Nuclear Age

俄羅斯稱正在與美國商討重啟北溪天然氣管道

【 POLITICO 3月26日報道】

俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Lavrov）表示，美俄兩國正就恢復北溪天然氣管道進行談判。烏克蘭停火的前景日益明朗，在此背景下，俄方希望重獲在歐洲的立足點。

俄羅斯的天然氣曾通過波羅的海海底管道輸送至德國。而2022年底，北溪管道在遭到人為蓄意破壞炸毀。

3月26日，拉夫羅夫在俄羅斯國家電視臺第一頻道公開表示，“據外交部通稿所示，現在確有關于北溪管道的討論。如果美國利用其對歐洲的影響力，迫使歐洲再次接受俄羅斯的天然氣，那將很有看頭！”

向烏克蘭發動全面進攻前，歐盟40%的天然氣進口自俄羅斯，因此俄羅斯對歐盟的能源供給具有很大影響力。盡管歐盟隨后已將天然氣進口量減少了大約三分之二，但烏克蘭對此仍如鯁在喉，因為俄羅斯出口的石油和天然氣是支撐其軍事行動的重要經濟來源。

有報道稱，盡管刑事案件仍在調查當中，但2022年海底神秘爆炸事件與烏克蘭籍人士有關。俄羅斯否認參與此事，并指責烏克蘭、英國以及前美國總統喬·拜登政府才是爆炸事件的幕后黑手。

去年11月特朗普總統當選后，美國與俄羅斯的關系逐漸升溫。在此背景下相關報道逐漸浮出水面。目前，美俄兩國正在烏克蘭進行停火談判，但美國利用這次談判討論了未來兩國之間的“巨額經濟協議”。

上月，據《金融時報》報道，在美國投資者的支持下，俄羅斯已聘請了總統普京的一位密友，參與恢復北溪管道向歐洲供氣的工作。

到目前為止，德國一直反對重啟北溪管道。“上周，即將卸任的德國經濟部長羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）在布魯塞爾向記者表示，“談論北溪2號可能帶來的機會……完全是錯誤的討論方向。”

但越來越多的跡象表明，下一屆德國政府可能會持不同立場。上周，幾位參與組閣談判的中右翼黨派重量級官員向美國政治新聞網站（POLITICO）透露，一旦烏克蘭實現和平，德國可能會重新從俄羅斯進口天然氣。

2022年底，北溪管道在在一次破壞行動中被炸毀。北溪管道曾通過波羅的海海底管道將天然氣從俄羅斯輸送到德國。

經濟帝國主義

盡管如此，一些歐盟國家仍擔心再次陷入對俄羅斯的依賴之中。

一位匿名歐盟外交官坦言，“如果歐洲重新使用俄羅斯的天然氣，將對歐洲十分不利。 如果歐洲真想支持烏克蘭，為什么還要再次依賴俄羅斯的天然氣呢？”他補充道，“北溪相關談判竟然在沒有歐洲參與的情況下進行，簡直‘不可理喻’！”

另一位歐盟外交官表示， “嚴格意義上，這本應是歐洲事務”。

與此同時，這一舉動也引發了對特朗普政府借機向歐盟施加新一輪影響的擔憂。第三位歐盟外交官表示，“美國想把我們逼進死角，讓我們再多依賴它一分，這是一種‘經濟帝國主義’。”

歐盟誓言要繼續推進其目標，即到2027年逐步停止進口俄羅斯化石燃料——這令俄羅斯外長拉夫羅夫非常不滿。

拉夫羅夫還強調，“像……[歐盟委員會主席]烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）這樣的人……表示他們永遠不會允許恢復北溪管道。這些人要么是瘋了，要么是有自殺傾向。”

歐盟委員會發言人拒絕置評拉夫羅夫對北溪管道、歐盟政策及美歐關系所發表的一系列挑釁性或爭議性言論。歐盟能源事務主管丹·約根森（Dan J?rgensen）堅稱，歐盟并沒有打算恢復從俄羅斯進口天然氣的打算。

他上周向記者表示，“在能源問題上，歐盟對俄羅斯的政策沒有任何變化， 我們希望擺脫對俄羅斯在能源上的依賴。”

重啟北溪管道，道阻且長

盡管如此，任何恢復北溪管道的嘗試都面臨眾多法律和后勤方面的阻礙。

目前，四條管道中僅剩一條完好，這四條管道合起來可以滿足歐盟每年30%的天然氣需求——這意味修復破損的管道是當務之急。

德國國際與安全事務研究所的高級分析師雅科波·瑪麗亞·佩佩（Jacopo Maria Pepe）表示，管道修復在“技術和財政上是可行的”，但這也意味著任何美國投資者在將天然氣包裝為“美國品牌”出售至歐洲之前，實際上都需要先從俄羅斯購買天然氣。也就是說，即使美國投資者參與了交易，最終天然氣的來源仍然是俄羅斯。

但雅科波表示，這樣做可能意味著需要從德國等國家申請新的法律認證。“這將非常困難，”他補充道，因為這需要“多個利益相關方接受，特別是在歐洲，許多國家的立場與俄美兩國并不一致。”

從法律角度來看，這一提議也意味著要克服各種障礙。

負責建設和運營第二條管道的北溪公司（Nord Stream 2 AG），由俄羅斯國有天然氣公司Gazprom所有，5月9日是其債務償還截止日期，若未還款，則面臨破產風險。而該項目的主要金主之一、殼牌公司的高管也表示，俄羅斯天然氣工業公司必須首先解決其在歐洲的仲裁糾紛，然后才能就恢復北溪2號開展談判。

北溪公司和俄羅斯天然氣工業公司均未立即回應《POLITICO》雜志的評論請求。

對俄羅斯而言，也意味著要放棄其十分看重的管道控制權。雅科波表示，無論美國投資者是在法律截止日期之前還是之后購買北溪2號，都會把俄羅斯對管道出口的控制權移交給美國投資者——而之前俄羅斯一直將此權利牢牢握在自己手中。

他補充道，“這將意味著俄羅斯及普京的天然氣外交政策將發生根本性轉變。不過，如果有政治意愿……這種可能性也不能排除。”

編譯：崔 穎（新能源部）

審校：謝榕蓉（新能源部）

編輯：崔 穎（新能源部）

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