作者：綺蝶

特朗普再次上任后，在俄烏問題極度偏袒俄羅斯，對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京更多是表達(dá)溢美之詞。特朗普此前接受采訪時(shí)也表示，“你在歷史上學(xué)到的第一件事就是，不能讓中國(guó)和俄羅斯走得太近。”隨著美國(guó)保守派再次執(zhí)政，加上特朗普及MAGA派的重大立場(chǎng)轉(zhuǎn)變，美國(guó)國(guó)內(nèi)有人建議特朗普2.0政府嘗試推動(dòng)“反向基辛格”策略，重塑有利于美國(guó)的地緣政治格局。4月4日，在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)駐俄大使的邁克爾·麥克福爾（Michael McFaul）和擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任的麥艾文（Evan S. Medeiros）在《外交事務(wù)》網(wǎng)站發(fā)文，探討了這種通過拉攏俄羅斯來制衡中國(guó)的策略，認(rèn)為這一策略完全是徒勞無功。

二人指出，如今的中俄關(guān)系、美俄關(guān)系與上世紀(jì)70年代時(shí)的大國(guó)關(guān)系有根本性的不同，當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境不具備實(shí)施“反向基辛格”策略的土壤。另外，即使美國(guó)真的成功拉攏俄，俄羅斯也無法在安全、外交、經(jīng)濟(jì)以及聯(lián)盟體系上為美國(guó)帶來實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略利益。因此，“反向基辛格”策略不僅難以實(shí)施，且代價(jià)遠(yuǎn)大于可能的收益，反倒會(huì)對(duì)美國(guó)安全、經(jīng)濟(jì)以及盟友體系等核心利益制造成嚴(yán)重?fù)p害。

文章開篇寫道：美國(guó)外交政策制定者們視基辛格為精明運(yùn)籌國(guó)家利益、深諳地緣政治、并全身心投入外交的典范。他是一位善于促成具有全球影響力的“大交易”的戰(zhàn)略領(lǐng)袖。而最具‘基辛格式’外交手筆的，無疑是1972年美國(guó)對(duì)華關(guān)系的破冰之舉。

麥克福爾和麥艾文認(rèn)為，隨著大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)再度升溫，一些美國(guó)政策制定者希望重演基辛格于1971年擔(dān)任國(guó)家安全顧問時(shí)所采取的戰(zhàn)略邏輯，試圖走一條“反向基辛格”（reverse Kissinger）之路——拉攏俄羅斯，以制衡崛起中的中國(guó)。特朗普2.0政府更是對(duì)這一觀點(diǎn)持開放態(tài)度，且“反向基辛格”策略也為特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京之間日益密切的關(guān)系提供了理想的外交借口。因此，盡管美國(guó)公眾普遍對(duì)俄羅斯持負(fù)面態(tài)度，但特朗普對(duì)俄羅斯的示好若能被包裝為現(xiàn)實(shí)主義外交，甚至具有“基辛格式”的戰(zhàn)略考量，美國(guó)人或許會(huì)接受這一安排。

但二人指出，雖然從理論層面看，該策略對(duì)美國(guó)而言似乎頗具吸引力。但從現(xiàn)實(shí)角度講，這一戰(zhàn)略構(gòu)想問題重重。

該策略沒有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

文章提到，1970年代，尼克松之所以能設(shè)想與中國(guó)和解，是因?yàn)楸藭r(shí)與蘇聯(lián)關(guān)系惡化的中國(guó)同樣也想改善與美國(guó)的關(guān)系。當(dāng)時(shí)的基辛格無需費(fèi)力說服中國(guó)與蘇聯(lián)保持距離，因?yàn)橹刑K當(dāng)時(shí)已經(jīng)分道揚(yáng)鑣。

但今日的中俄關(guān)系則迥然不同，二者之間幾乎不存在可以被利用的裂痕。歸根結(jié)底，中俄團(tuán)結(jié)在一起的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于潛在的分歧。比如，中俄共享相似的全球政治愿景，還在多邊平臺(tái)深化合作，以推動(dòng)各自的發(fā)展模式獲得更多國(guó)際認(rèn)可。

