歐洲反貧困網(wǎng)絡(luò)（EAPN）近日發(fā)布《歐盟2024年貧困觀察》報告，揭示包括希臘在內(nèi)的19個歐盟國家最新的貧困現(xiàn)狀。 報告顯示，希臘有超過四分之一人口（26.1%）面臨貧困或社會排斥風(fēng)險，位列歐盟第四，遠(yuǎn)高于歐盟21.4%的平均水平。

報告指出，應(yīng)對貧困不能依賴零散的政策措施，而應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)社會公平。EAPN強(qiáng)調(diào)，長期以來，歐盟將社會保障視為財政負(fù)擔(dān)的觀念亟需轉(zhuǎn)變。“貧困是一場全球性斗爭，必須從維護(hù)社會權(quán)利與人類尊嚴(yán)的角度進(jìn)行系統(tǒng)性應(yīng)對。”報告寫道。

EAPN成立于1990年，目前匯聚了33個國家網(wǎng)絡(luò)和13個泛歐組織，致力于推動各國協(xié)作消除貧困與社會排斥，并在歐洲理事會中擔(dān)任顧問角色。

根據(jù)報告，希臘目前約有270萬人處于貧困或社會排斥風(fēng)險，僅次于羅馬尼亞（32%）、保加利亞（30%）和西班牙（27%）。然而，研究人員警告，實際貧困人口可能更多，因為部分“隱形”群體未被官方統(tǒng)計覆蓋。

希臘國家統(tǒng)計局的調(diào)查未能涵蓋居住在酒店、養(yǎng)老院、軍營、羅姆人營地、臨時棚屋、橋下等非標(biāo)準(zhǔn)住所的人群，導(dǎo)致嚴(yán)重貧困人群“在數(shù)據(jù)中被系統(tǒng)性排除”。這一統(tǒng)計局限在整個歐盟普遍存在。

報告強(qiáng)調(diào)，貧困在希臘已不再是“弱勢群體”的專屬問題，而正在波及更廣泛的社會階層。數(shù)據(jù)顯示，87.6%的希臘居民表示“生活有困難”，遠(yuǎn)高于歐盟45.4%的平均水平，甚至超過保加利亞的78.2%，位列歐盟第一。

低收入家庭、農(nóng)村居民、失業(yè)者和低薪工人是受生活成本危機(jī)影響最嚴(yán)重的群體。由于缺乏有效支持，這些人普遍感到被忽視與不公，加劇了對政府與公共機(jī)構(gòu)的信任危機(jī)。

歐盟基金會（Eurofound）發(fā)布的《信任危機(jī)2024》報告也指出，日益增長的社會不滿情緒可能引發(fā)更廣泛的社會疏離與政治不穩(wěn)定。

《貧困觀察》進(jìn)一步指出，希臘當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)是高昂的生活成本和住房危機(jī)。報告稱，希臘居民住房支出在歐盟中占比最高，且無家可歸者人數(shù)持續(xù)上升，難民和移民的居住條件不斷惡化，首套住房被強(qiáng)制拍賣的案例日益頻繁。

醫(yī)療方面，“健康貧困”問題亦引發(fā)關(guān)注。由于公共衛(wèi)生投入不足，許多希臘居民被迫依賴私人醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）數(shù)據(jù)，因費(fèi)用問題而未能獲得必要醫(yī)療服務(wù)的希臘居民比例高達(dá)9.4%，遠(yuǎn)高于歐盟平均的1%。同時，希臘居民自費(fèi)醫(yī)療支出占GDP的比重高達(dá)40%，居歐盟首位。

報告呼吁，歐盟及各成員國必須以“系統(tǒng)性視角”重構(gòu)社會保障體系，將其作為應(yīng)對貧困與社會不平等的核心工具，而非單純的財政負(fù)擔(dān)。

針對希臘，報告特別指出，貧困現(xiàn)象已蔓延至包括老年人、有孩家庭在內(nèi)的更廣泛社會群體，必須對現(xiàn)行的反貧困戰(zhàn)略進(jìn)行全面修訂。（蔡玲）

圖源：網(wǎng)絡(luò)