美國(guó)主動(dòng)去工業(yè)化看似不明智,實(shí)則背后有其復(fù)雜的原因和考量,并非簡(jiǎn)單的“傻”。
100多年前,美國(guó)工廠數(shù)量世界第一,底特律的汽車、匹茲堡的鋼鐵聞名遐邇,工人收入頗豐,生活富足。然而到了1970年代,情況發(fā)生了變化。資本家經(jīng)過成本核算發(fā)現(xiàn),雇傭美國(guó)工人不僅要承擔(dān)高額工資,還要負(fù)責(zé)養(yǎng)老金等福利,且工資逐年上漲,而墨西哥工人的成本能直接削減很多,印度工人的工資則更為低廉。
于是,大廠紛紛將工廠轉(zhuǎn)移到國(guó)外勞動(dòng)力成本低的地區(qū)。最先受到?jīng)_擊的是五大湖地區(qū)的汽車廠和賓夕法尼亞州的煤礦,大量工廠關(guān)門,原本月薪3000美元的工人, suddenly連300塊的零工都難以搶到。
這些失業(yè)工人聚集的地區(qū),經(jīng)濟(jì)迅速衰敗,治安惡化,城市中心房?jī)r(jià)暴跌至500美元一套都無人問津,警察都不敢輕易前往。美國(guó)副總統(tǒng)萬斯就來自這樣的地區(qū),他小時(shí)候家庭靠救濟(jì)生活,母親吸毒,鎮(zhèn)上年輕人要么販毒、要么進(jìn)監(jiān)獄,若不是外公帶他去廢車廠拆零件,他可能早就迷失在街頭。后來他考上耶魯法學(xué)院,娶了白富美,才得以擺脫這樣的困境。
J.D. 萬斯在《鄉(xiāng)下人的悲歌》中生動(dòng)地描繪了這場(chǎng)悲劇。工廠搬走后,整個(gè)社區(qū)就像被抽掉了脊梁骨,資本家卻賺得盆滿缽滿。通用汽車關(guān)掉美國(guó)工廠,跑去外國(guó)建廠,股價(jià)翻了5倍,華爾街通過各種金融手段,錢生錢的速度比開工廠快得多,卻無人關(guān)心失業(yè)工人的死活。
直到2016年,這些飽受去工業(yè)化之苦的民眾把特朗普送進(jìn)了白宮。特朗普試圖通過加征關(guān)稅等手段,希望實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流,但這一舉措面臨諸多困難。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來,美國(guó)在工業(yè)制成品方面已逐漸失去比較優(yōu)勢(shì),在服務(wù)出口方面卻優(yōu)勢(shì)明顯,尤其是金融和與高科技有關(guān)的服務(wù)。
此外,去工業(yè)化使得美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈被削弱,技術(shù)工人短缺,重新工業(yè)化并非易事。同時(shí),全球化背景下,全球價(jià)值鏈已經(jīng)形成,產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及全球精細(xì)分工,美國(guó)很難再回到過去完全依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的模式。
所以,美國(guó)去工業(yè)化是多種因素共同作用的結(jié)果,帶來了一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題,而如今試圖再工業(yè)化也面臨著重重挑戰(zhàn)。
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