4月10日上午，“奮發有為往前趕”系列新聞發布會（第四場）：聚力打造具有國際影響力的先進光伏和新型儲能先進制造業集群，在省行政中心舉行。省工業和信息化廳副廳長姚凱，省能源局副局長曾曉明，省工業和信息化廳二級巡視員潘峰出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部新聞發布處副處長史曉璇主持新聞發布會。

新聞發布會現場

NEWS

新聞發布會現場（許夢宇 攝）

發布人：省工業和信息化廳副廳長 姚凱（許夢宇 攝）

發布人：省能源局副局長 曾曉明（許夢宇 攝）

發布人：省工業和信息化廳二級巡視員 潘峰（許夢宇 攝）

新聞發布會主要內容

省工業和信息化廳副廳長 姚凱

近年來，在省委、省政府堅強領導下，全省上下頂住壓力、迎難而上，推動光儲產業平穩健康發展，產業發展總體情況好于全國，為我省建設具有國際競爭力的先進光伏和新型儲能先進制造業集群奠定了堅實基礎。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是光儲產業應對新形勢新變化、加速穿越行業周期的關鍵一年。為此，我們牢牢把握產業發展規律，積極響應國家防止“內卷式”競爭要求，因勢利導、精準施策，全力推動我省光儲產業提質升級，奮力實現發展規模、質量、速度往前趕，聚力打造龍頭引領、鏈條完整、技術領先、生態完善的先進光伏和新型儲能先進制造業集群。

視頻制作丨虞結志

一、全力推動企業培育提質升級

一是支持優質企業并購重組。動態梳理潛在并購企業、擬引進戰略投資企業清單，跟進推動意向企業撮合對接，落實省級并購重組專項政策要求，在光儲專項政策中對各市并購貸款給予貼息獎勵。

二是支持設備更新產線改造。優化調整現有光儲專項政策，綜合運用省級數字化轉型資金，對照《規范條件》要求及行業技術迭代方向，對關鍵環節產線實施設備更新、技術改造、智改數轉給予支持，指導更多企業申報入選行業規范公告。

三是支持中小企業專精特新發展。統籌省市資源，支持中小企業專精特新發展，加速培育一批創新研發活躍、細分市場領先的省級專精特新企業、國家級專精特新“小巨人”企業。

二、全力推動產業創新提質升級

一是支持關鍵技術攻關。迭代發布光儲產業技術攻關重點方向指導目錄，持續完善全省光儲技術創新攻關項目庫。

二是打造高水平創新載體。引導企業、高校和科研院所強化光儲創新平臺建設，接續培育一批省級創新平臺，積極爭創國家級創新平臺。

三是加強創新成果轉化。引導龍頭企業在皖組建高水平研發團隊，支持前沿光儲技術在我省研發、先進光儲產品在我省量產；用好用足“三首”等激勵政策，形成光儲領域“省級新產品—首創產品（“三首”產品）—工業精品—標志性產品”梯次矩陣。

三、全力推動產業鏈提質升級

一是轉變招引重點。迭代發布光儲產業年度目標企業對接招引目錄，將招引重點從電池、組件環節轉向附加值高、發展潛力大的關鍵配套和產業鏈薄弱環節，加快培育一批制造裝備、第三方檢測認證等企業。

二是優化招引模式。充分發揮新能源和節能環保主題母基金和子基金作用，支持以投代引方式招引優質企業。

三是推動協作配套。通過舉辦上下游供需對接活動，引導產業鏈龍頭企業將配套企業納入供應鏈條、創新體系，培育價值共享、互促共進的產業鏈新型伙伴關系，實現協作配套、共同發展。

四是培育產業集群。支持相關市打造省級光儲先進制造業集群；支持合肥、滁州等市爭創光儲領域國家級先進制造業集群。

四、全力推動創新應用提質升級

一是推動應用場景創新。繼續拓展光伏幕墻、光伏遮陽、光伏圍欄、光伏車棚等場景應用，加快推進建筑光伏一體化建設；通過建立光伏+農業、光伏+交通、光伏+儲能+充電、儲能+微電網等應用示范場景庫，召開現場會，發布典型案例，以示范應用促進產品推廣。

