通信世界網消息（CWW）科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。“十四五”期間，國家在戰略層面高度重視科技創新，為我國信息通信業發展指明了方向。今年是“十四五”收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年。值此承前啟后之際，回顧過去、展望未來非常有必要。

回顧“十四五”

科技創新取得重大成果

“十四”期間，我國信息通信企業切實貫徹黨中央、國務院關于加強科技創新的戰略決策部署，聚焦國家戰略需求，以打造世界一流科技型企業為目標，堅持科技自立自強，強化核心技術攻關，科技創新不斷取得突破，新質生產力不斷發展壯大。

一是關鍵核心技術不斷取得突破。“十四五”期間，我國信息通信行業聚焦5G、6G、算力、人工智能等領域，科技創新屢獲突破。5G標準必要專利聲明量在全球占比達到42%，持續保持全球領先，5G-A、6G等關鍵技術研發處于全球第一陣營，實現全球首顆6G架構驗證星發射入軌；我國云計算、大數據等技術創新居于世界第一梯隊，中國電信“天衍”量子計算云平臺成為全球首個具備“量子優越性”能力的超量融合云平臺。我國在人工智能領域取得巨大進展，在圖像識別、語音識別、自然語言處理等領域全球領先，DeepSeek的崛起進一步提升了我國AI全球競爭力。芯片、集成電路、軟件、量子信息技術等關鍵領域創新取得重要進展，中國移動自主研發了國內首款可重構5G射頻收發芯片“破風8676”，中國聯通主導的高精度時頻同步芯片首次實現國產化替代。前沿數字技術創新日益活躍，國家進一步加大對高端芯片和集成電路、操作系統和關鍵軟件、人工智能、量子信息、人形機器人、類腦智能等領域的基礎研究和戰略前瞻布局，中國電信在云服務器操作系統、數據庫等云計算基礎軟件方面取得重大突破，原生鴻蒙系統成全球第三大移動操作系統。

二是科技創新成果彰顯中國實力。“十四五”期間，在科技創新的推動下，我國網絡能力、5G發展、應用服務規模等走在世界前列。從信息基礎設施來看，我國建成全球規模最大的光纖網絡和5G網絡，算力規模全球排名第二。2024年，我國5G基站累計達到425.1萬個，5G用戶突破10億戶，千兆寬帶網絡用戶突破2億戶，在全球處于領先位置；2024年，我國算力總規模達到280EFlops，同比增長21.7%；我國建成全球首張、規模最大的5G SA共建共享網絡；我國5G-A網絡部署不斷加快，5G-A已在全國所有城市投入商用，引領全球5G-A發展；三大運營商的“星辰”“九天”“元景”人工智能大模型在數十個行業落地，融合應用持續走深走實；截至2024年底，我國累計建成72家“燈塔工廠”，占全球總數的比例超過40%，保持全球領先；5G應用已融入80個國民經濟大類,行業應用案例累計達到13.8萬個，有效賦能行業智能化轉型。

三是專利獎項取得豐碩成果。“第五代移動通信系統（5G）關鍵技術與工程應用”“下一代互聯網源地址驗證體系結構SAVA關鍵技術與規模化應用”等多個項目榮獲國家科技進步一等獎。三大運營商共16項創新成果成功入選《中央企業科技創新成果產品手冊（2023年版）》。中國電信視聯網入選“2024年央企十大超級工程”并榮獲“2024年世界互聯網大會領先科技獎”，“天衍”量子計算云平臺入選“2024年央企十大國之重器”；中國移動自主攻堅的九天通用大模型成功入選“2024年度央企十大國之重器”；中國聯通牽頭打造的5G智慧鋼廠解決方案榮獲GSMA全球移動大獎。截至2024年底，中國移動累計牽頭313項5G國際標準，居全球運營商首位，有效專利總量超過1.7萬件，是國內首家加入全球最大Linux專利許可平臺的運營商；2024年，中國電信新增發明專利授權數同比增長115.9%，位列全球運營商第二位。

