盟的物流非常成熟”。

該委員會希望對俄羅斯和白俄羅斯化肥的關稅從夏季開始逐漸增加，以在三年內達到“令人望而卻步的水平”。

報告還建議，如果關稅導致價格沖擊，除其他緩解措施外，還可以取消對來自北非、中亞、美國、特立尼達和多巴哥以及尼日利亞的進口化肥的關稅，以減輕價格壓力。

行業游說團體 Fertilizers Europe 表示，對該計劃表示歡迎。“長期以來，歐洲化肥行業一直受到來自俄羅斯和白俄羅斯的人為低價進口的影響，嚴重扭曲了市場并破壞了公平競爭”。

該提案在3月份已經得到歐盟成員國的支持，最后實施，還需要得到歐洲議會的批準。

【作者：徐三郎】