本文來源：時代周報 作者：曾思怡

樓市新政一再出新，但如常州這番大力度，還是罕見。

4月3日，常州發布一則購房補貼政策，內容為：如果你在常州無房，或者住房面積小于75平米，就可以申請政府的購房補助，補助金額為房款總額15%、最高20萬元的資助，面積不超過140平方米的新建商品房現房。

當前常州首套、二套商品房首付比例也是15%。

有網友表示：相當于首付款由政府幫你出了，還有文章形容：此舉堪稱史上最大力度的地方購房補貼。

圖源：圖蟲創意

為什么是常州？此舉又將多大程度帶熱當地樓市？

廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉對時代周報記者指出，常州推出此重磅政策，既與當地的樓市下行、庫存壓力大有關，也是地方“搶人才、刺激樓市、穩經濟”全盤考慮的一環。

重磅舉措之下，市場有所升溫。

據當地媒體，從該政策發布到4月6日下午6點，常州天寧區在售樓盤共接待客戶1162組，簽訂認購協議141套，完成簽約16套，其中加入購房資助專項房源庫的8個樓盤接待客戶858組，簽訂認購協議130套，完成簽約14套；另一城區有樓盤銷售人員稱，清明小長假期間，該樓盤的訪問量比平時增加了40%左右。

政府幫付“首付”

據常州市住房和城鄉建設局發布的公告，購房者在購房資助專項房源庫內新選購一套建筑面積140㎡及以下新建商品住房現房，并在購房資助資格憑證有效期內完成商品房買賣合同網簽備案，可獲得購房款的15%但不超過20萬元的購房資助。

不過，購房者要滿足以下條件才可申請購房資助：在常州無商品住房，或在常州擁有商品住房建筑面積總計不超過75㎡；申請人已婚的，其配偶須作為共同申請人。

根據當地文件，這個政策的目的，是“支持住房困難工薪群體購買自住新建商品住房現房”。

因此，享受此項購房資助的商品住房再次上市交易時，以及已享受購房資助的購房人及其配偶在常州購買其他商品住房時，應全額退還已享受的購房資助資金（不計息）。

參與此次購房資助的房源都展示在常州住房APP和常州住房公積金微信公眾號“購房資助”專區。截至目前，“房源庫”內有79個項目、超1萬套房源，已覆蓋全市。

常州 圖源：圖蟲創意

常州市住房和城鄉建設局黨委書記、局長彭峻日前曾向媒體介紹，所有房源均完成竣工驗收備案，由房企自愿申報并經屬地住建部門核驗，確保無查封抵押風險，“質量有保證、交付有保障”。此外，房源庫將隨新竣工項目動態更新。

值得一提的是，在新政發布幾天后，常州又專門就大家關注的政策實施細則，專門發布文章進行解疑答惑，部分解答可以說是讓躍躍欲試的購房者吃下“定心丸”。

比如，就大家關心的“符合資助條件的房源如何定價”“15%補貼是政府出資還是房地產商降價”，常州回應“房屋買賣是一種市場行為，房價由購房人和開發企業協商后共同決定”。

又如購房資助資金劃撥形式上，由當地政府直接撥付至指定的商品房資金監管賬戶，再由商品房資金監管機構與開發商結算。

時代周報記者梳理發現，當前常州首套、二套住房最低首付比例不低于15%，而本次購房資助也正好是總房款的15%。

也就是說，如果所購新建商品房首付沒有超過20萬元的話，相當于常州政府直接幫購房者把首付支付了；如果所購商品房首付超過20萬元，則購房者支付超出部分，也顯著降低購房門檻。

為什么是常州？

綜合來看，去庫存形勢較嚴峻，地方財力水平較好，疊加吸納人才人口的需求，是常州此番樓市新政高力度推行的主要原因。

樓市表現方面。克而瑞數據顯示，3月份常州商品住宅成交面積為11萬㎡，同比下跌34%，而1~3月份累計銷量為29萬㎡，同比下跌29%。

與此同時，據CRIC中國房地產決策咨詢系統，2025年3月30個重點城市商品住宅消化周期中，消化周期超30個月的幾座城市中，就包含常州。

土地市場方面。2024年，常州的土地成交規模跌幅超1/3，2025年尚未有地塊成交。

綜上，可見常州穩樓市之迫切。

李宇嘉指出，當前，各個城市現在的購房潛力群體，主要就是剛需和改善型需求。剛需主要是新市民、外來人口，但這部分人群對房價的支付能力還比較弱；另外，新房市場主要是改善型需求，對他們而言，一般需要先把手上的房子賣掉，才能購置改善住房。

“常州這樣做，一下子就將購房門檻降到地板上了，從而能夠將無效的購買力變成有效的購買力。既能夠刺激到剛需，還能促進改善，帶動一二手房循環，這樣還能為稅收做貢獻。”

當然，這種大力度購房補貼，也需要地方財力支撐。

李宇嘉表示，當常規的刺激樓市的政策應出盡出以后，如果市場還在繼續下行，而且促進止跌回穩成為地方一項重要的任務時，但有支付能力的購買力比較少，各地都在爭搶，接下來比拼的就是各地財政在紓困樓市上的投入。

“而常州屬于蘇南地區，是蘇南模式的典型代表，歷來都是政府有錢、民間富庶的區域。”

具體來看，作為長三角地區重要的中心城市，常州既是全國先進制造業基地，也是區域性科技創新高地。

最近幾年，常州憑借新能源產業快速發展，在2023年、2024年連續兩年站上我國萬億GDP城市陣營，且2024年人均GDP突破20萬元大關；地方財政方面，2024年，常州全市一般公共預算收入完成697.8億元，同比增長2.6%，增幅位列蘇南第一，稅收占比84.1%、位列全省第一。