二是推動應用模式創新。加大對微電網、虛擬電廠、零碳園區等新型項目支持，推動從單純光伏發電向光儲協同、源網荷儲一體化轉變。

三是推動實地驗證測試。支持建設不同技術實際發電量、發電收益對比驗證測試場景，加快建設一批鈣鈦礦及疊層技術的多場景驗證測試平臺。

五、全力推動產業“出海”提質升級

一是提升企業出海能力。常態化開展光儲企業出口相關專題培訓，引導企業加快完善ESG建設、碳足跡管理；支持徽派企業國際經貿聯盟組織企業抱團出海，著力構建產品出口優勢。

二是搭建企業出海平臺。繼續深化“徽動全球”出海行動，定期發布光儲領域境內外國際知名展會推薦目錄；組織省內企業參加德國慕尼黑光伏展、迪拜光伏展等國際知名展覽展會活動，不斷擴大安徽光儲產業國際影響力。

三是增強企業出海保障。完善安徽“走出去”公共平臺、外貿綜合服務平臺服務范圍和服務功能；引導金融保險機構加大對我省光儲企業出口信用保險和進出口信貸支持。

六、全力推動產業生態提質升級

一是強化人才支撐。加強新能源相關專業學科建設，增設、改造升級新能源相關學科專業點，打造具有安徽特色的先進光伏和新型儲能產業人才培養體系；依托“人才安徽行”“招才引智高校行”等活動，為光儲企業提供人才招引服務。

二是強化金融賦能。用好省新能源和節能環保產業主題基金及相關子基金，采取股權投資等方式，支持關鍵環節重大項目建設；遴選一批具有中長期融資需求的光儲領域科技型中小企業，納入金融支持科創企業“共同成長計劃”培育主體庫。

三是建強公共平臺。支持有條件的市引進國內外光儲領域科研機構、高端智庫、第三方檢測認證服務機構，為企業提供培訓、技術咨詢、資產評估、知識產權、產品檢測認證等服務。

七、全力推動為企服務提質升級

一是強化助企紓困。充分發揮省光儲辦統籌協調作用，推動部門協同、政策融通、區域聯動，強化企業訴求清單閉環辦理，做到企有所呼、我有所應，企有所盼、我有所為。

二是加強供需對接。優化全省光儲產業線上綜合服務平臺，高標準打造“1+N”產業對接合作重大活動平臺，持續辦好光儲產業“相親大會”等重點活動，暢通資源、要素、產品供需對接渠道。

答記者問

安徽衛視記者

目前，光儲產業面臨周期性調整壓力，在行業內卷式競爭、需求端增長放緩的大環境下，安徽省光儲產業現狀如何？

姚凱

2024年，在省委、省政府堅強領導下，我省光儲產業平穩健康發展，產業發展總體情況好于全國，主要表現在以下六個方面：

一、綜合實力穩居前列。2024年，全省先進光伏產業實現營業收入3284.6億元，實現利潤100.8億元，在全國行業整體虧損的情況下依然保持盈利，呈現出較強抗風險能力和行業競爭力。2024年，全省新型儲能產業實現營業收入878.1億元，實現利潤5.7億元。2024年，全省光伏制造業研發投入強度由2023年的2.3%提升至2.6%，全省先進光伏領域專利申請量居全國第4位；新培育省級創新平臺58家，累計培育創建8家國家級創新平臺、189家省級創新平臺。2024年9月，賽迪研究院發布《2024中國光儲產業高質量發展研究報告暨綜合競爭力十強省（市）》，安徽省光儲產業綜合競爭力位居全國第3位。

