一、總體目標
到 2025 年 6 月底前，除 “十四五” 期間關停整合的生產線外，全省水泥熟料生產企業完成生產工序超低排放改造，在產產能全面達到《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB33/1346—2023）要求；2025 年底前，力爭全省 50% 在產熟料產能完成全流程超低排放改造；2027 年底前，全省水泥熟料企業、獨立粉磨企業均達到超低排放改造要求。
二、改造范圍與內容
1.改造范圍：水泥（熟料）制造和獨立粉磨站企業。
1.改造內容：企業配套原料礦山開采、水泥（熟料）制造以及大宗物料產品運輸的全流程超低排放改造。包括有組織排放控制、無組織排放控制和清潔運輸改造。

三、具體要求
（一）有組織排放控制
1.2025 年 6 月底前：水泥窯及窯尾余熱利用系統煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10、35、50mg/m3 ，氨逃逸濃度不高于 5mg/m3 。采用獨立熱源烘干的企業應采用余熱或清潔能源，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10、35、50mg/m3 。其他產塵環節顆粒物濃度不高于 10mg/m3 。
1.持續推進：已達到上述標準的企業，持續優化治污設施，確保穩定達標排放，并不斷提升治理水平。
（二）無組織排放控制
1.全面加強配套原料礦山開采、物料儲存、輸送、協同處置及生產工藝過程無組織排放控制。
1.在保障生產安全的前提下，采取密閉、封閉等措施，有效提高廢氣收集率，產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。

（三）清潔運輸改造
1.進出企業的煤炭及其制品、石灰質原料、校正原料、協同處置固體廢物、緩凝劑、混合材、熟料、水泥等大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸量比例應不低于 80%；達不到的，汽車運輸部分應采用達到國六排放標準的汽車或新能源汽車，燃油運輸車輛使用合格油品。
1.到 2025 年，水泥熟料行業一半以上產能實現大宗貨物清潔運輸或國六及以上排放標準車輛運輸，到 2027 年，水泥熟料行業全部實現大宗貨物清潔運輸或國六及以上排放標準車輛運輸。
四、實施步驟
1.第一階段（當前 - 2025 年 6 月底）：除 “十四五” 期間關停整合的生產線外，水泥熟料生產企業完成生產工序超低排放改造，達到《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB33/1346—2023）要求；各企業對現有生產有組織排放、無組織排放改造和清潔運輸開展查漏補缺。
1.第二階段（2025 年 7 月 - 2025 年底）：力爭全省 50% 在產熟料產能完成全流程超低排放改造；完成超低排放改造的企業，對照中國水泥協會要求，及時提交超低排放評估監測報告等公示材料。
1.第三階段（2026 年 - 2027 年底）：全省水泥熟料企業、獨立粉磨企業均完成全流程超低排放改造，并完成在我省行業協會的超低排放改造評估監測公示 。
五、保障措施
1.加強組織實施：各地生態環境部門會同屬地發展改革、經信、財政、交通等部門，按照國家和我省要求，各司其職，合力指導推進水泥行業的超低排放改造工作，協調解決推進過程中的困難和問題；對企業進展情況開展定期調度，強化督導。
1.落實主體責任：各地要指導企業制訂具體的工作方案，落實企業超低排放改造的主體責任，切實做到企業負責人真重視、資金真投入、工程真實施、管理水平真提升，及早完成超低改造工作。
1.強化政策支持：對符合條件的超低改造項目，積極指導企業開展中央大氣資金、超長期特別國債等申報；實施差異化環保管理政策，對已完成超低排放改造的水泥企業，可開展 A 級績效評級，按規定執行錯峰生產優惠政策；加強水泥行業先進節能環保技術供需對接，鼓勵省水泥協會發揮橋梁紐帶作用，指導企業開展超低排放改造和評估監測工作。