文章稱，中俄之間在經(jīng)濟(jì)與軍事領(lǐng)域的合作也在迅速擴(kuò)大。近幾十年來，兩國(guó)在能源貿(mào)易、投資協(xié)議、國(guó)防項(xiàng)目以及聯(lián)合軍演等方面合作日益深入。并且，自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，俄方對(duì)中國(guó)的依賴顯著加深。2023年，中俄雙邊貿(mào)易額突破2400億美元，創(chuàng)歷史新高。隨著歐洲市場(chǎng)對(duì)俄羅斯能源與出口產(chǎn)品的封鎖，俄羅斯愈發(fā)依賴向中國(guó)出售能源以獲取財(cái)政收入。此外，中國(guó)消費(fèi)品對(duì)俄出口迅速增長(zhǎng)，填補(bǔ)了西方商品退出后的市場(chǎng)空白。據(jù)榮鼎咨詢的數(shù)據(jù)，僅在汽車行業(yè)，中國(guó)品牌在俄羅斯市場(chǎng)的占有率就從2021年的9%躍升至2023年的61%。

與此同時(shí)，在中俄關(guān)系高度穩(wěn)固的情況下，美俄關(guān)系也缺乏實(shí)質(zhì)性改善的動(dòng)力。文章認(rèn)為，特朗普在俄烏問題上轉(zhuǎn)變立場(chǎng)的舉動(dòng)，加之其威脅吞并別國(guó)領(lǐng)土與加征新關(guān)稅等一系列做法，削弱了美國(guó)的全球影響力，直接違背了基辛格式現(xiàn)實(shí)主義的核心原則。俄羅斯已開始利用特朗普“交朋友”的意愿加價(jià)索籌，并且絕不會(huì)為了美方幾句空泛的改善關(guān)系的承諾而放棄中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

文章認(rèn)為，對(duì)俄羅斯而言，與其說中國(guó)是“退無可退”的現(xiàn)實(shí)選擇，不如說是當(dāng)前最具確定性的合作伙伴。文章列舉了美俄關(guān)系無法實(shí)質(zhì)性改善的幾個(gè)原因。

第一，俄羅斯將美國(guó)視為“頭號(hào)敵人”的認(rèn)知已根植數(shù)十年，短期內(nèi)不可能改變。俄羅斯不會(huì)相信美國(guó)的建制派像特朗普一樣愿意改善對(duì)俄關(guān)系，也清楚特朗普并不擁有對(duì)外交政策的絕對(duì)控制權(quán)。特朗普在其第一任期內(nèi)，既未解除對(duì)俄制裁，也未切斷對(duì)烏軍事援助。加之俄烏沖突爆發(fā)后美國(guó)公眾對(duì)俄羅斯的不信任感進(jìn)一步加深，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)政治阻力將極大限制特朗普“親俄”的意愿和操作空間。

第二，由于美國(guó)的兩黨制度，特朗普僅能掌權(quán)四年，其控制國(guó)會(huì)的時(shí)間甚至可能僅有兩年。在特朗普之外，美國(guó)政界幾乎無人支持親俄戰(zhàn)略，因此，普京預(yù)料到，即便出現(xiàn)“美俄和解”，也很可能只是曇花一現(xiàn)。并且，特朗普本人外交風(fēng)格的強(qiáng)烈不確定性也可能使關(guān)系改善的成果被打折扣。相反，中國(guó)對(duì)俄羅斯來說卻是一個(gè)十分穩(wěn)定的合作伙伴。

第三，俄羅斯深知特朗普無法向其提供足夠的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略利益。比如，美國(guó)無法取代中國(guó)對(duì)俄能源訂單，因?yàn)槊绹?guó)能源本身已接近自給；美方政策制定者與軍火商也不會(huì)愿意協(xié)助重建俄羅斯的軍事與國(guó)防工業(yè)能力；鑒于過往投資損失、當(dāng)前俄羅斯薄弱的法治環(huán)境以及未來俄羅斯可能再度被制裁的顧慮，美國(guó)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)普遍對(duì)重返俄羅斯市場(chǎng)持審慎態(tài)度。

第四，就算特朗普真的在對(duì)俄關(guān)系上取得某種進(jìn)展，中俄關(guān)系也會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在外交層面，中國(guó)還可以通過多種方式加強(qiáng)與俄羅斯在聯(lián)合國(guó)以及雙方共同關(guān)心的關(guān)鍵地區(qū)（中東和拉美）加強(qiáng)合作。