二、先進產品全球領先。從出貨量看，2024年，陽光電源光伏逆變器出貨量蟬聯全球第一，華晟新能源異質結組件出貨量全球第一。全省新型儲能全系產品產量均實現40%以上的快速增長，陽光電源儲能系統累計裝機量、累計訂單量均位居全球第一，國軒高科儲能電池出貨量位居全球第8位。從技術水平看，中國科大徐集賢教授團隊鈣鈦礦電池認證穩態效率性能達26.7%，這是該團隊繼2022年之后第三次刷新世界紀錄；陽光電源儲能變流器產品獲得全球首個構網技術標準認證，儲能系統完成全球首個大規模燃燒測試；合肥欣奕華完成全球首臺大尺寸GW級鈣鈦礦蒸鍍設備量產交付；華晟新能源刷新異質結組件功率和效率世界紀錄；合肥京東方光能下線全球首片1.2m×2.4m大尺寸鈣鈦礦組件。

三、市場主體爭先進位。一是頭部企業成績亮眼。全省營收超百億光儲企業達10家，陽光電源、國軒高科、滁州捷泰、安徽福萊特等4家企業入選2024年度全國電子信息企業競爭力百強企業榜單；陽光電源、國軒高科入選2024中國民營企業500強榜單。二是中小企業提質升級。截至2024年底，全省光儲領域新增高新技術企業60家、總數達到238家，新增51家專精特新企業、總數達到161家，其中新增20家國家級專精特新“小巨人”企業、總數達48家。三是轉型升級步伐加快。截至2024年底，全省累計培育符合《光伏制造行業規范條件》企業9家、符合《鋰離子電池行業規范條件》企業6家，分別位居全國第4、第6位。滁州隆基樂葉、滁州捷泰等11家企業入選國家級綠色工廠，陽光電源、國軒高科、合肥協鑫等3家企業入選國家級綠色供應鏈管理企業；合肥晶澳、陽光電源、安徽能啟電氣3家企業入選國家級5G工廠。

四、集群集聚效應凸顯。一是區域布局“雙極引領”。合肥、滁州光儲集群入選全省首批十大先進制造業集群。二是龍頭企業加速集聚。2024年，愛旭科技、一道新能、新福興玻璃等全球出貨量前十的龍頭企業落戶安徽，協鑫集成光伏電池片業務總部落戶蕪湖；全球出貨量排名前10的企業中，已有6家光伏玻璃企業、5家光伏電池片企業、7家光伏組件企業、2家光伏逆變器企業、1家儲能型鋰電池企業和1家儲能系統企業在安徽布局。三是產業鏈配套逐步完善。光伏用銀粉銀漿、E-POE膠膜粒子等關鍵配套環節實現零突破。

五、應用推廣全國領先。一是裝機規模穩步擴大。截至2024年底，全省光伏累計裝機4311萬千瓦，規模位居全國第8位，其中戶用光伏新增裝機位居全國第2位；光伏發電利用率99.9%、并列全國第2位。全省新型儲能新增裝機84萬千瓦，累計裝機262萬千瓦、增長47.2%，位居全國第12位。二是示范應用走在前列。2024年，全省新增國家級智能光伏示范企業3家、示范項目4個，位居全國第6位；累計已有示范企業9家、示范項目12個，總數位居全國第4位。2024年，全國最大用戶側儲能項目國軒新能源（廬江）有限公司50MW/100MWh儲能電站項目順利并網；全國最大、我省首個“茶光互補”項目廣德誓節100MW光伏發電項目成功并網。

六、企業“出海”步伐加快。2024年，安徽光儲產業出口額達到438.7億元，位居全國第5位，電池片、組件、鋰離子電池等主要產品出口量增幅均超50%。陽光電源中標沙特7.8GWh全球最大儲能項目、英國4.4GWh歐洲最大儲能項目和1.5GWh東南亞最大儲能項目，合同金額超百億元。捷泰科技阿曼年產5GW高效電池生產基地項目、國軒高科摩洛哥20GWh鋰電池項目和斯洛伐克20GWh鋰電池項目先后開工建設。

大公報香港文匯報記者

近年來，光伏行業階段性供需失衡問題日益凸顯，國家有關部門和行業協會采取了一系列有力舉措綜合整治光伏行業“內卷式”競爭，促進產業提質升級。請問安徽省在防內卷方面采取了哪些措施？

