美國宣布對所有貿易伙伴征收關稅,挑起全球范圍貿易戰,引發國際社會強烈反應,美國最大貿易伙伴歐盟正在準備對美國的關稅措施采取反制手段。當地時間4月7日,歐盟委員會向成員國提議對部分美國產品征收25%關稅。據悉,相關關稅措施預計將于4月15日正式生效,但大部分關稅預計將于5月中旬開始征收。歐盟內部文件顯示,征收關稅商品范圍廣泛,包括鉆石、雞蛋、牙線、香腸和禽肉等。
與此同時,我國國務院總理李強4月8日下午同歐盟委員會主席馮德萊恩通電話。馮德萊恩表示,歐盟始終高度重視對華關系。在當前形勢下,歐中關系保持延續性、穩定性至關重要。歐方愿同中方推進各領域高層對話,深化經貿、綠色經濟、氣候變化等領域互利合作。美國加征關稅嚴重沖擊國際貿易,對歐中及弱勢國家造成嚴重影響。
4月15日起實施
美國此前宣布對所有進口鋼鐵和鋁征收25%關稅,還對進口汽車加征25%的關稅。在特朗普宣布的所謂"對等關稅"措施中,美國對歐盟加征20%關稅。
歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇當地時間4月7日說,歐盟準備動用"一切貿易防御手段"應對美關稅沖擊,將于4月15日起實施第一輪對美反制關稅。
此前,歐盟委員會宣布將首先對美國的鋼鋁關稅制定反制清單,目標覆蓋紡織品、家電、農產品等多個領域。據最新消息,歐盟委員會將提議的反制清單中包括美國肉類產品、谷物、紅酒、木材、服裝,以及牙線、吸塵器、口香糖、廁紙等日常生活用品,覆蓋260億歐元的美國商品。
此前媒體披露的清單中還有鉆石、玻璃制品、乳制品、水果、菜籽油等。當時歐盟官員表示,反制清單的制定原則是把對歐盟的影響降至最低,同時重點打擊美國共和黨州。
謝夫喬維奇表示,歐盟成員國將于4月9日就針對美國鋼鐵和鋁關稅的反制措施進行投票表決,若表決通過,歐盟對美的兩部分關稅將分別于4月15日和5月15日開始征收。據說明,歐盟委員會的反制措施方案只要沒有遭到代表歐盟65%人口的15個成員國的反對,就會獲得通過。
轉變貿易方式
歐盟在2023年推出反脅迫機制,以對歐盟實施經濟脅迫的國家采取報復行動。據歐盟官網介紹,在反脅迫機制下,歐盟可對相關國家的服務貿易、與貿易有關的知識產權征收關稅或實施限制,同時限制相關國家在歐盟的直接投資和參與政府采購。歐盟每年有約2萬億歐元的政府采購項目。
在歐盟成員國中,法國對反制的呼聲最高。法國正在游說整個歐盟對美國科技公司征收數字稅,以打擊美國科技巨頭。法國從2019年就開始向谷歌、亞馬遜、臉書等30多家科技巨頭征收數字稅。法國政府發言人索菲·普里馬斯上周指出,歐盟有反脅迫機制,可以通過該機制對美國采取行動。法國總統馬克龍還敦促歐盟企業暫停在美國投資。
商務部研究院學位委員會委員白明表示,此次美國加征關稅帶來的影響,不只是沖擊,更是"破壞"。美國作為全球最大的經濟體,其加征關稅的行為,無法讓美國在世界經濟中發揮應有的作用,反而起到破壞與拖累世界經濟的負面效果。
"一方面,該行為破壞了國際貿易秩序,損害了全球產業鏈與供應鏈,導致全球產業分工扭曲、效率下降。另一方面,從國際貿易角度看,加征關稅會使國際貿易萎縮,侵蝕全球合作紅利。"白明說。
中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠表示,歐盟正在推進與南美共同體,包括與印度之間有關自由貿易協定的談判。歐盟在貿易保護主義的沖擊之下,會更大程度上推進貿易的多元化。
張茉楠還提到,這也許將影響到未來歐盟貿易方式的轉變。"現在全球化和多邊主義遭受到嚴重的沖擊,未來可能會進一步倒逼區域經濟一體化的進程。所以這一方面可能會激起更多去美國化的貿易同盟,這也是給未來全球層面共同應對美國的關稅大棒帶來了新的契機和合作機會。"
特朗普繼續施壓
謝夫喬維奇表示,歐盟依然希望通過對話和談判推動美國取消關稅,但如果與美國的談判沒有結果,歐盟將動用一切手段對美國實施反制。歐盟委員會主席馮德萊恩已經提議與美國在工業品上實現關稅互免。謝夫喬維奇補充說,除橡膠、化學品等工業品之外,馮德萊恩提議的關稅互免還包括汽車。
然而面對歐盟遞出的橄欖枝,特朗普并未準備讓步。報道稱,特朗普拒絕了馮德萊恩提出的"零對零"關稅提議,即美歐雙方互免汽車和工業品關稅。
當地時間4月7日,美國總統特朗普在白宮表示,向歐盟出售能源將是一個關鍵重點,因為他的政府尋求消除與歐盟的貿易逆差。特朗普在白宮告訴記者,"歐盟對我們很糟糕",指責歐洲國家沒有購買足夠的美國商品。"他們必須從我們這里購買能源,因為他們需要它,而且他們必須從我們這里購買。他們可以買下它,我們可以在一周內砍掉3500億美元。"
而在談到與日本的貿易關系時,特朗普再次對日本施壓,他對媒體表示,日本需要開放市場。當天早些時候,特朗普曾在個人社交媒體平臺上發表聲明,公布了其與日本首相討論關稅的消息,并堅稱日本在汽車貿易上占了美國大便宜。
日本首相石破茂4月3日表示,此前日方已經與美方進行了多渠道溝通,但美國仍然執意實施相關措施,這一做法令他極度失望。
美國政府官員4月7日說,目前已有50多個經濟體在就關稅政策與美接觸。但據美國時政新聞網站AXIOS援引知情人士的話報道,這些所謂的接觸實則"缺乏真正的談判架構或雙向協作""令人沮喪"。當被問及他的全球關稅是一種強硬的談判策略還是永久措施時,特朗普表示,"可以是永久性的關稅,也可以進行談判,因為我們還需要一些關稅以外的東西"。
北京商報記者 趙天舒
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