川普任命馬斯克為DOGE領(lǐng)導(dǎo)者,專注于削減聯(lián)邦支出。
馬斯克在上任前宣布,要減少美國政府每年兩萬億美元的開支,一下引得無數(shù)選民瘋狂支持。
然后在選后上任上,馬斯克修正了目標(biāo),要減一萬億美元的支出。
DOGE一會突擊這個部門,一會突擊那個部門,全美轟動。
在中國一堆人贊美,包括我。
雖然我批評川普的關(guān)稅戰(zhàn),但我對他裁剪美國政府支出依然高度贊同。
但我幼稚了,雖然我知道川普修理各部門還有清洗官員塑造忠誠度之目的,但我想,怎么著也得減幾千億美元的支出吧,結(jié)果,我被騙了。
無數(shù)美國的選民們,被騙了,騙得很慘。
因為就在剛剛,美國國會剛剛通過了川普主導(dǎo)的預(yù)算。
騙得有點大
美東時間某年4月10日。眾議院以極其微弱的優(yōu)勢(217 vs 213),通過了一個預(yù)算框架議案,這個框架在參議院通過后,將這一場騙局徹底披露出來了。
里面承諾的削減支出是多少?區(qū)區(qū) 40億美元!
尼瑪,這兩個騙子。兩萬億變一萬億美元我可以理解,甚至一萬億變五千億美元,我也會接受,你搞個40億美元,這他媽的太忽悠人了吧。
朋友們,40億美元!在一個年度聯(lián)邦預(yù)算動輒6萬多億美元的國家里,40億美元是什么概念?咱們打個比方,這就像那個要減100斤的胖子,折騰了半天,又是請教練又是買裝備,最后宣布:“我成功了!我減掉了……呃……半兩肉!”
這哪里是削減開支?這簡直是對“削減”這個詞的侮辱!這40億美元,放在美國聯(lián)邦預(yù)算的汪洋大海里,連個浪花都算不上,頂多算是陣風(fēng)吹過水面泛起的幾絲漣漪。
減支騙人也就算了。
為了達成這個“撓癢癢式”的削減,他們還為未來十年內(nèi)要求了一個5萬億美元的債務(wù)上限。沒有錯,川普是宣稱要減五萬億的稅,但是,你又要增加五萬億債務(wù),那還減個毛?
一進一出,所謂川普和馬斯克要給美國政府減支,不就是天大的笑話嗎?
不能信政客
政府的本質(zhì)是通過強制力(稅收)獲取資源,并將其用于非生產(chǎn)性的目的。
政府不像市場中的企業(yè),需要通過滿足消費者需求來盈利。政府沒有盈虧約束,官員們花的是別人的錢(納稅人的錢),自然缺乏節(jié)約的動力。
相反,政府機構(gòu)和官僚體系有一種內(nèi)在的擴張沖動——更大的預(yù)算、更多的權(quán)力、更多的雇員,這才是他們追求的目標(biāo)。
川普在預(yù)算案通過前,還將美國軍費前所未有地提高到了一萬億美元。
信他不如信母豬會上樹。
所以,指望一個由政客和官僚組成的機構(gòu)真心實意地、大規(guī)模地削減自己的開支和權(quán)力,本身就是一件極其困難、近乎違背其本性的事情。就像指望貓不偷腥,指望狼愛上羊一樣。
布坎南(公共選擇學(xué)派創(chuàng)始人)提出了“財政幻覺”的概念。
他說,政客們非常擅長制造這種幻覺。他們高喊“減稅”,迎合民眾不愿交稅的心理;他們承諾“削減浪費”,迎合民眾對政府效率低下的不滿。但實際上,他們往往做的是“寅吃卯糧”的買賣。
這次的預(yù)算案就是絕佳例證。
特朗普和共和黨高舉“減稅”和“減支”兩面大旗,贏得了不少選民(尤其是那些自認(rèn)為是財政保守派的選民)的支持。
他們宣稱要減支兩萬億,這滿足了人們對“小政府”的想象。然而實際所為不過是用一個微不足道的、象征性的“犧牲”(40億減支),換取一個巨大的、實質(zhì)性的“利益”(5.3萬億減稅通行證 + 5萬億債務(wù)空間)。
他們成功地利用了“減支”的口號,欺騙了那些真心希望政府縮減規(guī)模的人民。
奧派當(dāng)然是支持減稅的,因為稅收是將資源從更有效率的私人部門轉(zhuǎn)移到低效的政府部門。
如果減稅不伴隨著減支,那意味著什么?意味著政府的開支并沒有減少,它仍然需要那么多錢來維持運轉(zhuǎn)。那么,錢從哪里來?答案只有一個:借債!
