崮山法庭組織干警到焦裕祿故居開展主題黨日活動。張衛東/攝

作者|高苗苗

責編|張晶

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山東省淄博市博山區人民法院崮山法庭坐落在淄博市博山區源泉鎮北崮山村，這里是焦裕祿的故鄉。在推進新時代“楓橋式人民法庭”創建過程中，崮山法庭圍繞焦裕祿事跡探索出“先抓思想、蠶吃桑葉、抬腿就跑、理要講全”工作法，融入法庭特點，指導工作實踐，全力打造焦裕祿故鄉司法為民的“橋頭堡”。

“先抓思想”，把好政治工作方向

焦裕祿十分注重思想政治工作，在洛陽礦山機器廠任生產調度科科長時，他經常說，“只抓零件不抓思想是虧本生意，先抓思想帶動零件，是一本萬利。”

“先抓思想”成為崮山法庭各項工作的基礎。崮山法庭充分發揮焦裕祿故居、紀念館所在地優勢，拓展“博善學”品牌學習維度，建立黨支部帶學、青年理論學習小組跟學、焦裕祿故居情景促學的沉浸式聯動學習機制。在該機制引領下，打造了“崮紅法正”黨建品牌，通過黨員績效告知函驅動、“裕祿講堂”闡釋初心、“導師幫帶”授業解惑，切實傳承焦裕祿精神、激活思想引領、激發履職擔當。

“傳承就是最好的緬懷，把焦裕祿精神熔鑄到司法為民的審判工作中，是我們這一代義不容辭的擔當和責任。”崮山法庭法官助理焦思源在青年理論學習小組研討會上說。

在調解一起贍養糾紛案件時，焦思源與趙女士的四個子女溝通時遇到了難題，經過幾次聯系溝通，調解工作始終未取得實質性進展，此時焦思源產生了放棄調解的念頭。當焦思源向副庭長徐雪講述苦惱時，徐雪分享了自己的工作方法和調解故事，引導焦思源聯系趙女士所在村的村委會主任，先調查了解全部家庭成員的基本情況和矛盾糾紛產生的癥結，再一起上門做調解工作。在當地村委會主任的積極配合下，焦思源把趙女士的四個子女聚到一起，從法、理、情角度分別疏導勸說，最終打開了趙女士和四個子女的心結，現場達成了調解協議，隔閡多年的親情也成功修復。“先敲農家門，再敲小法槌。”焦思源迅速適應了山區法庭工作，政治素養和工作能力得到了顯著提升。

“蠶吃桑葉”，錨定目標篤實前行

焦裕祿在秦寨大隊時，曾鼓勵群眾要有愚公移山的決心、“蠶吃桑葉”的辦法。愚公移山、“蠶吃桑葉”的精髓在于持之以恒，循序漸進。“根據代表委員、律師和群眾提出的意見建議，我們以責任清單的形式細化了法庭各項工作措施，明確了每一步任務目標，并標注展示每一項措施的落實進度，像‘蠶吃桑葉’一樣，真正把‘公正與效率’工作主題落到實處。”崮山法庭庭長楊占勇說。

崮山法庭管轄的博山區南部四鎮以山區為主，這里山青、水綠、天藍、果肥。法庭突出綠色審判，以“蠶吃桑葉”理念穩步推進環資審判機制改革，制作《博山區環境資源全景圖》，掛圖作戰，推進環資審判工作穩扎穩打；出臺《關于建立環境資源保護多元聯動機制的實施意見》，選聘9名咨詢專家，為環境資源審判提供多元力量和智力支撐。

