“我來臺已30年,在這里生兒育女,照顧年邁的公婆,這里早就是我的家。現(xiàn)在突然要我證明什么喪失原籍,我根本不知道去哪找?”一名不愿透露姓名的大陸配偶(陸配)哽咽表示。民進(jìn)黨當(dāng)局繼驅(qū)逐3名主張統(tǒng)一的陸配后,又對島內(nèi)其他陸配下手,引發(fā)廣大民眾的恐慌與無助。
輿論壓力下有官員疑似背鍋
據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》4月9日報(bào)道,許多已取得臺灣身份的陸配近日接到臺“移民署”通知,依據(jù)所謂“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”相關(guān)法規(guī),大陸地區(qū)人民在臺申請定居者,需提出喪失原籍的正式證明;可先提交書面保證后獲得定居證,但未能于3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)件者,將依法撤銷其定居資格及戶籍登記。根據(jù)臺灣海基會(huì)的說法,陸配須回到大陸戶口所在地的派出所,申請注銷大陸戶籍證明,并到當(dāng)?shù)毓C處辦理公證書,再將公證書正本帶回臺灣向海基會(huì)申請驗(yàn)證后,再繳交給“移民署”。
臺灣“移民署”8日聲稱,為避免兩岸雙重戶籍造成的權(quán)利義務(wù)沖突,維持兩岸人員往來秩序,臺灣以單一戶籍為基礎(chǔ)。“兩岸人民關(guān)系條例”2004年修正施行前,已在大陸設(shè)籍或領(lǐng)用大陸護(hù)照的定居者,給予6個(gè)月補(bǔ)繳喪失原籍證明的寬限期,其余都應(yīng)在通知后3個(gè)月補(bǔ)齊證明。“移民署”還稱,目前已獲準(zhǔn)在臺定居的陸配約14萬余人,“多數(shù)均已繳附喪失原籍證明,但有部分在臺定居對象尚未繳附”。臺灣陸委會(huì)8日稱,“移民署”針對尚未繳喪失原籍證明者請其補(bǔ)件,“是依法行政作為,陸委會(huì)支持”。民進(jìn)黨黨團(tuán)干事長吳思瑤9日還稱,“執(zhí)法及臺灣的公權(quán)力不容挑戰(zhàn),也不容許特殊人士享有特權(quán)”。
另據(jù)臺灣中時(shí)電子報(bào)報(bào)道,國民黨“立委”許宇甄去年提出“兩岸人民關(guān)系條例”修正案,主張縮短陸配取得臺灣身份證的年限,從現(xiàn)行的6年改為4年;“立委”游顥今年初再度提出內(nèi)容相同的草案,結(jié)果被退回程序委員會(huì)。另一方面,民進(jìn)黨“立委”王定宇等人近日卻拋出提案,將陸配入籍臺灣的流程回歸到所謂的“國籍法”,要求陸配放棄“原國籍”,明顯在暗中鼓吹“兩國論”,而臺“內(nèi)政部長”劉世芳7日甚至對此稱,“這是可以參考的方向”。
上述事件在島內(nèi)引起巨大批評,恐逼數(shù)十萬家庭妻離子散,連民進(jìn)黨“立委”莊瑞雄都批評稱法律應(yīng)“不溯及既往”。據(jù)了解,臺“移民署”官員承認(rèn)做法有問題,但他們“還要再進(jìn)一步和內(nèi)政部溝通”,因此傳出臺“移民署長”鐘景琨受到高層壓力,必須為此負(fù)責(zé)而“被退休”。據(jù)臺媒報(bào)道,原本要在7月中旬退休的鐘景琨,突然傳出提前在4月中旬退休的消息,目前已獲準(zhǔn)。
“不友善氛圍正在蔓延”
住在臺灣北部的陸配趙女士透露,她26歲來臺,如今已55歲,在臺灣生活的時(shí)間比在大陸還久,如今突然被要求補(bǔ)交文件,讓她感到錯(cuò)愕與無奈。她說,許多朋友年久失聯(lián),原籍已查無地址,甚至父母也已去世,根本無從辦理。趙女士回憶道,當(dāng)年來臺時(shí),曾向大陸公安單位辦理相關(guān)文件,但時(shí)間久遠(yuǎn),內(nèi)容已模糊,如今突然被要求補(bǔ)件,“讓人懷疑過去交的資料是遺失了嗎?”她認(rèn)為這樣的政策根本是擾民,也質(zhì)疑當(dāng)局有意制造臺灣人與陸配間的對立,“我們是合法來臺的,卻被這樣對待,真的讓人寒心”。她提及有非法入境的外籍移工仍獲部分島內(nèi)民意代表聲援,“為什么我們這些奉公守法、生活數(shù)十年的陸配,反而要被這樣刁難?”趙女士不禁感嘆,“有一股不友善氛圍正在蔓延”。
《臺灣好報(bào)》稱,更令人憂心的是,若臺灣定居證遭撤銷,這些陸配的健保、勞保等基本生活保障將受到影響,甚至牽連未成年子女的身份與受教權(quán),引發(fā)家庭系統(tǒng)性的重大連鎖沖擊。有島內(nèi)網(wǎng)民發(fā)文稱,陸配母親來臺30余年,已持有臺灣身份證,一直在臺繳納勞保健保和個(gè)稅,如今一紙信件要她自證喪失原籍,不然3個(gè)月后就要除籍,“是不是欺人太甚啊?”另一名網(wǎng)民說,許多陸配來臺多年,早已與對岸親友斷了聯(lián)系,老家經(jīng)改建、查無原址了,如今卻面臨失去健保、居留、社福風(fēng)險(xiǎn),甚至陷入無戶籍的處境,“給我時(shí)光機(jī),找到媽媽的除籍證明”。還有陸配說,這是當(dāng)局行政疏失、數(shù)據(jù)管理混亂,卻讓民眾承擔(dān)后果。
