美作為全球最大的 LNG 出口國，到 2030 年出口量可達 1.8 億噸 / 年。

文 ‖ 侯明揚

美國能源部發布了《美國LNG出口的能源、經濟與環境評估》報告，全面分析了美國LNG出口增長對美國社會經濟的影響。殼牌近日發布了2025年《液化天然氣（LNG）前景報告》預測，未來LNG供應的大幅增長來自美國和卡塔爾。其中，美國將鞏固其作為全球最大LNG出口國的領先地位，到2030年出口量可達到1.8億噸/年，占全球供應量的1/3。那么，美國LNG出口增長，對中國又有哪些借鑒意義呢？

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占全球供應量的1/3

美國LNG出口增長，有利于保障全球能源供給安全。一方面，在現階段全球能源轉型的大環境下，天然氣在減少排放和支撐基本負荷可調度電力等方面有優勢，是不可或缺的“過渡能源”。另一方面，多元化的天然氣供給對于保障各國能源安全有積極作用。而美國LNG出口在規模和經濟性等方面，能為全球天然氣市場提供較穩定的供給。

美國能源信息署（EIA）和世界能源統計年鑒的數據顯示，美國LNG出口量從2017年的1456萬噸大幅增至2024年的8830萬噸，出口目的地主要是歐洲、亞太地區和中南美洲。2024年，美國LNG出口至歐洲4682萬噸，同比下降19%；出口至亞洲2558萬噸，同比增長37.2%。這些數據清晰地表明，亞洲市場對美國LNG的需求正在迅速增長。

為了進一步擴大LNG的出口能力，美國和墨西哥計劃在未來4年內新建和擴建7個LNG終端，目標是將現有出口能力擴大1倍。其中，位于墨西哥西海岸下加利福尼亞州的“藍色港灣能源項目”尤為引人注目。該項目設計出口能力達到1600萬噸，旨在將美國二疊紀盆地生產的天然氣出口至亞洲市場。這一項目不僅將大幅提升美國的LNG出口能力，而且將為亞洲市場提供更加穩定的天然氣供應。根據美國能源信息署（EIA）的預測，這些在建的LNG終端有望在未來4年內為美國提供1200億立方米的額外出口能力。這一增長空間，基本可以滿足美國眾多天然氣生產企業和技術服務企業的發展需求。

隨著全球能源轉型的加速，天然氣作為一種相對清潔的化石燃料，其需求將在未來幾年內持續增長。到2030年，美國的LNG出口量將占全球總出口量的30%以上。這一預測，進一步凸顯了美國在全球能源市場中的重要地位。

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潛在風險

2025年1月20日，特朗普正式開啟了其第二次總統生涯，并在短短一個多月內提出了一系列新政策。其中，一項名為“釋放美國能源”的行政命令，旨在降低傳統能源成本、提高油氣產量，進一步發揮美國在能源領域的優勢。這一政策的核心目標之一，是通過擴大LNG出口，重新定義美國在全球能源市場中的角色，從而推動全球能源貿易結構發生重大改變。

由于美國歷屆能源部在制定政策時會參考前任政府的工作，特朗普政府在制定能源政策時也不能完全忽視《美國LNG出口的能源、經濟與環境評估》報告的結論，或將更審慎對待未來新建LNG項目的審查。如當前市場預期2025年全球LNG需求將強勁增長，且美國亨利中心天然氣期貨價格已漲至4美元/百萬英熱單位以上，引發部分消費者不滿，給美國能源部制定政策帶來了一定壓力。

鑒于美國現有制度下政府行政和立法部門并不具備對政策的絕對控制權，環保組織可能利用類似報告的社會環境評估成果，運用法律武器影響部分新建LNG出口項目的建設進度。

由于美國LNG出口持續增長，涉及貿易規模相對較大，在近年來全球范圍內“能源政治化”趨勢加強的大背景下，很容易成為貿易摩擦的反制目標。2月1日，特朗普政府對我國所有輸美商品加征10%的關稅。我國隨即采取反制措施，2月10日起對原產于美國的煤炭和LNG加征15%的關稅、對原油等加征10%的關稅。

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進口多元化

《美國LNG出口的能源、經濟與環境評估》報告的發布，對我國LNG產業健康發展也有借鑒意義。

首先，我國應進一步提高LNG進口來源多元化水平。2016年8月22日切尼爾能源公司向中國海油廣東大鵬LNG接收站送達第一船LNG以來，美國已成為我國LNG進口的重要來源。特別是2021—2022年，中美企業之間新簽5年及以上LNG長約數量超過1800萬噸。現階段美國LNG在較高油價下良好的經濟性，使得我國部分能源企業有增加購買美國LNG的意愿。

海關總署初步統計，2024年我國進口美國LNG超過415萬噸，占LNG進口總量的5.4%。但考慮到當前復雜的全球天然氣供需市場形勢和美國LNG出口面臨的潛在風險，我國能源企業要盡量獲取不同國家的LNG進口來源，用市場化手段保障國內天然氣供給穩定和經濟高效。與此同時，要加大LNG長約與現貨進口配比關系的研究力度，做好LNG長期合同簽訂相關工作，保持長約資源的合理占比，不斷平衡進口LNG資源的穩定性和經濟性。

其次，要進一步加大國內天然氣勘探開發力度。2019—2024年，國內天然氣增儲上產取得顯著成績。2024年，我國天然氣產量達到2464億立方米，并連續8年增產百億立方米。但在當前經濟形勢下，要進一步發揮國內天然氣資源勘探開發保障我國能源供給安全的壓艙石作用，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。在保證國內天然氣勘探開發投資規模的基礎上，既要做好勘探目標評價優選、持續提升商業儲量發現率，也要做好開發建產目標的產能與效益測算，在高效開發新區的同時有效延緩老氣田的產量遞減，確保國內天然氣自給率不低于50%。

再次，要加快推動國內天然氣定價機制改革。繼續推動國內天然氣定價機制市場化改革，將進口氣納入天然氣門站價的價格聯動機制，并仿照成品油定價機制確立氣價調整周期，以形成國內外聯動的天然氣市場價格機制。

本文作者單位為中國石化石油勘探開發研究院