導語

特朗普認為，一旦對藥品征收關稅，制藥公司將在美國開設工廠，因為美國是 “最大的市場”。

近期，特朗普的關稅政策成為全球經濟領域的焦點，其對醫療行業的潛在影響也逐漸浮出水面，引發了廣泛關注。

四次加征關稅行動

對藥品征收單獨關稅

2025 年 1 - 4 月期間，特朗普政府實施了一系列關稅調整舉措，通過四輪關稅加碼，將中國商品的綜合稅率推高至 104%。

2 月 1 日，首輪 10% 的關稅率先加征于中國商品；

2 月 27 日，第二輪 10% 關稅再次加征在中國商品上，使得中國商品關稅累計達到 20%。

4 月 3 日，特朗普政府以 “對等關稅” 為名，在全球范圍實施 34% 的關稅政策，這其中也包含了中國。

4 月 9 日，又新增了 50% 的懲罰性關稅針對中國，至此中國商品的綜合稅率飆升至 104%。

此次關稅政策以 “對等關稅” 作為手段，根據各國現有的稅率進行反制，像對中國征收 34%、對歐盟征收 20%，幾乎涵蓋了所有商品類別。

據央視新聞報道，當地時間 4 月 8 日，美國總統特朗普發表講話稱，美國將對藥品征收關稅。

圖源：央視新聞

據央視新聞報道，特朗普表示，美國并不生產自己的藥品和其他改善健康的產品。美國支付藥品的價格往往比有藥品生產的國家高出很多倍。特朗普認為，一旦對藥品征收關稅，制藥公司將在美國開設工廠，因為美國是 “最大的市場” 。

歐洲制藥公司當地時間 8 日已在與歐洲委員會主席的會議上警告稱，美國的關稅將加速該行業從歐洲轉向美國的趨勢。制藥行業貿易游說組織 EFPIA（其成員包括歐洲制藥巨頭拜耳、諾華、諾和諾德等）表示，它已呼吁歐盟主席推動 “迅速而根本性的行動”，以減輕向美國 “外流的風險” 。

對醫療行業有何影響？

1

醫用耗材類

1. 一次性醫用耗材（如注射器、針頭）關稅從0%飆升至50%；

2. 防護設備（呼吸器、口罩）從0-7.5%提至25%；3. 中國產API（活性藥物成分）占全球80%，關稅或導致仿制藥短缺與終端價格上漲。

部分企業提前備貨規避短期風險，但長期成本轉嫁壓力顯著。

2

醫療診斷設備與IVD產業

1. 價格傳導機制：Fitch評級指出，醫療設備成本上漲將直接壓縮醫院利潤空間（因長期合同難以轉嫁成本）。

2. 技術封鎖悖論：美國80%原料藥依賴進口，提高關稅反致本土藥企研發成本上升5-8%。

中國企業嘗試通過在越南生產等方式規避關稅，但特朗普新政將越南產成品定義為“第三國轉口”，疊加46%對等關稅，成本優勢蕩然無存。

特朗普想通過提高中國進口商品的關稅，保護美國本土產業并施壓中國。然而，這一政策導致中國產醫療耗材和防護設備的成本大幅上升，直接影響了美國醫療供應鏈的穩定性，部分美國醫療機構和患者最終承擔了更高的采購成本。

中美貿易戰之醫療領域博弈

面對美國貿易施壓，中國果斷反制。對美國進口的 CT、MRI 等高端醫療器械加征 34% 關稅，這雖沖擊美國相關企業，卻也促使中國本土高端醫療設備研發加速，推動國產替代。同時，限制芬太尼原料出口，間接加劇美國阿片類藥物危機，凸顯美國藥品供應鏈的脆弱。

中美貿易摩擦促使全球醫療產業鏈重構。中國加速醫療產品出海，創新藥 BD 合作、CXO 服務不斷拓展國際版圖，但美國 “制造業回流” 政策持續壓制中國醫療產業國際拓展。此外，歐盟、愛爾蘭等也被卷入醫藥貿易爭端，歐盟對美藥品出口占比 22.5%，各方都在重新布局供應鏈。

美國內部爭議重重

特朗普政府的關稅政策在美國國內引發諸多問題。經濟上，彼得森研究所預測，104% 的關稅將使美國家庭年支出增加 8147 美元，通脹率逼近 7.3%，70% 的民眾認為關稅推高物價，僅 32% 支持相關政策。地緣政治層面，加拿大、墨西哥、歐盟實施報復性關稅，東盟、金磚國家加速 “去美元化”，全球貿易體系碎片化加劇。

美國政府內部在關稅政策上也矛盾不斷。美國 91% 的處方藥是仿制藥，80% 的 API 依賴進口，主要供應來源為中國和印度，二者合計貢獻了美國 API 進口量的 50 - 60% ，加征醫藥關稅會沖擊供應鏈，威脅公共衛生安全。制藥巨頭通過游說推動關稅分階段實施，2020 年疫情期間形成的醫療產品關稅豁免機制雖延續，但豁免清單模糊，導致市場波動。

中美醫療貿易戰牽一發而動全身，未來各方如何應對，全球醫療產業又將走向何方，值得持續關注。

來 源 / 診鎖界綜合

2025年衛生資格考試已進入備考季！華醫題庫更新速度快、視頻 / 刷題 / 模擬試卷等功能全、每日可免費刷題練習，點擊卡片，開啟復習之旅~

（其它學習途徑：打開掌上華醫→點擊“醫護助考”）

*此處為課程推廣廣告

點擊上方卡片了解詳情