六大因素

推動信息通信業科技創新

“十四五”期間，我國信息通信行業聚力創新，加快推進高水平科技自立自強，全力鍛造新質生產力，走出了一條通過科技創新驅動企業高質量發展的新路。

一是國家出臺政策，支持我國信息通信行業科技創新。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。《“十四五”信息通信行業發展規劃》強調，強化核心技術研發和創新突破。《數字中國建設整體布局規劃》明確提出構筑自立自強的數字技術創新體系。2021年以來的政府工作報告多次提到科技創新，彰顯黨和國家對科技創新的高度重視。可以看出，國家在政策上積極支持科技創新，將科技創新作為國家發展的戰略支撐，為我國信息通信行業實現高水平科技自立自強指明了方向，進一步激發了我國信息通信企業實現科技自立自強的內在動力。

二是強化戰略引領，把準科技創新方向。2021年11月，中國電信發布科技創新行動規劃，提出把中國電信打造成關鍵核心技術自主掌控的科技型企業、進入國家科技創新企業第一陣營的愿景目標。2024年12月，中國電信發布《中國電信科技創新三年行動計劃》，提出“九大行動”，全力鍛造國家戰略科技力量。中國移動在科技創新方面積極謀篇布局，提出建設成為世界一流信息服務科技創新公司的發展目標，從“一體四環”到“一體五環”，不斷完善科技創新體系，形成內外雙輪驅動的協同創新格局；2021年3月，發布“聯創+”行動計劃；2023年10月，正式啟動實施“BASIC6”科創計劃，強化前沿領域關鍵技術研發，搶占信息通信領域科創制高點。中國聯通提出打造具有全球競爭力的世界一流科技服務企業的發展目標，深入實施科技強企戰略，推進技術向新，面向前沿領域加大創新攻堅力度。

三是持續加大研發投入，研發強度逐步提升。“十四五”期間，三大運營商重點聚焦5G、AI、算力網絡、量子通信等前沿領域，持續加大研發投入，研發強度不斷提升。2024年我國三大運營商研發投入合計達到649億元，較2021年的359億元增長80.8%，年均增長21.8%，研發投入增速大大高于同期收入增速；2024年，我國三大運營商研發強度達到3.32%，較2021年凈增1.09個百分點。相比格力、國家電網、特斯拉等具有影響力的公司，三大運營商研發強度處于相對較高的水平。

四是創新聚力，加大關鍵核心技術攻關。“十四五”期間，三大運營商聚焦5G、6G、人工智能、算力等戰新領域，通過打造國家級科創平臺、牽頭或參與國家重點科技專項、組建創新聯合體、成立聯合實驗室和聯合創新中心等，積極開展關鍵核心技術聯合攻關，科技創新不斷取得新突破。例如，中國電信承擔了云計算、量子通信、光網絡、安全等領域的多個國家級創新平臺，牽頭成立了云計算、量子和光網絡等創新聯合體，匯聚產業鏈上下游各方，促進產學研用深度合作。中國移動積極打造新一代移動信息通信技術國家工程研究中心、國家新一代人工智能開放創新平臺等國家級科創平臺，牽頭5G規模試驗、6G網絡架構、6G智能空口等國家重點研發任務，以創新聯合體等形式加強關鍵核心技術聯合攻關，破解核心技術難題。中國聯通承擔下一代互聯網國家寬帶應用工程研究中心等國家級創新平臺，牽頭成立“人工智能大模型生態融合創新聯合體”等，與紫金山實驗室、北京郵電大學等聯合成立6G創新實驗室，承擔6G國家重大專項，實現國家重大科研項目申報數量翻番。

五是加強科研隊伍建設，研發人員占比較快提升。2021年以來，隨著數字經濟的快速發展以及國家高度重視科技創新，運營商加快科技創新人才的引進、培養和使用，人才結構從以市場驅動為主向以科創人才為主轉變，科研人才隊伍不斷發展壯大。從表1可以看出，2024年我國三大運營商研發人員總數達到12.57萬人，較2021年增長1.86倍；研發人員占比達到12.92%，較2021年凈增8.39個百分點。“十四五”期間，科研人員結構不斷優化。例如，中國電信加強頂尖人才、科技領軍人才等的培養引進，基本形成由5名領軍人才、千名首席和高級專家、萬名技術專家組成的科技人才“雁陣格局”；中國移動持續建強“十百千萬”人才雁陣，深化高精尖和緊缺人才的引進和培養，技術專家超過5500人，卓越工程師超過2萬人。可以看出，我國信息通信行業研發人員占比不斷提升，研發人員結構持續優化，為我國信息通信行業科技創新提供了強有力的人才保障，也是打造世界一流科技型企業的客觀要求。

