財(cái)聯(lián)社4月9日訊(編輯 馬蘭)美國總統(tǒng)特朗普宣稱,對外國進(jìn)口商品加征關(guān)稅是為了支持美國的本土制造業(yè),然而專家警告這一想法很可能只是癡人說夢。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出,美國仍然是全球第二大制造業(yè)國家,僅次于中國。美國生產(chǎn)了大量的產(chǎn)品,在多個(gè)高科技行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,如航空航天、醫(yī)藥和軍工武器。
數(shù)據(jù)顯示,雖然美國制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)連年下降,但以制造產(chǎn)品的價(jià)值計(jì)算,美國的產(chǎn)出實(shí)際上一直有所增加。
因此特朗普的制造業(yè)振興某種程度上只是為了討好MAGA(讓美國再次偉大)選民的策略,希望吸引更多低端產(chǎn)業(yè)回流以創(chuàng)造崗位,來滿足選民的就業(yè)期待。然而,現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比想象中的復(fù)雜。
讓MAGA縫褲子?
美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略中的一個(gè)核心要素是人力成本。據(jù)阿波羅分析,美國制造業(yè)工人的平均年薪略高于7萬美元,而中國制造業(yè)工人平均年薪在1.3萬美元左右,印度制造業(yè)工人的年薪只有2300美元。
這意味著,即使一些企業(yè)因?yàn)殛P(guān)稅威脅回到美國建廠,但工廠也可能是高度自動化的,從而導(dǎo)致所謂的制造業(yè)回流根本無法創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會。
羅格斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Farouk Contractor等人還指出,關(guān)稅可能是促進(jìn)某些關(guān)鍵高科技行業(yè)的一種手段,如芯片制造業(yè),前任總統(tǒng)拜登也曾試圖通過《芯片法案》來進(jìn)一步擴(kuò)大美國在該行業(yè)的優(yōu)勢。
但Contractor強(qiáng)調(diào),特朗普想要用關(guān)稅恢復(fù)美國的中低端制造業(yè)可能是在緣木求魚,甚至是不可取的。他認(rèn)為,高端產(chǎn)品和高價(jià)值產(chǎn)品在美國生產(chǎn)的原因在于,其價(jià)值主要貢獻(xiàn)部分不在于勞動力,而在于想法(idea)和設(shè)計(jì)。
柬埔寨的美國商會會長Casey Barnett也表示,制造業(yè)絕不會回到美國,他無法想象美國工人會愿意坐下來花一整天的時(shí)間來縫制一條運(yùn)動褲。他稱自己正在尋找其他國家來規(guī)避關(guān)稅影響,可選項(xiàng)包括埃及、撒哈拉以南非洲地區(qū)、印度及印尼等。
撿了芝麻,丟了西瓜
很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)同一個(gè)觀點(diǎn),即特朗普對美國貿(mào)易伙伴廣泛征收進(jìn)口關(guān)稅,不太可能帶回曾經(jīng)是藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級支柱的制造業(yè)崗位。這種“一刀切”的政策甚至還將威脅到美國現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
德意志銀行指出,與以往范圍較有限的雙邊關(guān)稅不同,全球貿(mào)易伙伴之間普遍征收的關(guān)稅限制了全球貿(mào)易體系的適應(yīng)能力,其代價(jià)是從根本上破壞過去幾十年形成的全球供應(yīng)鏈模式。
醫(yī)療金融服務(wù)公司Bourne Partners研究主管Donald Hooker表示,即使對藥品征收關(guān)稅,制藥商業(yè)不會在一夜之間更換合同制造商,因?yàn)檫@些供應(yīng)鏈早在臨床試驗(yàn)的前期就已經(jīng)確定。
美國貿(mào)易組織——制藥和生物制藥外包協(xié)會會長Jill Ross則強(qiáng)調(diào),美國在藥物活性成分方面嚴(yán)重依賴于其他國家,其中大部分來自于中國、印度、歐洲和其他地區(qū)。
禮來公司首席執(zhí)行官Dave Ricks警告稱,這意味著制藥商必須承擔(dān)關(guān)稅成本,并在內(nèi)部消化。他稱通常這會帶來裁員或研發(fā)支出的減少,他預(yù)計(jì)研發(fā)將首當(dāng)其沖,這是一個(gè)令人相當(dāng)失望的結(jié)果。
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