4月9日(美國時間),美國總統特朗普在社交媒體上宣布了一項極具爭議的關稅政策調整:將中國輸美商品的關稅從104%大幅上調至125%,同時宣布對75個未采取報復性關稅的國家實施90天的關稅豁免期,在此期間將其輸美商品關稅降低10%。這一政策標志著特朗普政府的貿易策略出現重大轉向——從全球范圍的“對等關稅”戰爭,轉向集中火力針對中國。
其實本身特朗普針對全球發起的這場關稅大戰,其實一定程度上就是美國想要對中國進行的一場威逼大戰。只不過隨著中國對美國的強硬反擊,也讓這場大戰的真正實質到現在徹底展露出來。隨著特朗普對75個國家暫緩加征關稅,而且又對中國進一步加征關稅,那么,這一調整究竟是特朗普的“戰術性退讓”,還是對華貿易戰的進一步升級?其背后邏輯是否站得住腳?
其實特朗普此次政策調整的核心邏輯是“分化與孤立”。此前,美國于4月2日宣布對所有貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,并對中國、歐盟、日本、越南等60多個國家和地區加征更高關稅,其中中國的稅率被提升至34%。然而,這一政策迅速引發全球反彈,不僅中國采取精準反制措施,歐盟、日本等經濟體也紛紛表達不滿,甚至威脅采取報復性關稅。
面對國際壓力,特朗普在短短一周內調整策略,對75個“未采取報復措施”的國家給予90天關稅豁免,并降低10%的互惠關稅。這一做法看似是“退讓”,實則是以經濟優惠分化潛在的反美聯盟,集中火力打擊中國。特朗普的邏輯在于避免多線作戰:全球范圍的貿易戰對美國經濟同樣構成巨大風險。摩根士丹利測算,若各國集體反制,美國GDP可能暴跌1%。因此,特朗普選擇暫時安撫多數國家,避免形成“反美關稅同盟”。
另一方面的邏輯就在于特朗普想要構建對華施壓聯盟,通過給予其他國家關稅優惠,特朗普試圖誘導這些國家在中美貿易戰中保持中立,甚至配合美國對華施壓。與此同時,特朗普還關注到美國提高關稅已導致美國通脹壓力加劇,消費者負擔加重。據估算,特朗普的關稅政策可能使美國家庭年均開支增加2000美元。暫停對多數國家的關稅,有助于緩解國內經濟壓力,為2026年中期選舉鋪路。
然而,這一策略存在明顯漏洞——全球供應鏈的深度整合使得“孤立中國”幾乎不可能實現。許多國家與中國產業鏈緊密相連,例如東盟已成為中國重要貿易伙伴,2024年對華貿易增長18%。特朗普的“單點突破”戰術,很可能因全球經濟的相互依存而失效。 那么 ,特朗普突然對中國將關稅加征到125%,其實象征意義大于實際效果?
特朗普此次將中國關稅從104%提升至125%,看似來勢洶洶,但實際影響可能有限,中國對美出口占GDP比重已降至4%以下,且中國產業鏈具備高度韌性,可通過市場多元化緩沖沖擊。再加上美國企業難以找到替代供應鏈。中國在全球制造業中的核心地位短期內難以撼動,加征關稅只會推高美國企業成本,最終轉嫁給消費者。例如,美國農業已因中國反制措施遭受重創,棉花出口暴跌80%。
而且中國已做好長期應對準備。自4月2日美國加征34%關稅以來,中國迅速采取對等反制,擴大對美國農產品、能源等商品的關稅清單,并訴諸WTO規則。 并且,中國外交部已經表達奉陪到底的言論,這些都已經說明一切。 125%的關稅更像是一種姿態,而非有效的經濟武器。特朗普試圖通過極限施壓迫使中國讓步,但中國已多次表明“貿易戰沒有贏家,但中國絕不會是輸家”的立場。
那么90天豁免期,是美國的“緩兵之計”還是真正服軟?特朗普給予75個國家90天的關稅豁免期,并承諾降低10%的互惠關稅,更多的可能是特朗普的“緩兵之計”。特朗普可能借此爭取時間,觀察各國反應,同時試探中國的談判底線。此前,他曾表示“愿意與中方討論取消此前加征的關稅”,但同時又以“國家安全”為由制裁中國實體,顯示其政策反復無常。
當然,也有另一種可能,那就是食指退讓。面對全球反彈和經濟壓力,美國可能已意識到全面貿易戰的不可持續性。暫停對多數國家的關稅,意味著特朗普正在調整策略,避免經濟硬著陸。無論哪種解讀,都表明美國的單邊主義關稅政策正在遭遇現實阻力。全球股市在特朗普宣布暫停關稅后暴漲,納斯達克指數單日飆升10%,反映出市場對貿易戰緩和的樂觀情緒。
在這場關稅博弈中,中國展現出極強的戰略定力:
1. 精準反制:中國并未盲目跟隨美國的關稅節奏,而是針對美國農業、能源等關鍵領域實施對等制裁,直擊特朗普的政治軟肋。
2. 多邊合作:中國加速推進與東盟、歐盟、“一帶一路”國家的經貿合作,2024年對東盟出口增長18%,中歐班列貨運量持續攀升。
3. 規則博弈:中國堅持通過WTO框架解決爭端,避免落入“以牙還牙”的陷阱,占據道義制高點。
特朗普的關稅政策本質上是“規則霸凌”,試圖用1930年代的貿易保護主義手段應對21世紀的全球化經濟。然而,全球產業鏈的深度整合決定了單邊制裁的局限性。
因此:關稅戰的終局與中國的機遇。
特朗普的“選擇性退讓”政策,既暴露了美國在貿易戰中的戰略困境,也凸顯了中國經濟的韌性。125%的關稅看似兇猛,但實際影響有限;90天的豁免期則表明,美國難以承受全球反制的代價。
未來,若特朗普繼續加碼對華關稅,只會進一步加速全球供應鏈重組,推動中國產業升級。而中國若能堅持多邊合作、深化市場多元化,將在這場博弈中占據更有利位置。這場關稅戰的終局,或許早已注定。
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