三大運營商研發人員增長情況

六是深化研發體系改革，不斷完善科技創新體系。“十四五”期間，我國信息通信行業持續深化科技體制機制改革，不斷完善研發組織體系，充分激發科技人員積極性、主動性、創造性，有力推進科技自立自強。例如，中國電信持續優化RDO（Research-Development-Operation，研究—開發—運營）研發組織體系，設立云計算、人工智能、量子等專業研究院，成立數據要素等技術創新中心，組建云網操作系統研發中心，并在新加坡設立首個海外研究機構。中國移動不斷完善“一體五環”科創體系，2024年新建具身智能產業創新中心、中移通用安全研究院、香港創新研究院、齊魯研究院，成立量子計算實驗室，構建了“科研特區—重點科研團隊—儲備庫”三級科研改革梯隊，制定支持科技創新的激勵政策，探索股權、期權、項目分紅等多元化中長期激勵。

展望“十五五”

建成科技強國的關鍵期

“十四五”期間，我國信息通信行業不斷加大科技創新力度，強化關鍵核心技術攻關，科技創新實力和影響力不斷提升，科技創新已成為推動我國經濟社會高質量發展的重要動力。

“十五五”時期是邁向2035年建成科技強國的關鍵時期，是我國信息通信企業打造世界一流科技型企業的關鍵時期。對“十五五”時期我國信息通信業科技創新發展趨勢做出科學研判，對未來我國信息通信行業加快科技創新具有重要意義。

緊密圍繞國家中長期發展遠景目標、創新驅動發展綱要、重點領域科技創新戰略要求，以及我國信息通信企業科技創新發展戰略等，筆者對“十五五”時期我國信息通信行業科技創新做出如下判斷：科技創新在鞏固和提升我國信息通信行業國際競爭力、推動產業創新發展和賦能經濟社會數智化轉型中的作用更大；建立強大的基礎研究和原始創新能力，關鍵核心技術攻關不斷取得突破，尤其是在高端芯片、人工智能以及操作系統等關鍵領域突破“卡脖子”難題，算力網絡、6G、人工智能、量子科技等領域技術創新達到國際領先水平；我國信息通信企業朝著建成世界一流科技型公司邁出堅實步伐，科技創新實力和影響力不斷提升，聚焦算力網絡、人工智能等戰新產業和未來產業，持續加大研發投入，2030年研發強度達到10%；信息通信企業擁有強大的高水平科技人才培養和集聚能力，科技人才占比不斷提升，頂尖科技人才隊伍和國家戰略科技力量不斷壯大；科技成果轉化機制不斷完善，科技成果轉化成現實生產力的效能不斷提升；科技體制機制改革持續深化，形成具有影響力的科技創新生態和有利于激發科技人才創新活力的科研環境。

科技創新的未來藍圖已經繪就，我國信息通信企業要堅定決心、不懈努力、勇于創新，一步一個腳印把建成世界一流科技型公司的戰略目標變為現實。這客觀要求我國信息通信企業順應新一輪科技革命與產業變革的浪潮，肩負起央企國家科技創新“主力軍”的使命擔當，立足實現高水平科技自立自強，堅持以產業發展需求為牽引，加速在重點領域的研發布局，堅持開放合作，聚精會神地開展原創性、引領性、顛覆性技術攻關，提升創新體系整體效能，加速推動科技成果向現實生產力轉化，力爭在承擔國家重大科技專項、打造具有影響力的科創平臺、實現重大技術創新突破和產出更多高水平的應用創新及打造一批頂級科技領軍人才等方面取得更大突破，以推進科技自立自強加快發展新質生產力，不斷提升我國信息通信業國際競爭力。

未來已來，科技創新的號角已經吹響，讓我們滿懷信心，共同迎接科技創新邁向新征程的美好時代。

*本篇刊載于《通信世界》2025年4月10日*

第7期 總965期

原文標題：《信息通信業“十四五”科創成就：成果豐碩，引領新質生產力》