潘峰

安徽作為國內較早布局光伏產業的省份之一，從以下三個方面入手，推動先進光伏產業加快從量的增長轉向質的提升。

一是強化產業規劃引領。早在2023年下半年，安徽省委、省政府即組建工作專班，統籌協調全省光儲產業發展，引導區域集聚、協同發展，防范“內卷式”競爭。同年，我省出臺《關于強化創新引領推動先進光伏和新型儲能產業集群高質量發展的指導意見》，明確先進光伏產業“以提質升級為目標”，加快推動技術迭代升級、創新能力升級和產業鏈升級，防范低端產能重復建設和區域同質化競爭。

二是嚴格控制新增產能。印發《安徽省先進光伏和新型儲能產業鏈核心企業對接招引目錄（2024年）》，明確將硅料、硅片、TOPCon/HJT電池片和光伏組件環節移出招引目錄，招引重點調整為產業鏈高價值高成長環節和國產化率偏低的配套環節。印發《進一步推動先進光伏和新型儲能產業高質量發展若干舉措》，要求地方“堅決遏制盲目鋪攤子，審慎招引‘無資本、無技術、無訂單’的跨界投資項目”。

三是引導落后產能出清。將P型電池片生產企業移出融資“白名單”，防止資金流向落后產能。督促全省各地嚴格執行國家統一大市場有關要求，防止對光伏項目違規補貼。印發《支持光伏儲能行業企業開展并購重組若干工作舉措》等政策文件，引導愛旭股份、一道新能等電池片、組件企業通過并購重組整合行業資源，在不增加全省總體產能的情況下實現行業龍頭低成本擴張。

視頻制作丨虞結志

從成效看，2024年，我們及時勸退、中止7個跨界電池片、組件項目、超80GW產能；全年未引進一家硅料、硅片（拉晶）項目，光伏電池片、組件新簽約項目總產能同比減少90%和82%。全省P型產能全部出清，N型電池片產能占現有產能比重在全國率先達到100%。2024年，安徽電池片、組件產能利用率達到67.2%和56.3%，分別高于全國平均水平17.2和3.6個百分點；在全行業普遍虧損的形勢下，安徽先進光伏產業實現利潤100.8億元。

新華網記者

剛剛發布人在回答中提到安徽省光儲產業頂住壓力、迎難而上，取得了很多方面的突破，請問相關部門做了哪些工作？

姚凱

2024年，在省委、省政府堅強領導下，省光儲辦充分發揮統籌協調作用，重點開展了以下七個方面工作：

一是多層次推進創新能力建設。出臺實施《安徽省先進光伏和新型儲能產業創新能力提升行動方案（2024—2027年）》，編制發布《安徽省先進光伏和新型儲能技術攻關重點方向指導目錄（2024年）》，2024年新培育光儲領域省級創新平臺58個；布局落地中科科樂E-POE膠膜粒子、合肥京東方大面積鈣鈦礦電池等一批前沿領域中試線。2024年以來，新認定光儲領域“首臺套”裝備12個、“首批次”新材料4個、“首版次”軟件2個。

二是大力度推動強鏈延鏈補鏈。印發實施《安徽省先進光伏和新型儲能千百億企業培育行動方案（2024—2027年）》，明確以科技型中小企業為重點育苗選種、以專精特新企業為重點鍛長補短、以行業龍頭企業為重點扶優扶強、以領軍企業為重點集群發展的培育體系。印發《安徽省先進光伏和新型儲能產業鏈核心企業對接招引目錄（2024年）》，先后赴上海、廣東、浙江等地開展省市縣聯合招商，一批龍頭骨干企業和優質項目落戶安徽。

三是全方位促進產業層級提升。推動光儲企業主導、參與制訂7項國家標準，發布地方標準1項。引導先進光伏和新型儲能企業加快數字化轉型升級，2024年在光儲領域新認定2個省級智能工廠、21個省級數字化車間和14家省級綠色工廠，并對51個光儲領域數字化轉型項目予以9262.6萬元支持。

