當(dāng)中國發(fā)布反制措施之后,特朗普再次發(fā)出警告,表示要追加百分之五十的關(guān)稅。這就意味著,中國的商品進入美國市場時,可能需要面對高達百分之一百零四的高額關(guān)稅。
到現(xiàn)在為止,美國的關(guān)稅政策已經(jīng)波及全球多個國家和地區(qū)。根據(jù)《紐約時報》的分析,特朗普的這一系列動作并非是臨時起意,而是有著深層次的考量。
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從表面上看,特朗普推行的關(guān)稅策略就像他的發(fā)型一樣——特別引人注目,充滿個性,讓人難以捉摸。
不過深入探究后可以發(fā)現(xiàn),這背后或許暗藏著一個更為深遠的戰(zhàn)略藍圖,經(jīng)濟學(xué)家將其稱為"海湖莊園協(xié)議"。
這個名稱來源于特朗普位于佛羅里達州的海湖莊園度假村,暗示該協(xié)議可能會像1985年的"廣場協(xié)議"那樣,在重塑全球經(jīng)濟秩序方面發(fā)揮重要作用。
而這一理念的主要設(shè)計者,正是特朗普經(jīng)濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭。
去年十一月,米蘭發(fā)表了一篇名為《重組全球貿(mào)易體系用戶指南》的文章,其中的內(nèi)容相當(dāng)激進:
首先,通過征收高額關(guān)稅打破當(dāng)前的全球經(jīng)濟格局,迫使各國回到談判桌;
其次,推動類似1985年"廣場協(xié)議"的新型全球貨幣協(xié)定,目標(biāo)是削弱美元的地位!
沒錯,你沒聽錯!米蘭的觀點是:美元作為全球儲備貨幣過于強勢,導(dǎo)致美國制造的產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力,進而使美國制造業(yè)逐漸衰退,貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。
通過降低美元的價值,美國產(chǎn)品將變得更加實惠且更具吸引力,同時還能對美國的地緣政治對手(尤其是中國)施加更大的經(jīng)濟壓力。
然而,特朗普政府內(nèi)部對于這一戰(zhàn)略似乎存在不同意見。
財政部長貝森特公開支持強勢美元,這與米蘭的主張截然相反。
米蘭本人在接受采訪時也澄清道:"總統(tǒng)對于公平互惠關(guān)稅的態(tài)度十分明確。那些認為我去年發(fā)表的文章正在秘密實施的人,只是在猜測而已。"
但華爾街的一些業(yè)內(nèi)人士并不這么看。
無限投資公司的首席執(zhí)行官埃利奧特直截了當(dāng)?shù)卣f道:"在經(jīng)濟政策領(lǐng)域,很難找到能夠解釋特朗普政府意圖的基礎(chǔ)文件。然而,投資界許多人相信,米蘭的論文為我們理解其基本政策和原則提供了很好的參考。"
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如果我們拋開關(guān)于特朗普性格的討論,會發(fā)現(xiàn)他的關(guān)稅政策可能反映了美國戰(zhàn)略思維的三大重要變化。
首先,特朗普顯然試圖徹底改變對美國不利的全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
數(shù)據(jù)能說明一切:2024年,美國的貿(mào)易赤字達到了驚人的1.2萬億美元,這是連續(xù)第四年突破萬億大關(guān)!
特朗普團隊認為,這是一個惡性循環(huán):美元太強→美國產(chǎn)品難以出口→貿(mào)易赤字加劇→美元外流→外國用這些美元購買美國國債→美元進一步走強→美國制造業(yè)繼續(xù)萎縮。
因此,通過關(guān)稅來打破這個循環(huán),成為了特朗普邁出的第一步。
其次,特朗普正在推動美國戰(zhàn)略收縮,某種程度上回歸"門羅主義"。
換句話說就是:"美洲是屬于美國人的,歐亞非的事情盡量少參與為好。
"從他對俄烏沖突的處理方式可以看出,他希望減輕美國在全球范圍內(nèi)的負擔(dān),集中精力解決國內(nèi)問題,同時強化美國在美洲地區(qū)的影響力。
這是自二戰(zhàn)以來,美國全球擴張戰(zhàn)略的一次重大調(diào)整。
最后,也是最為關(guān)鍵的一點,特朗普政府似乎首次承認了"多極世界"的存在。
自從蘇聯(lián)解體以來,美國一直試圖扮演"世界警察"的角色,但隨著中國等新興大國的崛起,這種單極格局已無法維持。
特朗普的政策表明,美國可能正在調(diào)整其戰(zhàn)略方向,不再追求全面主導(dǎo),而是在接受多極現(xiàn)實的基礎(chǔ)上重新定義自身的全球角色。
?——【·特朗普關(guān)稅政策下,美國人的口袋·】——?
