社區矯正和安置幫教工作是平安建設的重要組成部分,對于維護社會穩定和促進社會和諧具有重要作用。
2024年以來,清鎮市司法局把社區矯正工作作為維護社會穩定的一項重要內容來抓,積極探索社區矯正工作新路徑,推動全市社區矯正工作攻難點、解痛點、疏堵點,扎實做好社區矯正管理工作,為基層社會治理積極貢獻力量。
為確保社區矯正工作軟硬件建設同步發展,進一步規范社區矯正監管、安置幫教工作,清鎮市人民政府充實幫教隊伍,提供經費保障,為社區矯正工作提供有力支持;清鎮市司法局通過社會購買服務,充實社區矯正工作力量,并與貴陽市心悅心理咨詢公益服務中心合作,由該中心提供4名社區矯正志愿者參與清鎮市司法局的社區矯正管理工作,并有針對性地提供社區矯正社會公益性服務。
在硬件建設方面,清鎮市司法局按照司法部、省司法廳和貴陽市司法局的要求,建成清鎮市社區矯正中心監地視頻會見系統,加強監所服刑罪犯與家屬親情遠程會見,促進在押服刑罪犯認罪服法,認真改造。2024年,開展與監獄服刑人員視頻會見170人次。
同時,清鎮市司法局通過五項常態化措施嚴格規范執法。
警示教育管理常態化。“今天大家對監獄有了更多了解,如果你們不遵守相關法律法規被收監執行,你們面臨的將是銅墻鐵壁……”2024年10月18日,清鎮市司法局聯合清鎮監獄對在冊77名社區矯正對象開展“監獄行”警示教育活動,通過讓社區矯正對象走進監獄“沉浸式”參與各項活動、聽取罪犯現身說法等形式,讓他們切實感受到高墻內外服刑的差異。據清鎮市司法局副局長許玉平介紹,該局還專門編印了《社區矯正警示教育手冊》,實現社矯對象人手一冊。并在集中監管時間,組織學習《社區矯正法》《治安管理處罰法》等有關法律法規。
審前評估評審常態化。對監獄、法院等單位的委托調查對象,清鎮市司法局按照嚴格程序,依法調查的原則,采取實地走訪、見面談話或其他有效方式,在對其家屬、戶籍所在地(原居住地)村居委會、受害人等進行調查詢問的基礎上,認真填寫《審前評估委托函》,確保審前評估結果成為法院、監獄的第一手資料。
集中時間監管常態化。清鎮市司法局定時組織社區矯正對象到司法所學習、開展社會公益活動,使司法所對每名社區矯正對象的思想狀況、活動情況做到了如指掌。
電子核查監管常態化。開通社區矯正手機定位核查管理平臺,清鎮市司法局將局機關干部與司法所結對,協助司法所做好社區矯正對象監管工作,通過“線上+線下”的監管模式,及時掌握社區矯正對象行蹤,確保社區矯正對象不脫管、不漏管。
聯合執法檢查常態化。清鎮市司法局同清鎮市人民檢察院建立定期聯席會議制度,及時討論解決社區矯正工作中發現的問題,及時銜接社區矯正基礎數據。
值得一提的是,為提升矯正效果,清鎮市司法局還將“社會購買服務”“聯合監管”“親情監管”“自我監督”“專題教育”等引入社區矯正,創新監管模式。據介紹,將“聯合監管”引入社區矯正,即在村(社區)成立“社區矯正教育轉化工作站”,采取“一對一”結對幫教的模式,聘請專業心理咨詢師,對轄區內社區矯正對象開展教育、就業等幫扶;將“親情監管”引入社區矯正,即通過召開社區矯正對象監護人(家屬)座談會、入戶與家屬談心的方式,大力加強監護人的監護責任感,同時聽取監護人對社區矯正工作的意見建議,爭取監護人對矯正工作的支持,積極配合司法所共同做好對社區矯正對象的管教工作;將“自我監督”引入社區矯正,即與社區矯正人員簽訂《社區矯正人員自律書》,增強監管的實效性;將“專題教育”引入社區矯正,即組織社區矯正人員到監獄、禁毒教育基地等愛國主義教育基地接受教育培訓。
“家庭教育中有這樣8點內容是不容忽視的……”今年1月8日,清鎮市司法局聯合貴陽春陽社會工作公益服務中心,在春節前為社區矯正對象舉辦了一場以“減少家庭矛盾促進家庭和諧,增強社區矯正對象社會和家庭責任感”為目的的家庭教育講座,旨在幫助社區矯正對象重塑家庭觀念,提升個人素養,更好地回歸社會。
“這是我們將‘社會購買服務’引入社區矯正的一個具體活動。”清鎮市司法局社區矯正科科長孫宏燕介紹,清鎮市司法局通過向社會購買服務方式與貴陽“春陽”社會公益組織簽訂社區矯正教育幫扶協議,由“春陽”組織定期對清鎮市社區矯正對象開展心理輔導、應急處置培訓等培訓。
2024以來,清鎮市無社矯對象脫管漏管、重新違法犯罪情況。下一步,清鎮市司法局將持續優化社區矯正工作機制,為推進清鎮市高質量發展貢獻更大力量。
記者 牟嵐
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