四是多渠道推進產業生態優化。印發《支持先進光伏和新型儲能產業集群高質量發展若干政策》，編制《安徽省先進光伏和新型儲能產業人才需求目錄》，全年培養近300名碩博士人才、近1萬名本專科人才。支持安徽理工大學等高校立項建設光伏材料與器件等10個相關領域“微專業”、支持滁州學院等3所高校揭牌成立光儲產業相關現代產業學院。舉辦全省先進光伏和新型儲能產業融企對接會，幫助光儲企業與銀行機構達成融資意向總金額112.6億元，全省超300家企業獲銀行信貸支持，占比達60%以上。利用2024世界制造業大會等高能級平臺，舉辦先進光伏和新型儲能展，促進展銷聯動、要素對接。

五是體系化推動海外市場拓展。舉辦光儲企業高水平參與國際競爭業務培訓，上門為重點企業送政策、送服務；組織陽光電源、華晟新能源等26家企業參加國際知名專業展，達成合作意向訂單近1500萬美元。2024年安徽出口信保服務支持全省光儲貿易和對外投資規模20.6億美元，安徽進出口銀行累計發放光儲貸款13億元，均實現增長。

六是謀實招促進市場推廣應用。編制印發《安徽省光伏建筑一體化試點示范和推廣應用實施方案》，支持有條件的地市開展省級光伏建筑應用試點城市建設；印發《安徽省新型儲能推廣應用實施方案》，引導多場景布局儲能項目。創新儲能調用價格政策，著力化解配建儲能“越用越虧”難題；優化分時電價政策，進一步拉大峰谷價差，支持用戶側儲能發展；支持獨立儲能調用，明確“零充高放”獨立新型儲能補償標準，大力推進獨立儲能和分布式光伏參與電力市場。

七是強服務引導產業有序發展。印發實施《進一步推動先進光伏和新型儲能產業高質量發展若干措施》，提出并實施25條匯聚資源、幫扶企業的具體舉措。上線安徽省先進光伏和新型儲能產業供需對接平臺，目前已入駐光儲企業492家、服務機構24家，發布供需對接需求145條，促成合作30余次。舉辦光儲產業供需對接“相親大會”，全年促成36家光儲企業達成意向合作，金額超35億元。

安徽日報記者

2024年，省工信廳會同省有關部門聯合印發《安徽省新型儲能推廣應用實施方案》。請問主要包含哪些內容？

曾曉明

新型儲能是支撐新型電力系統的重要技術和基礎裝備，對保障光伏、風電等新能源大規模消納具有重要意義。近年來，在光伏新增裝機帶動下，安徽新型儲能裝機規模實現了快速增長。但與先發地區相比，我省在政策力度、示范效應、標準規范、電力市場建設等方面仍有一定差距。從自身發展需求看，我省現有儲能應用規模對新型儲能制造業高質量發展的牽引作用相對有限，對新能源高比例接入電網的支撐能力仍需提升。因此，亟需省級層面統籌各方資源，形成協同推進新型儲能規模化應用的合力。

《實施方案》主要有以下幾方面內容：

視頻制作丨虞結志

從總體要求和發展目標看，《實施方案》堅持市場主導與政府引導相結合，安全可靠與效益優先相統一，示范先行與梯次推廣相銜接，推動應用場景拓展、經濟價值提升，助力全省新型儲能產業高質量發展。提出到2025年全省累計裝機規模不低于300萬千瓦，到2027年不低于450萬千瓦、力爭達到500萬千瓦，培育一批示范應用項目，打造一批典型應用場景，建立和完善適宜新型儲能健康發展的政策體系、商業模式和標準規范。

從重點方向看，《實施方案》重點支持鋰離子電池、全釩液流電池、鉛炭電池、壓縮空氣等技術相對成熟的新型儲能項目規模化應用，支持鈉離子電池、半固態鋰電池、重力儲能等新興儲能技術示范應用，支持氫儲能、熱儲能等具有長時儲能應用潛力的技術探索應用場景和模式。

