標題：石墨與稀土成中美貿易博弈焦點

特朗普這次算是服軟了？前幾天還信誓旦旦地要對中國商品加征高額關稅，可仔細查看白宮最新公布的免稅清單后，你會發現美國其實已經開始感到疼了。

當地時間4月5日，白宮發布了一份長達22頁的豁免清單，其中中國的石墨和稀土被明確列入不受34%對等關稅影響的礦物類別。這表明，盡管美國嘴上強硬，但供應鏈的壓力讓其不得不低頭。

數據顯示，美國去年從中國進口了7.2噸石墨，占全年石墨進口總量的75%，而稀土方面，超過80%的供應都依賴中國。這兩樣資源對美國至關重要，尤其是稀土，它直接影響到軍工產業的發展。例如，釹和鏑這些中重稀土是永磁體的核心原料，而永磁體又是導彈制導系統、潛艇推進器等裝備的關鍵部件。

再來看石墨，隨著全球新能源產業的興起，鋰電池的需求量激增，而石墨正是鋰電池負極材料的主要成分。如果美國想在新能源領域與中國競爭，沒有石墨幾乎是不可能的。去年7.2噸的進口量雖然看起來不多，但如果斷供，美國的電池供應鏈將迅速崩潰。此外，石墨還廣泛應用于工業潤滑劑和導電材料等領域，現代工業幾乎離不開它。

然而，美國雖然是個強國，但在石墨和稀土這兩方面卻顯得無能為力。原因很簡單，美國本土資源匱乏，即便有少量礦藏，開采成本也過高，技術也不成熟，直接從中國進口顯然更劃算。至于稀土，美國雖有一定儲量，比如加州的Mountain Pass礦區，但由于從開采到提煉再到加工成可用材料的全產業鏈早已空心化，根本無法滿足需求。相比之下，中國不僅擁有全球90%以上的稀土精煉能力，而且在加工技術上遙遙領先，其他國家即使砸錢也難以追趕。

美國一些政客深知被“卡脖子”的痛苦，因此近年來一直在尋找替代方案。然而，實際操作起來卻困難重重。以日本為例，當年因釣魚島爭端導致中國限制稀土出口時，日本曾投入大量資金和技術試圖開發替代品和多元化供應渠道，但十多年過去，日本仍然需要從中國進口稀土。雖然取得了一些進展，但替代品成本高昂，效率低下，根本無法與中國成熟的產業鏈相抗衡。

美國的情況比日本更糟。由于長期的產業空心化，高精尖制造業大多已外包，建設一家稀土加工廠都極為困難，更不用說從零開始構建一整條供應鏈。過去幾年，白宮也曾撥款扶持國內稀土項目，但進展緩慢得令人沮喪。供應鏈的建立并非靠喊口號或投錢就能迅速實現，它需要時間、技術以及穩定的資源基礎。目前，美國連第一步都沒站穩，又如何擺脫對中國資源的依賴呢？

此次白宮調整關稅豁免政策，表面上看是在主動示好，試圖緩解供應鏈壓力，但問題在于，中國未必會買賬。畢竟，貿易戰打了這么多年，雙方早已撕破臉皮。中國手握資源牌，為何還要低聲下氣配合對方？更何況，美國才剛剛在4月2日宣布對華商品加征34%的“對等關稅”，現在就來求豁免，這種態度轉變未免太快。

如果中國真想硬碰硬，完全可以進一步收緊石墨和稀土的出口配額。石墨方面，2023年不是已經開始臨時管制了嗎？今年若再加碼，比如將出口量削減一半，美國的電池產業將陷入混亂。稀土方面更是如此，4月4日商務部剛宣布對7類中重稀土實施出口管制，美國的軍工企業已經叫苦不迭。

另一種策略是中國可以提高技術轉讓門檻。你想獲得石墨和稀土？沒問題，拿技術來換，或者在華建廠，把利潤留下，否則免談。

總而言之，白宮此次調整關稅豁免政策，不過是一種拖延戰術。美國清楚自己短期內無法擺脫對中國資源的依賴，卻又不愿完全妥協。既然你挑起了貿易戰，那中國一定會奉陪到底！

信息來源：金融界：《依賴進口，石墨在美國對等關稅中被豁免》