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剛宣布對中國商品加征34%關稅，試圖通過貿易戰占據主動地位，沒過幾天，也就是4月5日，美國又傳出消息，決定免除對稀土、石墨等重要礦產的關稅。

特朗普

這一舉動讓人捉摸不透，是美國在示弱，還是另有打算？其實，這與被免關稅的“稀土”密切相關，畢竟美國有80%的稀土依賴從中國進口。

更令人驚訝的是，即便美國自己開采出來的稀土礦石，也需要送到中國進行加工處理，否則只能是一堆廢料。這也解釋了為什么特朗普一邊喊著加稅，一邊又突然低頭。

稀土礦

美國供應鏈的脆弱性顯現

自從特朗普政府上臺以來，“美國優先”成為其核心理念，希望通過貿易戰等手段徹底重塑全球經濟格局。

特朗普

在中美貿易摩擦中，特朗普政府頻繁使用關稅作為武器，對中國出口到美國的商品征收高額稅費，試圖借此逼迫中國在貿易問題上妥協。

他們還不斷放出強硬言論，比如“24小時最后通牒”，威脅對中國商品加征更多關稅，這種極限施壓的方式讓全球市場充滿緊張氣氛。

特朗普

然而，中國的強硬回應出乎意料。中國不僅宣布對所有來自美國的商品加征同等比例的關稅，還打出了“稀土牌”。

商務部與海關總署聯合發布通知，決定限制部分中重稀土的出口，這意味著中國試圖通過控制稀土供應來應對貿易摩擦，同時也向美國發出警告：中國既有能力也有決心捍衛自身利益。

這一精準反擊直擊美國經濟要害，稀土被稱為現代工業的“維生素”，廣泛應用于軍事、高科技產品和新能源汽車等領域，美國超過八成的稀土化合物需要從中國進口。

石墨作為新能源汽車電池負極材料的核心原料，其穩定供應對美國清潔能源轉型至關重要。中國掌握著全球77%的稀土提煉能力和85%的分離技術，以及95%的高純度電池級石墨產能。

稀土提取分離

如果中國限制甚至停止某些關鍵資源的出口，美國許多產業可能會面臨停產或成本大幅上升的風險，從F-35戰斗機、特斯拉電動車，到SpaceX火箭和核電站，這些都嚴重依賴來自中國的關鍵原材料，一旦供應中斷，后果不堪設想。

一架F-35戰斗機需要大量稀土材料，從隱身涂層到雷達系統，從發動機到電子戰設備，稀土貫穿其整個產業鏈。

F-35戰斗機

根據美國國防部2024年的報告顯示，如果中國切斷稀土供應，美軍現有的庫存僅能維持6個月的戰斗機生產。即使美國從烏克蘭或加拿大獲取稀土礦石，仍需運往中國提純。

一輛特斯拉Model 3需要90公斤石墨，占電池總質量的30%。中國掌控著全球95%的高純度電池級石墨產能，而美國本土生產成本是中國的三倍以上。

特斯拉Model 3

如果中國斷供，美國新能源汽車產業將陷入癱瘓。此外，美國104座核電站的中子減速劑、SpaceX火箭的隔熱瓦、軍用衛星的太陽能板均依賴中國石墨。

美國能源部曾嘗試發展本土稀土產業，也曾考慮開發澳大利亞的石墨礦，但由于成本過高和技術難度大，最終未能成功。

因此，在復雜局勢下，白宮發布了一份長達22頁的文件，決定對從中國進口的石墨和稀土產品免除34%的額外關稅。有人認為這是特朗普政府在貿易戰中的罕見退步。

免除關稅或許只是美國爭取時間的一種策略，目的是為國內稀土產業發展爭取時間，或者尋找其他稀土供應渠道，以減少對中國的依賴，這實際上是為了后續競爭所做的戰略布局。

特朗普

取消部分關稅也與降低國內物價有關，畢竟額外關稅提高了像特斯拉、iPhone等產品的價格，這必然會引發美國消費者的不滿，對特朗普政府不利。

盡管豁免清單看似是一種示弱，但背后可能隱藏著多重戰略意圖，特朗普政府從未放棄擺脫對華依賴的決心。

特朗普

2025年3月，五角大樓被曝計劃在軍事基地建設稀土冶煉設施，并任命“關鍵礦產主管”協調供應鏈重組。

然而，美國稀土儲量僅占全球的12%，且開采成本高、環保爭議大，短期內難以突破技術瓶頸。豁免關稅可能是為本土產能建設爭取緩沖期。

美國正通過《美墨加協定》拉攏墨西哥成為“近岸外包”樞紐，中國企業利用墨西哥出口加工制造業計劃，將商品增值35%后轉口美國，規避關稅壁壘。特朗普此次豁免石墨和稀土，卻對墨西哥網開一面，可能是為了誘導供應鏈向墨西哥轉移，逐步削弱中國影響力。

面對美國的博弈，中國并未局限于關稅反制，沒有被所謂的“豁免清單”迷惑，而是采取了一系列積極行動。

中國持續加大稀土產業的技術升級與改造，研發更高端的應用技術，從而減少對出口的依賴。另一方面，中國積極參與甚至主導國際標準的制定，美國企業若想參與競爭，必須遵循“中國規則”。

中國還在多邊場合積極行動，聯合其他國家在世界貿易組織等國際組織中，對美國單邊主義行為進行反擊，以此保護自己的正當權益。

可以說，中國的一系列舉措表明，它不再只是被動防守，而是開始主動參與規則制定，努力在全球經濟新一輪變化中爭取更有利的位置。

中國希望通過這樣的努力，維護國際貿易的公平與穩定，同時為自身發展創造更好的外部環境。

資源爭奪戰的未來趨勢

稀土和石墨之爭已不再是簡單的買賣問題，而是各國在全球產業鏈中爭奪話語權的斗爭。特朗普政府搞“豁免清單”，既是無奈之舉，也可能暗藏玄機。

對中國而言，要警惕美國用“豁免”做誘餌，放松技術管理，更要防范美國拉攏其他國家建立新的供應體系，取代我們的位置。我們需要始終保持警覺，沉著應對這場資源博弈。

這場博弈的本質，是全球產業鏈主導權的爭奪。特朗普的“豁免清單”既是自救，也是陷阱，暴露了美國供應鏈的致命弱點。但美國也在嘗試通過技術拖延和盟友重組重塑格局。從長遠來看，唯有不斷提升技術壁壘、深化多邊合作，才能將資源優勢轉化為規則優勢。

文章信源：原文刊登于金融界---2025.04.07：《依賴進口，石墨在美國對等關稅中被豁免》原文刊登于直新聞---2025.04.07：《中方精準反制組合拳，掐住了F-47的“命門”？》原文刊登于中國新聞網---2025.04.04：《中國對中重稀土相關物項實施出口管制》