從重點領域看，《實施方案》聚焦電源側、電網側、用戶側三大應用場景，支持新能源項目配建儲能、源網荷儲一體化和多能互補項目開發建設，支持圍繞大規模新能源匯集、負荷密集接入和電壓支撐能力不足的關鍵電網樞紐點布局電網側獨立儲能項目，支持圍繞高能耗企業、大數據中心、5G基站、工業園區、公路服務區等終端用戶建設用戶側儲能項目。

《實施方案》針對我省新型儲能推廣應用存在的問題，提出4項重點任務和12條具體舉措，著力突破新型儲能推廣應用難點堵點。

一是強化政策扶持引導。優化電源側儲能建設調用，支持新能源配建儲能參與電力現貨市場、電力輔助服務市場和電力中長期交易，明確新能源配建儲能調用價格補償機制，化解配建儲能“越用越虧”難題。加大電網側儲能扶持引導，拓展新型儲能應用項目優惠政策覆蓋面。支持用戶側儲能擴大應用，適時優化分時電價政策。

二是開展示范場景應用。圍繞源網荷儲一體化、智能微電網、虛擬電廠、低碳園區、光儲充一體化等方向，每年遴選一批創新應用場景案例，通過各類平臺開展宣傳推介并予以支持。搭建線上平臺，開展線下活動，促進應用場景供需對接。支持省屬企業結合自身條件率先開展示范應用。

三是加快電力市場建設。持續優化電力中長期市場交易方式，支持新型儲能等市場主體參與電力中長期市場，推動電力現貨市場連續試運行和正式運行，提高新型儲能運行收益。加快推動電力調頻輔助服務市場正式運行，有序放開獨立儲能電站中標調頻容量占調頻總量總需求的比例限制。

四是指導規范有序發展。加強新型儲能項目管理，滾動更新全省新型儲能年度實施項目清單和儲備項目清單，有序引導新型儲能項目開發。出臺用戶側電化學儲能并網流程和技術導則，明確相關技術標準，規范全省用戶側電化學儲能報裝流程。指導企業對標《鋰離子電池行業規范條件》等加強技術研發、工藝改進、質量管理，對符合《鋰離子電池行業規范條件》的企業按相關政策予以支持。

從保障措施看，《實施方案》從加強組織領導、協同監管和規劃引導等方面提出了具體舉措。

下一步，省光儲辦將會同省有關部門深化協同合作、完善支持政策，不斷優化我省新型儲能產業發展環境，奮力推動產業高質量發展。

安徽經濟報記者

您剛才提到安徽省鼓勵支持光伏儲能行業企業開展并購重組，請問具體從哪幾方面著手推動？

潘峰

為支持我省光伏儲能行業企業并購重組，培育壯大光伏儲能優勢企業，平穩出清存量低效資產，推動產業強鏈補鏈延鏈，高質量推進光伏儲能先進制造業集群建設，省光儲辦出臺《支持光伏儲能行業企業開展并購重組若干工作舉措》，明確了五方面具體措施，扎實推進光儲產業兼并重組工作。

一是明確重點方向，明確支持并購光儲行業先進產能和優質資產，支持鈣鈦礦單結電池、晶硅/鈣鈦礦疊層電池、液流電池儲能、氫儲能等重點領域通過并購重組加快技術布局。

二是編制并購清單，編制潛在并購企業、擬引進戰略投資企業“兩個清單”。

三是做好交易撮合，建立光儲行業并購重組信息交流機制，常態化做好“兩個清單”意向企業之間的撮合對接。用好省優質中介機構庫、金融機構庫，為企業開展并購重組提供專業服務，提高重組效率和成功率。

四是加大資金支持，支持省新能源和節能環保產業主題母基金等設立并購重組子基金，采取股權投資等方式，為光儲企業開展并購重組提供支持；鼓勵各市政府性股權投資基金參與光儲行業并購重組。

五是強化統籌協調，深入落實《安徽省支持企業開展并購重組若干政策》，在稅務、金融、土地、職工安置等方面支持光儲企業開展并購重組。

責編| 袁丹丹編輯| 吳瑤

主辦單位| 安徽省網信辦、省政府新聞辦

平臺建設及技術支持| 安徽新媒體集團