“關(guān)上大門”的消極信號
國民黨“立委”翁曉玲8日表示,陸配能申請到臺灣居留證或身份證,當(dāng)時(shí)應(yīng)已提交喪失大陸戶籍的證明,否則如何取得?既然當(dāng)時(shí)查驗(yàn)過,為何主管機(jī)關(guān)事隔多年又要再查驗(yàn)?這說明之前沒有留存相關(guān)文件,“如此做法會(huì)造成陸配不必要的困擾”。她批評,這很明顯是政治打壓。國民黨“立委”陳玉珍直言,若當(dāng)年申請時(shí)數(shù)據(jù)已齊全,不應(yīng)該把新的規(guī)定強(qiáng)加在2004年之前合法申請的陸配身上,“根本不合理”。她說,這些人來臺多年已生活安穩(wěn),倘若真的無法取得證明,應(yīng)由臺“移民署”協(xié)助處理,不應(yīng)該讓人感覺被刁難。
兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)會(huì)長鐘錦明稱,“就像臺灣人不可能同時(shí)有臺北和高雄的戶籍,大陸方面也不可能讓一個(gè)人同時(shí)有大陸和臺灣的身份”,問題的根本在于兩岸仍缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。他呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局積極與大陸方面協(xié)商。
同樣是陸配的國民黨中常委何鷹鷺透露,一天就有3個(gè)陸配反映她們來臺已經(jīng)30年以上,早已注銷大陸戶籍,經(jīng)過這么多年,資料文件怎么還會(huì)在?臺灣新住民發(fā)展協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長徐春鶯提及,早年父母雙方或一方是臺灣人、但在大陸生的孩子,一種是沒有在大陸報(bào)戶口,拿著一次性的臨時(shí)出境證回臺灣報(bào)戶口;另一種是報(bào)了大陸戶口后放棄,回到臺灣報(bào)戶口。2004年以前,臺灣沒有要求繳喪失原籍證明,他們報(bào)完臺灣的戶口后,就沒有保留資料,有些陸配反映,孩子都已經(jīng)二三十歲了,在大陸已經(jīng)沒有身份,現(xiàn)在“移民署”突然要資料,要到哪里去找?
臺灣中時(shí)電子報(bào)稱,高達(dá)數(shù)萬名陸配是早在“兩岸人民關(guān)系條例”2004年修正前來臺,在大陸早已無親人,民進(jìn)黨當(dāng)局此舉“恐嚴(yán)重影響人權(quán)”。尤其是2004年前,一些臺商與陸配在大陸所生的子女、事后回到臺灣入籍者,也都紛紛收到此通知信函,作法已矯枉過正。
《聯(lián)合報(bào)》評論稱,此前為了驅(qū)離3名陸配,臺“內(nèi)政部長”劉世芳批陸配亞亞“不是簡單的媽媽”,后來臺北第一女子中學(xué)老師區(qū)桂芝批評賴清德將對岸定調(diào)為“敵對國家”,又被陸委會(huì)副主委梁文杰質(zhì)疑她是否適任,“意圖用政治權(quán)威欺壓平民”。文章批評民進(jìn)黨當(dāng)局用各種手段限縮言論、催化仇恨,不惜對臺灣社會(huì)造成長期傷害。
臺灣《旺報(bào)》的社評稱,幾十年來,兩岸通過產(chǎn)經(jīng)、文化、教育及婚姻親緣等方方面面建構(gòu)起來的種種新聯(lián)系,不但撫平了之前的傷痕和仇恨,消融了冷戰(zhàn)堆積出的懷疑與誤解,也使兩岸社會(huì)的相互理解、相互參與達(dá)到新高。如今賴清德當(dāng)局林林總總的舉動(dòng)雖各有說詞,卻清晰傳遞兩岸互動(dòng)“關(guān)上大門”的消極信號,而民間有識之士能做的,就是理直氣壯、依法依規(guī)推進(jìn)有序、透明、健康的兩岸交流,“敞敞亮亮地展現(xiàn)臺灣社會(huì)的另一種態(tài)度和聲音,穩(wěn)住急速墜落的兩岸和平”。文章稱,讓兩岸關(guān)系再次凝聚向前向好的動(dòng)能,只有靠守住“交流不能斷”這條底線,對大陸和國際社會(huì)釋放出這樣的信號:臺灣許多人珍惜兩岸互動(dòng)往來的成果、堅(jiān)持和解、拒絕走向戰(zhàn)爭。
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