美國(guó)“聯(lián)俄”代價(jià)高昂

文章認(rèn)為，即使美國(guó)真能實(shí)現(xiàn)這一策略，美俄關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善也無法帶給美國(guó)真正的戰(zhàn)略性價(jià)值，相反還會(huì)損害美國(guó)的其他核心利益。

作者麥克福爾和麥艾文認(rèn)為，今天若美國(guó)試圖與俄羅斯改善關(guān)系，難以得到安全戰(zhàn)略層面的回報(bào)，還會(huì)承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。

▲2018年7月，特朗普和普京在芬蘭首都赫爾辛基舉行會(huì)晤。

首先，在安全層面，俄羅斯如今幾乎拿不出什么對(duì)美國(guó)有價(jià)值的資源。即使有，也不會(huì)真正拿來交換。在俄烏沖突背景下，美國(guó)無法指望俄軍有能力制衡中國(guó)在亞洲的影響力。

其次，在外交層面，俄羅斯清楚全面倒向美國(guó)在現(xiàn)實(shí)中根本沒有可能。美國(guó)的歐洲盟國(guó)不會(huì)同意讓俄羅斯加入歐盟、北約，甚至不會(huì)接受其重返七國(guó)集團(tuán)（G7）。正因如此，俄羅斯絕不會(huì)放棄當(dāng)下依托中國(guó)主導(dǎo)的“多邊朋友圈”，也不會(huì)主動(dòng)退出“金磚國(guó)家”、上海合作組織等機(jī)制。

再次，在經(jīng)濟(jì)層面，俄羅斯對(duì)美國(guó)同樣缺乏吸引力。如今美國(guó)已是能源凈出口國(guó)，無需依賴俄羅斯油氣。盡管俄方或許愿向美企釋放投資機(jī)會(huì)信號(hào)，但多年前的教訓(xùn)仍歷歷在目。比如，?？松梨谂c俄油的合資項(xiàng)目就因2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)擱淺。在俄投資不僅產(chǎn)權(quán)保障薄弱，有時(shí)還涉及人身安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，即便美俄關(guān)系有所緩和，短期內(nèi)也難為美方帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

最后，美國(guó)強(qiáng)化與俄關(guān)系的代價(jià)，是對(duì)美盟友關(guān)系的嚴(yán)重沖擊。從目前陷入僵局的俄烏?；鹫勁羞M(jìn)程就可看出，俄羅斯不會(huì)無償讓步，甚至在獲得重大讓步后也不愿輕易妥協(xié)。若美方希望其與中方保持距離，俄方“要價(jià)”勢(shì)必不菲，全面掌控烏克蘭、削弱甚至放棄北約，乃至調(diào)整駐韓美軍，均有可能被提出。全面靠攏俄羅斯不僅會(huì)加劇盟友對(duì)美國(guó)承諾的疑慮，還可能引發(fā)對(duì)美軍售、情報(bào)合作與經(jīng)濟(jì)往來的大幅下滑。部分國(guó)家甚至可能尋求建立不含美國(guó)的新安全機(jī)制，個(gè)別非核國(guó)家或因擔(dān)心“核保護(hù)傘”減弱而加速自身的核武裝化。

文章最后寫道，“歸根結(jié)底，試圖聯(lián)俄，疏遠(yuǎn)中國(guó)，既不明智，也不正當(dāng)。”一方面，這將使俄羅斯掌握更多地緣政治主動(dòng)權(quán)，在中美之間左右逢源，從而化解其對(duì)中國(guó)依賴過重、對(duì)華缺乏籌碼的結(jié)構(gòu)性困境。更重要的是，這一策略在價(jià)值觀層面也站不住腳。與俄羅斯走近，等同于默認(rèn)其在烏克蘭的軍事行動(dòng)及國(guó)內(nèi)日益強(qiáng)硬的統(tǒng)治，削弱美國(guó)在價(jià)值觀層面的長(zhǎng)期承諾。

文章認(rèn)為，為了聯(lián)俄而對(duì)俄羅斯作出讓步，所能換取的不過是有限的地緣政治籌碼，卻可能付出戰(zhàn)略利益、道義立場(chǎng)以及盟友體系的多重代價(jià)。美國(guó)政策制定者越早認(rèn)識(shí)到這條路徑難以為繼，越有可能守住國(guó)家利益與核心價(jià)值的底線。

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