最近幾天，全世界的目光集中在特朗普搞的“對等關(guān)稅”上，大家好像已經(jīng)將李嘉誠實(shí)控的長和公司擬出售包括2個(gè)巴拿馬港口在內(nèi)的43個(gè)港口之事拋諸腦后。此事同樣事關(guān)中美博弈，而且這兩天有了新動向。

長和遇到了麻煩，李嘉誠的生意可能真要泡湯了，只不過不是其主動取消交易，而是巴拿馬官方那邊“發(fā)力”了。

今年早些時(shí)候，迫于美國的壓力，巴拿馬政府總審計(jì)長辦公室表示已對長和旗下負(fù)責(zé)運(yùn)營當(dāng)?shù)馗劭诘淖庸綪PC進(jìn)行審計(jì)。4月7日，巴拿馬審計(jì)署公布了一份審計(jì)結(jié)果，內(nèi)容對長和不太有利。

審計(jì)報(bào)告中提到，PPC（長和子公司）在2021年續(xù)簽港口特許經(jīng)營協(xié)議時(shí)沒有獲得審計(jì)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，導(dǎo)致續(xù)簽協(xié)議違反了相關(guān)審批程序。

此外，巴拿馬審計(jì)長在記者會上還表示PPC存在經(jīng)濟(jì)上的問題。一是在之前25年的特許經(jīng)營權(quán)合同期內(nèi)少交給巴拿馬政府13億美元款項(xiàng)，公司通過稅收減免省去了8.5億美元，仍有3億美元沒有繳清。二是PPC通過設(shè)立免稅空殼公司降低了按照協(xié)議應(yīng)該支付給政府的10%分賬利潤。

鑒于這些問題，巴拿馬審計(jì)署將向巴拿馬總檢察長辦公室起訴當(dāng)年批準(zhǔn)港口特許經(jīng)營權(quán)續(xù)簽協(xié)議的海事局官員以及PPC高層。

值得注意的是，巴拿馬海事管理局有權(quán)決定解除國內(nèi)的港口特許經(jīng)營協(xié)議，這意味著只要拿到足夠的證據(jù)，PPC續(xù)簽的經(jīng)營協(xié)議是能夠作廢的。

PPC已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日發(fā)布了針對巴拿馬審計(jì)署的回應(yīng)聲明，重點(diǎn)如下：

1.特許協(xié)議合法

2005年簽訂的附加協(xié)議經(jīng)第55號法律批準(zhǔn)，完全符合法律要求。明確承諾投資超10億巴波亞幣并已實(shí)際投資16.95億巴波亞幣，遠(yuǎn)超原定5000萬及追加10億的承諾，該金額經(jīng)2020年總審計(jì)確認(rèn)。

2.利潤分賬與稅務(wù)合規(guī)

過去28年P(guān)PC累計(jì)向政府支付1.26億巴波亞幣股息，強(qiáng)調(diào)政府僅從PPC獲得港口股息。稅務(wù)豁免與其他港口運(yùn)營商完全一致，依據(jù)1997年第5號法律執(zhí)行。

3.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與履約記錄

PPC在特許期內(nèi)繳付6.68億巴波亞幣，運(yùn)營港口期間綜合貢獻(xiàn)超59億巴波亞幣。2020年審計(jì)確認(rèn)實(shí)質(zhì)遵守協(xié)議條款，2021年海事局認(rèn)證完全履約。PPC強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前特許經(jīng)營權(quán)續(xù)約有效且合規(guī)。

長和雖然給出了回應(yīng)，然而巴拿馬審計(jì)署和司法部門的認(rèn)可與否卻全然是另一番情形。

要知道港口處于巴拿馬的領(lǐng)土范圍之內(nèi)，負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)以及檢查工作的乃是巴拿馬的官員，從歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多情況來分析，背后極有可能存在著美國勢力的逼迫。

回顧過往，美國在國際事務(wù)中常常憑借其強(qiáng)大的影響力對他國施加壓力，以達(dá)成自身的目的。就拿巴拿馬來說，其在政治、經(jīng)濟(jì)等方面長期受到美國的影響。在這種背景之下，真想要從中找點(diǎn)毛病出來，絕非是什么特別艱難的事情。

挑毛病這種行為，只要有心去做，還不容易嗎？比如，在一些細(xì)節(jié)方面刻意放大，或者在規(guī)則的解讀上采取更為嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，都能夠輕易地找出所謂的“問題”。

如果巴拿馬鐵了心要找問題，甚至利用各種借口取消PPC擁有的兩個(gè)港口的特許經(jīng)營權(quán)，那么站在李嘉誠和長和的角度來說是幾乎沒有什么好的辦法的。

現(xiàn)在人家明擺著要搶，裝模作樣走走法律程序，你能有什么辦法？這種行徑會破壞巴拿馬的營商環(huán)境，可在美國的威懾下估計(jì)巴拿馬政府也顧不了那么多了，與其得罪美國，不如配合交出港口經(jīng)營權(quán)，讓長和承受損失。

當(dāng)然，此事還有回旋余地，未來如何發(fā)展還不能確定。然而，有一點(diǎn)是肯定的，短期內(nèi)李嘉誠可能賣不了港口了，相關(guān)法律程序至少要走幾個(gè)月至1年，超出了長和與貝萊德財(cái)團(tuán)獨(dú)家磋商的145天期限。

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