特朗普政府聲稱的收益聽起來確實令人向往:未來十年可能帶來超過6萬億美元的關(guān)稅收入,這筆資金可用于削減國家債務(wù),甚至降低個人所得稅。
就業(yè)方面的數(shù)據(jù)同樣亮眼,汽車行業(yè)近期新增了9000個工作崗位,特朗普上任首月便創(chuàng)造了10000個制造業(yè)就業(yè)崗位,而在拜登執(zhí)政末期,每月平均流失9000個制造業(yè)崗位。
特朗普希望通過關(guān)稅促使企業(yè)將生產(chǎn)基地遷回美國,從而創(chuàng)造更多就業(yè)機會,重振美國工業(yè)基礎(chǔ)。
他把這些措施形容為"解放日"行動,強調(diào)美國將重新奪回經(jīng)濟自主權(quán),糾正過去幾十年的戰(zhàn)略失誤。
但實際情況可能沒有那么樂觀。
美聯(lián)儲主席鮑威爾警告說:關(guān)稅會導(dǎo)致物價上漲,拖累經(jīng)濟增長,這與特朗普政府期望的降息效果背道而馳。
鮑威爾指出,關(guān)稅成本最終將轉(zhuǎn)嫁到美國消費者身上,而不是外國出口商。
耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室的數(shù)據(jù)表明,美國家庭因關(guān)稅政策平均將損失大約1200美元的購買力。
民調(diào)結(jié)果顯示,四分之三的美國人預(yù)計物價會上漲。
農(nóng)業(yè)部門的情況尤為糟糕。
農(nóng)業(yè)是美國最依賴出口的行業(yè)之一,在特朗普的第一個任期中,美國農(nóng)民由于各國報復(fù)性關(guān)稅的影響,損失了約270億美元!
為了安撫農(nóng)民群體,美國政府不得不撥款230億美元用于補貼。
如今,歷史可能再次上演——各國的報復(fù)性關(guān)稅通常會優(yōu)先針對美國的大豆、玉米、小麥和肉類等農(nóng)產(chǎn)品。
喬治梅森大學(xué)的研究員德魯吉甚至直言不諱地表示:特朗普的關(guān)稅政策"比賭博還要危險",潛在的損害遠超可能的收益。
她認為,基于"經(jīng)濟民族主義"的政策很可能引發(fā)市場波動,并減緩經(jīng)濟增長速度,恢復(fù)正常的貿(mào)易關(guān)系才是明智的選擇。
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要真正理解特朗普關(guān)稅政策的深層動機,就必須從美元的全球地位說起。
二戰(zhàn)之后,美元成為世界儲備貨幣,這賦予了美國一項獨特的優(yōu)勢:可以用自己印刷出來的鈔票發(fā)行債務(wù),并在全球范圍內(nèi)采購商品,而不必像其他國家那樣擔(dān)心貨幣貶值和經(jīng)濟危機。
法國前財政部長曾將此描述為美國的"過度特權(quán)"——美國可以輕松維持巨額貿(mào)易逆差,因為其他國家愿意持有美元和美國國債作為儲備資產(chǎn),這種特權(quán)鞏固了美國的全球霸主地位。
但是,隨著美國制造業(yè)的衰退、中產(chǎn)階級的縮小以及貧富差距的擴大,越來越多的美國政策制定者開始質(zhì)疑這一制度是否真的有利于普通民眾。
特朗普及其顧問團隊的觀點是:美元過于強勢實際上損害了美國自身,現(xiàn)在是時候進行徹底變革了。
"海湖莊園協(xié)議"的核心思路可以概括如下:第一步,利用關(guān)稅打破現(xiàn)有的經(jīng)濟秩序,迫使各國重新協(xié)商;第二步,推動降低美元價值的全球貨幣協(xié)議,提升美國出口產(chǎn)品的競爭力;第三步,借助關(guān)稅和軍事保護作為籌碼,促使盟友在各個領(lǐng)域做出妥協(xié)。
這一戰(zhàn)略對中國具有明顯的針對性,中國持有大量美元資產(chǎn),如果美元貶值,中國將遭受重大損失。
特朗普團隊希望通過經(jīng)濟壓力迫使中國對其經(jīng)濟和政治體系作出改變,類似于當(dāng)年美國對蘇聯(lián)采取的戰(zhàn)略。
參考資料:
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