通信世界網消息（CWW）“人工智能的快速發展驅動算力布局優化重構。‘規模節點部署+熱點區域優化+邊端適配’的算力布局已成為明確趨勢，‘通智超量’異構算力融合應用已成為重要特征。”在4月10日舉辦的2025中國移動云智算大會上，國家數據局副局長夏冰表示。

作為人工智能發展的基石，算力已成為最重要的基礎設施之一。在本次大會上，夏冰發表致辭并帶來了對人工智能的三點認識。

一是人工智能的快速發展驅動算力布局優化重構。今年以來，DeepSeek、Grok3等大模型的問世，引發了全球人工智能領域對算力需求發展變化的新一輪思考。從布局來看，以需求適配的大規模集群仍是人工智能發展的戰略重點，人工智能的規模法則依然有效。與此同時，“規模節點部署+熱點區域優化+邊端適配”的算力布局已經成為更明確的趨勢，“通智超量”異構算力融合應用成為重要特征。

二是綠色化、智能化趨勢推動算力供給方式重構。致力發展綠色、節能高效、智能的算力已成為產業共識。一方面，算力能源的基礎設施布局統籌規劃、算電協同的技術和機制創新是保障豐富瓦特向綠色比特轉化的關鍵。“東數西算”規劃明確新建數據中心要達到80%的綠電供給目標。另一方面，要實現社會算力的最大化集約應用、普惠供給，重點解決當前算力供給側余缺并存、中小需求側應用門檻偏高等問題。通過探索開展算網一體的智能調度，為重點群體提供算力、運力和存力的最優適配方案，實現算力的泛在普惠應用。

三是場景化應用帶動算力服務模式重構。在人工智能應用牽引下，算力的租賃邏輯和IDC商業模式將迎來重構，算網服務正在從傳統的資源式服務向任務式服務、MaSS服務拓展升級，并從互聯網金融向工業、交通、自然資源等行業深度滲透，算力入戶、入企、入園、入校的應用需求推動算力服務泛在化、普惠化發展，形成人人可及、處處可用、按需服務的算力發展新生態。

夏冰表示，面向未來，數據局將持續深化數據要素市場配置改革。

一是堅持統籌布局，夯實數字中國底座。堅持全國多元算力一體化、東中西部算力一體化等五個統籌，優化全國算力資源布局，推動算力布局與區域經濟社會協調發展、算力基礎設施建設與能源等的安全協同布局。

二是堅持科技引領，突破核心技術瓶頸。充分發揮科技創新對于算力產業發展的驅動作用，加快推動亟需標準的研制，開展重點標準應用試點，發揮好標準在算力設施基礎設施建設中基礎性規范性作用。

三是堅持市場導向，釋放數據要素價值。繼續開展先行先試，發揮市場在資源配置中的決定性作用，擴大公共傳輸通道試點應用范圍，多路徑降低中小企業算力使用成本，形成政府與市場高效協同配置資源的合力。