4月10日，以“景城共建融合發(fā)展打造世界級旅游目的地”為主題的第十九屆貴州旅游產業(yè)發(fā)展大會在安順市盛大啟幕。

安順，這座黔中之城，正以蓬勃的發(fā)展態(tài)勢、深厚的文化底蘊和創(chuàng)新的治理模式，向世界展示貴州旅游的獨特魅力，以自信的姿態(tài)迎接八方來客。

黃果樹下的“數(shù)字密碼”：傳統(tǒng)景區(qū)迎來智慧蝶變

暮春時節(jié)，黃果樹瀑布在陽光下泛著銀光，游客們沿著智能化步道有序前行，往昔的擁堵與喧囂已不復存在。景區(qū)指揮中心內，電子大屏實時跳動著客流熱力圖、停車場飽和度等數(shù)據，工作人員通過無人機巡邏系統(tǒng)全方位監(jiān)控景區(qū)情況。

“我們接入了全省‘一碼游貴州’平臺，從吃、住、行到游、購、娛，游客都能輕松在線解決。”景區(qū)管理處負責人介紹，去年黃果樹瀑布成為貴州首批“智慧景區(qū)”試點，投訴率同比下降47%，游客滿意度提升至98.6%。

值得一提的是，安順市以立法工作推動黃果樹旅游景區(qū)提檔升級，建設世界級旅游景區(qū)。初步擬定《安順市黃果樹世界級旅游景區(qū)建設促進條例（草案）》，在立法層面對黃果樹旅游景區(qū)規(guī)劃建設、資源保護、服務優(yōu)化、國際拓展、保障措施等環(huán)節(jié)予以明確，有效保障黃果樹旅游景區(qū)的生態(tài)資源得到科學保護和可持續(xù)利用，實現(xiàn)綠色開發(fā)、綠色發(fā)展和綠色服務的現(xiàn)實需要。

安順市在全省率先推行“旅游+智慧警務”模式，將景區(qū)安防系統(tǒng)與公安大數(shù)據平臺無縫對接。在黃臘鄉(xiāng)4000畝的櫻花園，游客借助“安順110”APP遺失物品功能，僅用15分鐘便找回了遺失的背包。

“讓數(shù)據多跑路，游客少跑腿”，這句標語在安順的旅游景區(qū)隨處可見，成為這座城市平安建設的生動注腳。同時，安順交警通過GPS動態(tài)監(jiān)管平臺，實時監(jiān)管車輛運行狀況和司機駕駛狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、阻止交通違法行為，守護游客出行平安。

黃果樹旅游警察在景區(qū)內執(zhí)勤。陳炫 攝

屯堡文化的“文明實驗”：歷史遺風遇見現(xiàn)代治理

夜幕降臨，云峰屯堡的青石巷里亮起彩燈，地戲面具店老板老張正教游客制作屯堡刺繡。墻上的“文明旅游紅黑榜”記錄著游客的文明行為積分兌換情況。

“以前游客亂刻亂畫現(xiàn)象時有發(fā)生，現(xiàn)在大家都自覺多了。”老張指著榜單上的積分記錄說。

安順市創(chuàng)新推出“文明旅游指數(shù)”，將游客行為、商家誠信、公共服務量化為可感知的數(shù)字。

在龍宮景區(qū)，游客李女士因主動歸還他人遺失的相機，獲得了景區(qū)終身免費入園資格。景區(qū)負責人表示，“這種機制讓文明旅游從口號變成行動。”

舊州古鎮(zhèn)，當?shù)匦W的“小小講解員”令人眼前一亮。10歲的學生陳亮用原汁原味的方言介紹明代遺風，引得游客紛紛點贊。“當文化自信融入教育肌理，旅游文明便有了最深沉的底色。”教育部門負責人感慨道。

在安順鮑家屯，有一座與都江堰原理相似的水利工程，它是“第七批全國重點文物保護單位”和“第五批中國重要農業(yè)文化遺產”，600多年來一直滋養(yǎng)著當?shù)?300余畝農田，許多學者、游客慕名前往。

然而，這里曾因村民墳石加工導致廢料堆積、河道堵塞，威脅農耕文化和行洪安全。西秀區(qū)人民檢察院介入后，先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府磋商、發(fā)出檢察建議，但整治效果不佳。2023年7月，西秀區(qū)人民檢察院依法提起行政公益訴訟，推動拆除違規(guī)點位、清運1200余噸固體廢物、復墾22畝耕地、疏通13公里河道。同年10月整治達標后，法院終結訴訟。

如今，該院在此設立公益訴訟示范點，推動保護措施寫入村規(guī)民約，筑牢法治防線，守護農耕文化傳承。

法治護航的“云上模式”：權益保障跑在風險前面

仲春時節(jié)，黃果樹風景名勝區(qū)游人如織，游客張先生感受了一場快速的維權：他購買的蠟染作品存在色差，從投訴至拿到退款僅用15分鐘。“沒想到景區(qū)處理糾紛比網購平臺還快！”張先生感慨。

在黃果樹景區(qū)的法治宣傳點，一群游客圍著智能機器人“小法”咨詢問題。“我想投訴導游強制購物怎么辦？”一位游客剛說完，“小法”立刻彈出法律依據和投訴渠道。據介紹，目前安順已實現(xiàn)法律服務“掌上辦”“指尖辦”，讓游客的權益保障跑在風險前面。

安順市司法局黃果樹風景名勝區(qū)分局創(chuàng)新的“菜單式調解法”，針對旅游糾紛“短平快”特點，推出“菜單服務、鏈條聯(lián)動、嵌入管理”調解機制，面對游客投訴，矛盾調處中心集成“接單”、線上線下聯(lián)動“出單”，反應時限平均不超過10分鐘，高效化解涉旅糾紛。

“讓數(shù)據多跑路，游客少跑腿。”不僅優(yōu)化了營商環(huán)境，更成為貴州法治現(xiàn)代化的生動注腳。

法治護航下的安順旅游，正書寫著“詩與遠方”的時代華章。

【記者手記】

　貴州旅游發(fā)展的生動縮影

在采訪過程中，記者了解到安順市委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，督促政法機關圍繞中心、服務大局，結合職能職責推動涉旅游相關工作開展，助力制度機制建設。截至目前，安順市中級人民法院制定了《關于建設一流旅游城市提供司法服務和保障的意見》，檢察機關制定了《服務保障安順建設一流旅游城市工作方案》《關于依法開展檢察公益訴訟協(xié)作推進城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承的工作機制》，市文體廣播旅游局制定了《聯(lián)動執(zhí)法工作機制》等。

站在黃果樹瀑布前，記者深刻讀懂了安順的愿景——它不僅是在打造一座旅游城市，更在書寫中國式現(xiàn)代化的文旅答卷。當平安建設成為游客的“隱形導游”，當法治文明化作文化自信的注腳，當綠色發(fā)展理念融入每一寸山水肌理，這座城市的格局早已超越一域，成為貴州旅游發(fā)展的先鋒和縮影。

貴州日報天眼新聞記者 張光平