這次特朗普的減稅計劃,正是以未來增加巨額國債為代價的。這根本不是真正的減稅,而是 稅收的延期支付。今天少交的稅,變成了明天(以及后天、大后天……子子孫孫)需要償還的債務(wù)本息。這筆債務(wù)最終還是要通過未來的稅收來償還,或者通過更隱蔽、更具破壞性的方式—— 通貨膨脹(央行印鈔購買國債)來稀釋。
政府通過借貸來彌補赤字,是一種極其危險的行為。它扭曲了資本市場,推高了利率(或者迫使央行人為壓低利率,制造更大的扭曲),將稀缺的資本從生產(chǎn)性投資引向政府消費,最終損害經(jīng)濟的長期增長潛力。這無異于“吃掉我們的種子”,犧牲未來換取眼前的政治利益。
共和黨一直是這么干的
里根總統(tǒng)以大規(guī)模減稅(1981年經(jīng)濟復(fù)蘇稅法)和強硬的財政保守主義言論著稱。然而,在他任內(nèi),雖然有一些非國防開支的削減嘗試,但國防開支大幅增加,社會保障和醫(yī)療等福利開支也持續(xù)增長。
結(jié)果是,聯(lián)邦預(yù)算赤字和國債規(guī)模急劇膨脹。
小布什時代: 小布什政府在21世紀(jì)初也推出了大規(guī)模減稅計劃(2001年和2003年)。同時,他發(fā)動了兩場昂貴的戰(zhàn)爭(阿富汗和伊拉克),并擴大了醫(yī)療保險處方藥這是一項巨大的新福利開支。結(jié)果同樣是赤字飆升,國債激增。
川普上一任,也是打著減稅名號上臺,結(jié)果政府總支出依舊上升。
這種“減稅、承諾減支、實際增支、債務(wù)飆升”的模式,幾乎成了共和黨執(zhí)政時期的“標(biāo)準(zhǔn)操作”。
他們擅長用減稅來吸引選民和企業(yè),用“小政府”的言辭來安撫保守派,但在實際行動中,卻往往無法(或不愿)真正觸動龐大的政府開支,尤其是在國防、福利等擁有強大既得利益集團的領(lǐng)域。
民主黨則更傾向于直接主張增稅以支持其擴大開支的議程,雖然結(jié)果同樣是政府?dāng)U張,但至少在“增支”這一點上更為“誠實”。
兩黨輪流執(zhí)政,一個傾向于“增稅增支”,一個傾向于“(偽)減稅增支”,殊途同歸,最終結(jié)果都是政府規(guī)模的不斷膨脹和國家債務(wù)的持續(xù)累積。這恰恰印證了奧派關(guān)于政府內(nèi)在擴張傾向的判斷。
不過,就這個具體的預(yù)算案而言,核心的“欺騙者”是特朗普政府和推動該法案的共和黨國會領(lǐng)袖們。他們利用了選民對減稅和減支的渴望,玩弄了預(yù)算規(guī)則,最終達成了一個實際上大幅增加未來債務(wù)負(fù)擔(dān)的協(xié)議。
想象一下,這群狗日的騙子政客聚在一起,面對“國家財政肥胖”這個難題。
最初的口號(對選民說): “我們要徹底改變!我們要減掉2萬億磅肥肉!我們要健康!我們要活力!”(掌聲雷動)
內(nèi)部討論(關(guān)起門來):
“大佬,真減那么多肉,會痛的!國防、福利、各種補貼……那都是咱們的‘基本盤’啊!動了會出事的!”
“是啊是啊,而且減掉肥肉,咱們能調(diào)動的‘能量’(權(quán)力)也少了。”
“有了!咱們只需要看起來像在減肥就行了!這樣就能拿到‘可以隨便吃甜點(減稅)’的許可證!”
“對!咱們就宣布……減掉……嗯……40億微克脂肪!聽起來也像個數(shù)字嘛!”
“然后,趕緊把那個‘未來十年甜點(減稅)任食券(5.3萬億)’和‘無限續(xù)杯可樂(債務(wù)上限提升5萬億)’搞到手!”
“完美!對外就說,我們邁出了歷史性的一步!”
記住了么,以后千萬別信政客的口號,得看賬本。可惜紅脖子智商太低,只能成為韭菜。
這次政治表演不過說明了, 削減政府開支極其困難,因為背后牽扯著強大的既得利益和官僚體系的自我保護本能。 政客們更關(guān)心眼前的選票和權(quán)力,而不是國家長期的財政健康。寅吃卯糧、債留子孫是常態(tài)。
那些大罵民主黨征稅太左的人,要想一想,民主黨起碼比川普和馬斯克要誠實。
當(dāng)然,無論哪個黨派執(zhí)政,只要不從根本上約束政府的權(quán)力和規(guī)模,財政紀(jì)律就永遠(yuǎn)是一句空話。
真正的財政解決方案,絕不是這種“40億 vs 5萬億”的數(shù)字游戲。它需要的是對政府職能的根本性反思,是大幅度、結(jié)構(gòu)性地削減政府開支(是的,包括那些“神圣不可侵犯”的領(lǐng)域),是回歸健全貨幣(不再依賴央行印鈔來支撐政府債務(wù)),是讓市場發(fā)揮其配置資源的真正作用。
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