農(nóng)村宅基地是村委會(huì)免費(fèi)提供給村民建設(shè)住宅用的建設(shè)用地,也可以說(shuō)是村民的一項(xiàng)福利,村民有了宅基地,便可以按照規(guī)劃,在宅基地上建設(shè)住宅。只不過(guò),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,土地流失問(wèn)題也隨之加重,你比如我們最常見的違法亂占農(nóng)用地(耕地、林地、草地)建房等現(xiàn)象一直存在。
因此,在新《土地管理法》中明確規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積還不能超過(guò)地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)不管戶口本上登記了幾個(gè)人,只要不符合分戶的條件,一般就只能有一處宅基地,若在村莊內(nèi)同時(shí)享有兩處,那么嚴(yán)格來(lái)講則就違反了《土地管理法》中“一戶一宅”的規(guī)定。
而且為了保護(hù)耕地,為了減少亂占耕地建房等問(wèn)題,近幾年國(guó)家在土地管理、治理,尤其是宅基地批準(zhǔn)的問(wèn)題上也是越來(lái)越嚴(yán)格,想要在農(nóng)村獲得一處宅基地可謂是有一定難度的,尤其是地理環(huán)境稍微好一點(diǎn)的村莊,可謂是一宅難求。
不僅如此,為了有效利用土地(宅基地),盤活村里的閑置宅基地等,國(guó)家開始在試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行房地一體確權(quán)登記的工作,用大白話來(lái)說(shuō)就是將宅基地和宅基地上房屋登記在一個(gè)證書上,加之國(guó)家推出了更多的惠農(nóng)政策,從目前來(lái)看,農(nóng)村宅基地也成了“香脖脖”,且宅基地也是越來(lái)越值錢。
但也正因?yàn)檎卦絹?lái)越值錢,所以也出現(xiàn)了很多問(wèn)題,下面凱諾律師就結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn),整理出了以下幾個(gè)關(guān)于宅基地的問(wèn)題,也是老百姓經(jīng)常問(wèn)到的問(wèn)題,如果有用,大家可以收藏起來(lái)。
一、城鎮(zhèn)子女是否可以繼承農(nóng)村宅基地?
因宅基地越來(lái)越吃香,所以很多進(jìn)城落戶的城鎮(zhèn)居民會(huì)經(jīng)常問(wèn)到,自己年邁的父母如果去世,或者已經(jīng)去世了,老家里的宅基地自己是否可以繼承?事實(shí)上,關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我們不能一概而論,需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看。
首先我們需要知道的是,在實(shí)際生活中,有很多關(guān)于農(nóng)村宅基地的糾紛,這些糾紛中,大多數(shù)都是因?yàn)檗r(nóng)村宅基地究竟是不是屬于自己所有而引起的。就針對(duì)農(nóng)村宅基地來(lái)說(shuō),在很多村民的眼里,農(nóng)村宅基地就是自己家的,與別人無(wú)關(guān)。
但是我們這里不得不告訴大家,根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地,農(nóng)民只享有使用權(quán),不享有所有權(quán)。如我們前面所說(shuō),農(nóng)村宅基地是經(jīng)村民申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)之后,由村委會(huì)免費(fèi)提供給村民用于建設(shè)住宅用的建設(shè)用地,但這并不意味著村民就享有了該宅基地的所有權(quán),所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
所以,在拿到宅基地之后,村民不可以擅自將宅基地轉(zhuǎn)賣、流轉(zhuǎn),同樣因?yàn)榇迕癫幌碛姓厮袡?quán),因此其城鎮(zhèn)子女也就不可以單獨(dú)繼承農(nóng)村宅基地,但如果宅基地上面有父母留下來(lái)的祖宅,因房屋屬于老百姓私有財(cái)產(chǎn),所以其城鎮(zhèn)子女是可以依法繼承宅基地上房屋的,按照地隨房走的原則,在繼承父母宅基地上房屋的同時(shí),也就一并取得了宅基地的使用權(quán)。
這里需要再次提醒大家,宅基地不能單獨(dú)被繼承,如果宅基地上面沒(méi)有房屋,那么也意味著城鎮(zhèn)子女也就失去了獲得宅基地使用權(quán)的機(jī)會(huì)。
二、房屋坍塌后,可以重新在宅基地上建房嗎?
在農(nóng)村,有很多都是年久失修已經(jīng)坍塌的房屋,而且絕大多數(shù)都是父母遺留下來(lái)的,所以有的城鎮(zhèn)子女為了將宅基地利用起來(lái),便會(huì)想著在父母留下來(lái)的宅基地上面重新建房。
這里需要提醒大家一下,雖然其子女是可以在房屋已經(jīng)坍塌的上面進(jìn)行建房,但是并不是什么時(shí)候都可以建的,從原則上來(lái)說(shuō),需要在房屋已經(jīng)坍塌或者宅基地批準(zhǔn)的兩年內(nèi)申請(qǐng)建房,如果房屋坍塌超過(guò)了兩年,村委會(huì)就可以隨時(shí)收回宅基地。同樣的,城鎮(zhèn)子女也需要在房屋坍塌后的兩年內(nèi)申請(qǐng)建房,在未得到批準(zhǔn),或已經(jīng)超過(guò)了兩年,那么宅基地的使用權(quán)一直也會(huì)被村村集收回。
三、農(nóng)村宅基地是否可以遺贈(zèng)給親屬?
事實(shí)上,實(shí)際生活中有的村民會(huì)因各種原因?qū)⒆约杭依锏恼剡z贈(zèng)給自己家的親屬或者朋友,你比如說(shuō)在私底下,張某經(jīng)常去看望王某,久而久之,王某便覺得張某成了自己的心腹,成了親密無(wú)間的好朋友,隨后其便立下遺留,要將自己家的宅基地遺留給張某。
對(duì)此,凱諾拆遷律師要告訴大家,根據(jù)《民法典》中的規(guī)定“自然人可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與國(guó)家、集體或者法定繼承人以外的組織、個(gè)人。”簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),遺贈(zèng)就是被繼承人采用訂立遺囑的方式,將其個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)于死后贈(zèng)送法定繼承人以外的人。而法定繼承人則是根據(jù)《民法典》中規(guī)定的繼承人,即配偶、子女、父母;接下來(lái)是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后,先由配偶、子女、父母繼承,再由其兄弟姐妹等繼承。
雖然宅基地上房屋可以被繼承(同時(shí)也取得宅基地使用權(quán)),但這也只是基于有血緣關(guān)系的宅基地上房屋流轉(zhuǎn)的特殊認(rèn)可,并不意味著沒(méi)有血緣關(guān)系之間的人就可以通過(guò)遺贈(zèng)合法取得宅基地上房屋,包括宅基地使用權(quán)。事實(shí)上,宅基地使用權(quán)具有強(qiáng)烈的人身依附性,其設(shè)定是為了給農(nóng)民基本的生活資料和生活保障,實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目的。所以,從原則上來(lái)說(shuō),沒(méi)有親緣身份的人之間是不可以通過(guò)遺贈(zèng)來(lái)獲得宅基地的。
凱諾拆遷律師最后想要告訴大家,宅基地是農(nóng)村村民的一項(xiàng)福利,只能用于建住宅,不可以擅自向外村、城鎮(zhèn)居民出售、流轉(zhuǎn),或者是利用宅基地構(gòu)建除住宅以外的建筑等等,否則一旦被發(fā)現(xiàn),那么很有可能會(huì)被認(rèn)定為違法建筑,而被要求自行拆除。
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