馮德萊恩與中國高層通話后,歐盟27國紛紛明確立場,加入中國反制美國關(guān)稅新政的行列。關(guān)鍵時刻,特朗普已經(jīng)無牌可打,不得不“舉起白旗”。那么,歐盟27國加入中國反制行列,會對關(guān)稅戰(zhàn)產(chǎn)生什么影響?對等關(guān)稅剛生效,特朗普為何按下暫停鍵?
4月8日,歐盟委員會主席馮德萊恩和中國高層通電話。在美國特朗普揮舞關(guān)稅大棒,對全世界“重拳出擊”的情況下,這通電話受到外界的廣泛關(guān)注。在電話中,中方提醒歐盟,美國濫施關(guān)稅,是典型的單邊主義和霸凌行徑。對于此次關(guān)稅戰(zhàn),“沒有哪個國家可以獨善其身”。中方表示,愿和歐方加強溝通協(xié)調(diào),為雙方和世界經(jīng)濟注入更多穩(wěn)定性、確定性,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
外界認(rèn)為,中方的表態(tài)是對歐盟方面遞出的橄欖枝。隨著全球化的發(fā)展,各國在包括經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域相互依存。美國帶來的關(guān)稅問題將對全球經(jīng)濟格局造成嚴(yán)重沖擊,包括中國、歐盟在內(nèi)的多數(shù)國家和經(jīng)濟體都難以獨善其身。在這種背景下,只有聯(lián)手合作,共同反擊霸權(quán),才能維護自身以及全球經(jīng)濟的利益。如果歐盟不認(rèn)清形勢,美國可能會得寸進尺,進一步損害其利益。
中方的表態(tài),歐盟已經(jīng)聽明白。就在馮德萊恩打完電話后,歐盟27國宣布對美反制。當(dāng)?shù)貢r間4月9日,歐盟27個成員國投票表決通過了對美國進口產(chǎn)品征收25%關(guān)稅的反制措施,標(biāo)志著歐盟內(nèi)部終于明確立場,正式加入中國的對美反制行列。這不僅表明歐盟對特朗普政府單邊貿(mào)易保護主義的憂慮,也暴露了美歐盟友關(guān)系的裂痕。
有分析認(rèn)為,在美國的單邊施壓下,歐盟加入反制隊伍,將產(chǎn)生多個影響。一是有利于擺脫對美依賴,降低美國關(guān)稅帶來的沖擊,增強國際談判籌碼。二是有利于維護多邊貿(mào)易體系,推動世界多極化趨勢的進一步發(fā)展。三是有利于對美國支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊,迫使美國放棄關(guān)稅戰(zhàn)。其中,在汽車零部件以及其他高端產(chǎn)品領(lǐng)域,歐盟的反制將對美國造成巨大壓力。而在農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域,中方的反制也能直擊美方痛點。這些產(chǎn)業(yè)大多分布在“紅州”,可能會對特朗普的基本盤造成重大影響。
當(dāng)前,中歐聯(lián)手反制美國,這種局面顯然是美方不愿看到的。但關(guān)鍵時刻,美方已經(jīng)無牌可打。當(dāng)?shù)貢r間4月9日,特朗普在社交平臺連發(fā)7條消息,試圖平息民眾的反對聲浪,他聲稱“一切都會好起來的”。但這番表態(tài),仍然難以打消民眾疑慮。
隨后,特朗普不得不繼續(xù)加碼,將對華關(guān)稅稅率提升至125%。同時,他還給全球關(guān)稅戰(zhàn)按下“暫停鍵”,宣布在90天內(nèi)暫停對其他75個國家加征額外關(guān)稅。也就是說,當(dāng)前特朗普的關(guān)稅大棒只針對中國,關(guān)稅戰(zhàn)從全球范圍縮小至中美之間。
有分析指出,特朗普此舉的意圖主要有三個,一是對中國極限施壓,妄圖遏制中國崛起。二是挑撥中歐關(guān)系,分化剛剛形成的“反制聯(lián)盟”,避免其他國家加入反制美國的隊伍。三是轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線,淡化當(dāng)前反對特朗普的輿論焦點,從而維持其支持率。
在外界看來,這是特朗普無可奈何,不得不“舉起白旗”的體現(xiàn)。一方面,美國將對華關(guān)稅提升至125%,看似施壓力度升級,但不管是125%還是104%的關(guān)稅稅率,都無法從根本上解決問題,只會讓美國的通脹進一步加劇。另一方面,特朗普曾得意洋洋地表示多個國家排隊等著他和談,但如今局勢逆轉(zhuǎn),充分表明特朗普關(guān)稅政策的脆弱性。盡管特朗普仍在嘴硬地表示,“中國非常渴望達成關(guān)稅協(xié)議”,但這不過是美方自欺欺人的表現(xiàn)罷了。
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