來源 | 智合標準化建設(shè)

作者 | 智合標準中心

3月5日，第十四屆全國人大三次會議政府工作報告中明確提到，要推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展，肯定了低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位。根據(jù)賽迪研究院預(yù)測，2026年我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模有望超過萬億元規(guī)模。為確保低空經(jīng)濟中長期規(guī)劃的科學(xué)合理，國家發(fā)展改革委新設(shè)低空經(jīng)濟發(fā)展司，其開展的第一個專題座談便是推動“低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)”。

低空智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享的差異性。區(qū)別于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)共享行為，低空領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享具有多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合、實時性要求高、多方參與協(xié)同以及應(yīng)用場景多樣化等差異。

低空智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)的特殊性。區(qū)別于傳統(tǒng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)要求，低空經(jīng)濟領(lǐng)域的數(shù)據(jù)合規(guī)具有空域數(shù)據(jù)敏感性、合規(guī)體系復(fù)雜性、合規(guī)義務(wù)碎片化以及技術(shù)驅(qū)動等特殊性。

低空領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)正在加速，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)合規(guī)標準體系已不能較好適用新興產(chǎn)業(yè)。《中華人民共和國民用航空法》修訂草案首次將低空經(jīng)濟發(fā)展寫入法律體系，提出“空域劃分需兼顧低空經(jīng)濟需求”，各地方出臺多項政策及地方性法規(guī)，對低空經(jīng)濟和低空智能網(wǎng)聯(lián)體系建設(shè)提出新要求，如《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》《廣州市低空經(jīng)濟發(fā)展條例》等。

基于此，智合標準中心（北京之合網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）聯(lián)合公安部第三研究所、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院、中國聯(lián)通智能城市研究院和揚州市數(shù)據(jù)局等企業(yè)、單位和業(yè)內(nèi)專家共同發(fā)起《低空智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)共享合規(guī)指南》團體標準編制工作。

本標準作為國內(nèi)首個低空領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)標準，為數(shù)據(jù)提供方、服務(wù)運營方及數(shù)據(jù)使用方之間的互聯(lián)互通提供了統(tǒng)一的操作流程及合規(guī)指導(dǎo)，旨在解決低空經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)操作無章可循的問題：

低空數(shù)據(jù)共享合規(guī)缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)

當(dāng)前低空智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域數(shù)據(jù)來源多樣且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一的共享流程與合規(guī)指導(dǎo)。本標準作為國內(nèi)首部低空領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)標準，通過明確數(shù)據(jù)分類、規(guī)范數(shù)據(jù)共享流程、提取三方協(xié)作合規(guī)要點，有效填補低空領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)標準的空白。

低空數(shù)據(jù)安全及隱私泄露風(fēng)險

低空數(shù)據(jù)涉及眾多敏感信息，如國家安全相關(guān)的地理信息、商業(yè)機密以及個人隱私等。數(shù)據(jù)共享過程中存在數(shù)據(jù)安全及隱私泄露風(fēng)險。本標準基于相關(guān)法規(guī)和嚴格的數(shù)據(jù)加密、脫敏規(guī)則，明確各參與方保障義務(wù)，降低數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險，保障數(shù)據(jù)主體合法權(quán)益。

低空數(shù)據(jù)資源利用率及流通率低

由于缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，低空數(shù)據(jù)共享的無序和安全隱患導(dǎo)致參與方信任度較低，且低空領(lǐng)域涉及多方參與主體，嚴重阻礙了數(shù)據(jù)要素流通和數(shù)據(jù)資源的有效利用。本標準通過簡化多方協(xié)作成本，打通數(shù)據(jù)壁壘，促進低空數(shù)據(jù)的有序合規(guī)共享和高效融合應(yīng)用，激活數(shù)據(jù)要素潛能，釋放數(shù)據(jù)價值。

為增強標準的科學(xué)性和實用性，確保標準起草工作以解決實際業(yè)務(wù)問題為導(dǎo)向，歡迎下述領(lǐng)域?qū)＜壹皢挝环e極參與標準起草：

低空裝備制造商：專注于低空裝備（如無人機、eVOTL、通航飛行器）及相關(guān)零件的研發(fā)、生產(chǎn)和優(yōu)化，分享數(shù)據(jù)采集、傳輸和實時處理的技術(shù)經(jīng)驗。

通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商：提供低空智能網(wǎng)聯(lián)通信服務(wù)及信息基礎(chǔ)設(shè)施支持的企業(yè)和機構(gòu)，分享技術(shù)選型、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和資源配置的專業(yè)經(jīng)驗。

合規(guī)及法律服務(wù)機構(gòu)：提供數(shù)據(jù)合規(guī)、隱私保護及其他法律咨詢服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)，為標準在合規(guī)性領(lǐng)域提供支持，將合規(guī)經(jīng)驗與低空經(jīng)濟領(lǐng)域相結(jié)合。

數(shù)據(jù)科技服務(wù)商：提供數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)安全服務(wù)的企業(yè)和機構(gòu)，為低空領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享提供專業(yè)支持，分享數(shù)據(jù)分級管理、數(shù)據(jù)安全防護等專業(yè)經(jīng)驗，確保標準內(nèi)容的科學(xué)性和實用性。

應(yīng)用系統(tǒng)提供商：專注于低空智能網(wǎng)聯(lián)場景應(yīng)用系統(tǒng)（如空域管理、物流配送、智慧城市等）開發(fā)和技術(shù)支持的企業(yè)和機構(gòu)，分享系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用場景特殊適配等方面的實踐經(jīng)驗，確保標準的實用性和可操作性。

網(wǎng)絡(luò)及信息安全服務(wù)商：專注于數(shù)據(jù)安全、隱私保護及網(wǎng)絡(luò)防護的企業(yè)，為標準文本在相關(guān)領(lǐng)域提供專業(yè)支持。

低空資源開發(fā)企業(yè)：專注于低空資源開發(fā)與管理的企業(yè)，包括對數(shù)據(jù)要素價值、低空旅游資源、地理信息等資源的開發(fā)利用，確保標準的實用價值。

公共管理機構(gòu)：包括空域管理、應(yīng)急管理和交通運輸管理等相關(guān)公共管理機構(gòu)，負責(zé)低空領(lǐng)域政策制定、監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作，為標準的合規(guī)性和總體方向提供建議。

歡迎以上領(lǐng)域的企業(yè)、機構(gòu)和個人掃碼填寫信息，積極參與標準編制，共同推動低空經(jīng)濟領(lǐng)域標準化與規(guī)范化發(fā)展。

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