來源：環球時報

【環球時報記者 白云怡 環球時報駐巴西特派記者 陳一鳴】據法新社報道，美國國防部長赫格塞思9日在訪問巴拿馬期間提出“美軍重返巴拿馬”的可能性，以“確保”巴拿馬運河的安全。他聲稱，美巴本周簽署的相關協議是一個“重啟的機會，無論是軍事基地、海軍航空站，還是（恢復）美軍可以與巴拿馬軍隊加強能力并以輪換方式合作的地點”。不過，赫格塞思的說法很快遭到明確拒絕，巴公共安全部長阿布雷戈當面表示“不能接受”。此訪期間，赫格塞思又反復炒作所謂“中國威脅”。墨西哥《勞動報》9日發表署名評論文章稱，美國政府對中國在拉美的敘事，是對歷史上“門羅主義”的呼應，以維護其在拉美的霸權。

“很可能引發強烈反感”

根據美國國防部發布的消息，赫格塞思9日在發布會上說，美巴已簽署了有關該地區合作性安全活動的諒解備忘錄，并且即將簽署一份有關巴拿馬運河安全和運營的補充聲明。法新社稱，赫格塞思9日提出，如果巴拿馬“發出邀請”，美國可以恢復軍事基地或海軍航空站，并將美軍輪換部署至該國。報道提及，35年前，美國曾對巴拿馬發動入侵。

據美國有線電視新聞網（CNN）、法新社報道，赫格塞思發表上述言論后過了幾分鐘，阿布雷戈“在他的注視下”拒絕了，表示“穆利諾總統已明確表示，巴拿馬不能接受軍事基地或防御設施”。法新社認為，“輪換部署部隊”的說法很可能引發巴拿馬民眾的強烈反感。對巴拿馬人而言，對運河的完全主權是國家自豪感的重要象征。盡管長期以來美國一直參與在巴拿馬舉行的軍事演習，但駐軍的政治敏感性顯然更高。

當地時間8日，部分巴拿馬民眾在巴拿馬城抗議美防長赫格塞思到訪。圖為一名示威者高喊口號。（視覺中國）

據報道，赫格塞思9日還稱，美國正在尋求其海軍軍艦能夠免費通過運河的權利。巴拿馬運河事務部長伊卡薩對此表示，“我們將尋求一種機制，讓軍艦和輔助艦艇在接受服務時通過補償制度實現‘成本中性’，但不可能做到‘免費’。”

美國《華爾街日報》10日說，在此前美政府不斷威脅巴拿馬的背景下，赫格塞思的訪問意味著兩國關系有所緩和。報道描述稱，當美防長從巴拿馬城起飛返回華盛頓時，巴官員似乎松了一口氣。知情人士披露，赫格塞思在訪問期間一度打電話給特朗普，并打開了免提，特朗普表示他對談判結果感到滿意。

不過《華爾街日報》稱，仍有不少巴拿馬人持謹慎態度。他們擔心，和美國在赫格塞思此訪期間簽署的協議不一定能安撫住華盛頓。在此前一段時間里，巴美之間出現了許多激烈言論，這些言論已在巴拿馬激起民族主義情緒。CNN10日說，赫格塞思在此訪期間的一些言論表明，巴拿馬再次成為美國的“合作伙伴”，并“運營著”巴拿馬運河。不過與巴拿馬發表的聲明相比，五角大樓的聲明似乎遺漏了“赫格塞思部長承認巴拿馬對巴拿馬運河及其周邊地區的領導地位和不可剝奪的主權”這一表述。

總部位于美國邁阿密的西班牙語媒體《新先驅報》報道稱，赫格塞思訪問期間，約200名抗議者聚集在巴拿馬城市中心進行抗議。他們大多是工會和左翼組織成員，有示威者舉著寫有“特朗普，把你的手從巴拿馬拿開”的標語。

外媒：許多巴拿馬人對美政府說法感到困惑

據法新社等媒體報道，在9日的講話中，赫格塞思再次炒作所謂“中國威脅”，多次談及中國及其在拉丁美洲的影響力。他宣稱，美國并不想與中國開戰，但將反擊中國對該地區的“威脅和惡意影響”。赫格塞思聲稱，美國視巴拿馬運河為關鍵戰略區，將由美國——而非中國——和巴拿馬共同維護其安全。他同時稱，中國公司在“占領”拉丁美洲的土地和能源、電信等戰略領域的基礎設施，同時污蔑中國在該地區擁有“軍事存在”。

CNN10日說，自特朗普第二個總統任期開始，美政府就在沒有證據的情況下聲稱，中國“秘密”控制著巴拿馬運河。據BBC此前報道，香港長江和記實業有限公司旗下企業運營著巴拿馬運河沿岸的兩個港口，中國其他企業也通過數十億美元的投資加強了在巴拿馬的存在，不過美國阿克倫大學的學者托馬斯強調，運營港口并不等同于擁有權。

BBC說，許多普通的巴拿馬人對美政府的說法感到困惑。一名本地記者表示，他曾在運河工作3個月，獲得了所有采訪權限，其間來回穿越運河15次，“我從未見過有任何中國士兵在巴拿馬運河巡邏，也沒看到任何與此有關的跡象”。

“美國應當感激中拉之間的貿易和投資關系”

墨西哥《勞動報》9日發表署名評論文章稱，中國與拉美的合作基于互利原則，以共同發展為目標，并非以地緣政治為主軸。秘魯國立圣馬科斯大學亞洲問題研究中心主任卡洛斯·阿基諾對《環球時報》記者表示，美國向拉美國家施壓，要求后者削弱與中國的合作，但美國似乎沒有足夠的能力來取代中國的角色——資助基礎設施建設，并為拉美地區的商品提供廣闊的市場。

“一個更為繁榮的拉美也有助于美國國家安全，因為這將減少非法移民和毒品向美墨邊境的流動。因此，美國應當感激中國與拉美之間的貿易和投資關系。”《勞動報》文章稱，“有人說，如果美國的門羅總統地下有知，看到今天拉美與中國的關系如此密切，恐怕要‘氣得從墳墓里跳起來’。但實際上，他完全沒有必要這樣。”

智利前駐華大使費爾南多·雷耶斯·馬塔接受《環球時報》記者采訪時表示，巴拿馬運河問題以及美國政府宣布對墨西哥征收關稅等事件表明，華盛頓正在加大對拉美國家的壓力，以削弱它們與中國的合作。不過，南美洲國家處于一個多邊關系體系之中，該體系的穩定性足以抵御外部壓力。中拉論壇第四屆部長級會議今年將在北京舉行，這是一個評估當前新形勢的重要契機。