近日，中共中央、國務院印發《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。以2027年、2035年和本世紀中葉三個時間為節點，明確農業強國建設的“三步走”分階段目標，提出到本世紀中葉，農業強國全面建成，鄉村全面振興，農業農村現代化全面實現。

2025年3月20日，江蘇淮安，裝載著北斗定位系統的植保無人機正在進行飛防作業。視覺中國 圖

強國必先強農，農強方能國強。當前，我國已經具備由農業大國向農業強國跨越的厚實基礎。《規劃》的出臺，意味著中國加快建設農業強國有了“施工圖”，將為以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設提供行動指南、注入強大動力。

我們要建設的農業強國，強在何處？強在供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強。換言之，不是某一方面、某一單項的強，而是系統性的、全方位的強。我們要建設的農業強國、實現的農業現代化，既有國外一般現代化農業強國的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，既要遵循世界農業強國建設規律，也要立足我國國情農情。

手中有糧，心中不慌。《規劃》提出，把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為頭等大事。為此，要全面加強耕地保護和建設，提升糧食和重要農產品生產水平，健全糧食生產扶持政策等。

我國糧食產量已經實現“二十一連豐”，連續10年穩定在1.3萬億斤以上，去年中國糧食產量首次邁上1.4萬億斤的新臺階。在此基礎上，《規劃》提出到2027年，穩產保供能力鞏固提升，糧食綜合生產能力達到1.4萬億斤，重要農產品保持合理自給水平，目標可謂踏實穩妥、穩中求進。

悠悠萬事，吃飯為大，糧食安全是“國之大者”。當前，我國人均超500公斤糧食的占有量已高于國際公認的400公斤糧食安全線標準。盡管已經實現了口糧絕對安全，谷物基本自給，但我們仍不能麻痹大意，在糧食安全問題上千萬不可掉以輕心。《規劃》強調，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，壓實“米袋子”保供責任。

建設農業強國，利器在科技。《規劃》提出，全領域推進農業科技裝備創新，加快實現高水平農業科技自立自強。以“推動種業自主創新全面突破”為例，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里。

中央一再強調，種源安全關系到國家安全，必須下決心把我國種業搞上去，實現種業科技自立自強、種源自主可控，這是因為良種對于促進糧食增產具有十分關鍵的作用。“一粒種子可以改變一個世界，一項技術能夠創造一個奇跡”，實現種業科技自立自強、種源自主可控，才能為糧食安全奠定堅實基礎。

“農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。”《規劃》提出，堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，切實增進民生福祉。如何才能拓寬農民增收致富渠道？要在壯大縣域富民產業、促進農民就業拓崗增收，以及健全土地增值收益分配機制等方面著手，把更多資源力量配置到產業就業上，讓農民的錢袋子鼓起來。

此外，《規劃》還以體制機制的延續和創新為突破口，提出有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，健全延包配套制度；推進農村集體經濟活權賦能；推進新型農業經營主體提質增效等一系列措施，在牢牢守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損底線的基礎上，讓農民吃下定心丸、過上好日子，也為農業強國建設增添動能。

中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。《規劃》出臺后，關鍵在于不折不扣落實中央決策部署，在建設農業強國的征程上邁出新步伐，讓農業成為有奔頭的產業，讓農村宜居宜業和諧和美，讓廣大農民生活美滿幸福。