財聯社4月8日訊(編輯 史正丞)美國特朗普政府又將在周二推出一項“開歷史倒車”的政策:通過行政命令擴大煤炭在美國的開采和使用,并聲稱此舉是為了向AI數據中心提供電力。
據媒體報道,白宮高級官員預告稱,特朗普將于當時時間周二下午3點(北京時間周三凌晨)在白宮東廳簽署一項行政令,指示聯邦政府采取一系列措施重振煤炭行業。美國多家大型礦業公司的高管也將出席,包括上市公司皮博迪能源、Ramaco能源,以及核心自然資源公司。
當然,這項政策落地還有一個重大不確定性:煤電在美國的式微是政策引導、科技進步和市場選擇的共同結果,一紙行政令能否扭轉大局,目前疑問頗多。
美國能源署數據顯示,煤炭目前在美國能源體系中只提供15%的電力,而在2000年時占比還超過50%。監測數據顯示,過去25年里有約770個燃煤機組被關閉,還在更多機組在等待停運。
白宮官員透露,在特朗普的行政令中,將下令將煤炭列為“關鍵礦產”,并命令政府機構確認聯邦土地上的煤炭資源,優先開放這些區域的租賃,同時消除開采這些礦產的行政障礙。
這一轉變可能會鼓勵煤炭公司增加配置在聯邦土地上的租約。美國內政部數據顯示,截至2023年,煤炭公司僅持有279份聯邦租約,覆蓋近422,000英畝土地。而在上世紀90年代,這些公司持有489份租約,覆蓋約730,000英畝的土地。
同時基于特朗普上個月簽署的另一份行政令,被列為與稀土、電池原材料同一檔次的“關鍵礦物”,也將使得煤炭享受到《國防生產法》的優待。這項美國在戰時制定的法案,旨在動用緊急權力和資金提高國防物資的產能。
值得一提的是,特朗普將責成能源部長克里斯·賴特確定,用于鋼鐵生產的煤炭是否應獲得聯邦法律下的“關鍵礦產”地位。該行政令還將命令各機構撤銷旨在推動逐步淘汰煤炭生產,或傾向于不使用煤炭發電的政策。
目前美國環境保護署已經著手修訂一系列針對燃煤電廠的法規,包括汞污染和二氧化碳排放限制,同時還在考慮豁免部分火電廠遵守特定空氣污染控制措施的要求。
報道稱,特朗普政府也在考慮采取其他措施扶持化石燃料行業,包括使用緊急權限重啟已經關閉的燃煤電廠,并阻止更多電廠關停。
在特朗普競選期間,他曾多次強調要重振煤炭等化石燃料。但問題在于,多年來面對低成本天然氣以及可再生能源的競爭,煤炭行業的競爭力日漸式微。更重要的是,作為電廠設想中的“用電大戶”,美國科技巨頭都有明確的“零排放”目標,并不清楚他們是否愿意大量采購煤電。
電力行業是美國第二大溫室氣體排放來源,僅次于交通運輸業。同樣作為化石燃料,煤炭在發電時產生的排放是天然氣的兩倍。
值得一提的是,特朗普似乎還將煤炭納入他的重塑全球貿易妄想中。在周二的行政令中,還將指示美國當局“促進煤炭和相關技術的海外銷售”,包括“其他國家來簽署購煤協議”。
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