“這次巡回庭審很有教育意義，我們以前法律意識淡薄，不知道這種行為是犯罪，以后我們會跟身邊人多講講這種警示案例。”在一起非法狩獵案巡回審理的庭審現場，參加旁聽的村民紛紛說。據了解，陳某某在本村及鄰村附近的山上放置獵獸夾捕獵，后公安民警在陳某某的住處查獲其捕獲的野兔10只、獾2只、果子貍8只。為預防此類非法狩獵案件在當地山區再次發生，崮山法庭聯合當地鎮黨委政府公開審理并當庭宣判這起非法狩獵案，并邀請人大代表、政協委員、村（居）負責人、護林員等現場旁聽庭審，實現了“審理一案、教育一片”的社會效果。此外，每逢重要時間節點，崮山法庭都會組織干警深入村莊集市和風景區，開展環境保護志愿活動，引導廣大群眾增強生態資源保護意識和法律意識，共同守護人與自然和諧共生的美麗家園。

“抬腿就跑”，劃出定分止爭線

焦裕祿經常用最樸實、接地氣的話教育黨員干部，“農村工作干部要做到：抬腿就能跑，張嘴就能說，提筆就能寫，見飯就能吃，躺倒就能睡。”崮山法庭針對法庭轄區地廣人稀、交通不便，老齡化、空巢化嚴重的情況，成立了以法官和法官助理為成員的上門服務隊，開展立案、巡回審理、現場勘驗、就地調解等工作，用“法官多跑路”換來“群眾少跑腿”。

“法官，我信你，就按你說的辦法測量！”當事人孫先生說。原來，孫先生前幾年租賃村里的土地用于經營，期滿返還時雙方對土地界線產生爭議，訴至法院。崮山法庭迅速組織干警到現場勘驗，卻發現不僅原有土地界線已消除，無法精確劃分土地，還存在耕地破壞行為。“矛盾要解決，耕地更要保護！”承辦法官帶領團隊一次次組織現場測量、一遍遍進行現場調解，最終，雙方重新劃定了界線。同時，向相關部門發送了加強村民普法教育、堅守保護耕地紅線的司法建議，至此，這起由土地租賃引發的糾紛真正畫上了句號。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。崮山法庭堅持立足山區法庭的職能本位，深入村（居）調研司法需求，制定各村矛盾糾紛排查預警機制，推進類型化糾紛化解指導。針對轄區農村宅基地、土地承包經營權等土地糾紛多發情況，制定涉土地糾紛案件事實查明指引，大大降低土地糾紛案件進入訴訟程序，全力打通了多元解紛的“最后一公里”。

“理要講全”，站在群眾立場思考

焦裕祿解決蘭考縣和曹縣歷史遺留的老河道糾紛時，提出了十六字的溝通方法——“圈要跑圓，理要講全，心平氣和，抓緊時間”。崮山法庭秉持注重情理法結合，解“法結”更解“心結”。

“我家羊偷吃了你家玉米，這事我認。用步數量了量，大概吃了五分之一，我就按這個比例賠給你怎么樣？”“我不同意！我要求把已經長出來的玉米全都拔了，重新翻地重新種！”

調解室里傳出兩位當事人激烈的爭吵聲。原來，張老三（化名）與張老五（化名）是同村同族的老鄰居，因為張老五飼養的羊誤食了張老三的玉米苗，雙方因賠償問題起了糾紛。

怎么解決？“倒是可以對經濟損失進行鑒定，但鑒定費很可能超過損失數額，這樣豈不是既耽誤農時又增加經濟負擔？咱們是來解決問題的，不是來制造問題的。”承辦法官與人民調解員對兩位當事人耐心釋法說理，并提出了一個巧方——代為種植，以收成定損失。即參照目前玉米的市場價格，先由張老五賠償1600元，并臨時種植張老三的玉米地，成熟并收獲后歸還張老三。這下，雙方很快接受了調解方案，現場履行。

在矛盾糾紛化解中，崮山法庭堅持“小案事不小、小案不小辦”工作理念，充分聆聽群眾訴求，讓群眾先敞開心扉傾訴，再跟進釋法說理，大大提升了矛盾糾紛的化解力度。今年以來，法庭案件調撤率達到61.57%，案件自動履行率同比提升5%。

初心一如來時路，矢志不渝踏新程。崮山法庭將繼續秉持“如我在訴”的為民情懷和思想境界，堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”，讓焦裕祿精神煥發新的活力。