農夫與蛇的故事？

最近，尼日爾軍政府以“薪資差距過高”為由，驅逐中國石油、津德爾煉油廠及西非石油管道公司3名中國籍高管。

還查封了煉油廠賬戶，吊銷了中資陽光國際酒店的營業執照。

耗時22年，中方出錢，出人，出設備，幫尼日爾打造了一整套石油工業，結果到了收獲季節，尼方準備過河拆橋。

這背后，究竟是利益驅使還是別有所圖？

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一切，還得從22年前說起。

2003年，中方與尼方開展合作，共同投資開采尼日爾石油。

尼日爾位于非洲中西部，擁有豐富的石油資源，石油儲量約7億噸。但因為開采條件和設備有限，石油年產量只有100多萬噸。

因為當地環境惡劣，交通、通信、設備十分落后，西方公司嫌項目周期長，回報率低，不愿意投資。

而中國卻啃下了這塊硬骨頭。

頂著50℃的高溫，扛著鉆井設備，提供資金、技術和管理，幫助尼日爾建立從開采、提煉，再到出口的全過程石油工業體系。

在此期間，中方投資了阿加德姆油田、畢爾瑪油田、尼日爾-貝寧原油外輸管道、津德爾煉油廠等項目，總投資約46億美元。

其中，尼日爾-貝寧輸油管道，跨越尼日爾、貝寧兩個國家，全長1980公里，承擔全國90%的原油出口。

煉油廠則供應80%的成品油，對外出口的70％原油是中企完成的。

尼日爾因此在2011年一舉從石油進口國躍升為出口國，不僅實現了成品油自給自足，還讓石油行業成為了該國的支柱產業。

創造了28%的GDP，貢獻了10%的年度稅收，提供了數萬就業崗位。

然而，一場軍事政變，為雙方的合作埋下了隱患。

2023年7月26日，尼日爾總統穆罕默德?巴祖姆被尼日爾軍隊推翻政權，事后，尼日爾軍政府上臺，接管國家事務。

政變后，尼日爾與法國決裂，轉而投向俄羅斯，引入了俄羅斯瓦格納雇傭軍，還與俄羅斯共同參與鈾礦開發。

2024年3月，尼日爾軍政府為化解財務危機，向中石油借款4億美元，為期一年，利率為7%。

可到了約定的還款日期，尼日爾軍政府卻拒不還錢，還對中石油征收額外關稅，要求原油分成比例從之前的15%提高至30%。

還以“稅務稽查”名義向煉油廠追繳1.3億美元。

更是用“雙方員工薪酬差距大”為借口，驅逐3位高管。

尼方的理由是：中國員工月薪8678美元、而當地員工才1200美元，兩者差別太大，要求中企為日尼爾員工加薪。

而事實上，中企員工職務大多是工程師和管理人員，承擔高安全風險和技術責任。

而尼日爾員工主要基礎操作崗位，二者完全不具有可比性。

況且，1200美元在當地已屬高薪待遇，是當地平均收入的24倍。

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很明顯，尼方的“薪資差距”過大只是一個借口。

實際上是尼日爾軍政府沒有能力償還中石油貸款，為了控制中石油產業，耍無賴。

不過，尼方也要為它的無理行徑付出代價。

目前，尼日爾柴油價格已經從原先的每升0.6美元暴漲到2.4美元，價格漲了足足4倍，黑市柴油價格甚至暴漲到了12美元/升。

普通民眾承受不起這么高的油價，導致其交通運輸和工業生產受到很大影響。

連接貝寧的原油管道中斷，將導致每月1.8億美元外匯收入蒸發。

因為3名高管的撤離，導致自動采油系統全面鎖死。而智能化輸油系統，每延遲一天就會帶來200多萬美元的滯港損失。

并按相關規定，要求尼方賠償煉油廠、油田修復費用及預期收益損失。

同時，中國進出口銀行正考慮凍結對尼日爾-貝寧鐵路項目的9億美元信貸。

作為基建強國，中國近年來頻繁出手，援建國外項目。

以基建換礦產、以投資拓市場，在沙漠中筑起現代絲綢之路。

而尼日爾也不是第一個反水的，中國也曾遭遇其它非洲國家背刺。

比如2013年，中國投資超百億，幫助坦桑尼亞修建巴加莫約港口，以此獲得此港口99年使用權。

而到了2019年，坦桑尼亞卻以中方“霸占”港口時間太長，單方面撕毀協議。

原來，英國和日本組團用低價忽悠坦桑尼亞，并且承諾只需要33年港口使用權。

之后，僅在原有基礎上稍微加工下，就匆忙竣工，質量嚴重不合格。

坦桑尼亞悔不當初，再次厚著臉皮，再次尋求中國的幫助。

2014年，我國投資近40億元,為肯尼亞修建了長達480千米的蒙內鐵路。而該項目工程款中，近9成來自我國的貸款。

通車后，接待人次達到100多萬人，成為了肯尼亞的“富貴之路”。

2016年，我國再次出手，為肯尼亞的老舊機場進行改造。

建設肯尼亞機場所需的10億美元，基本以借貸的方式進行。即便如此，我方依然出人、出力、出錢，貸款給肯方施工。

然而，在工程建設期間，歐美一直挑撥肯尼亞與我國的關系，甚至鼓吹我國進行經濟殖民。

肯尼亞聽從外界挑唆，質疑中方在施工方面有缺陷。在工程即將完工的時候，肯方單方面毀約，工程被迫停止。

而中方也根據合同約定，要求肯方承擔違約損失，支付違約金219億肯尼亞先令，約合人民幣13億。

因后續問題未能解決，工程就此擱置。

2020年，全球疫情大爆發，經濟上本就捉襟見肘的肯尼亞，更是雪上加霜。

危急關頭，中方再次施以援手，運輸大量醫療資源，幫助肯尼亞穩住了局勢。

此時的肯尼亞，終于看到了中國作為一個大國的擔當和誠意，于是再次重啟機場建設項目，堅定地和中方站到了一起。

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近年來，我國對非洲的援助力度大，年均投資額高達數百億甚至上千億美元，主要用于支持當地基建項目。

這也使得“援非”話題頻繁登上熱搜，甚至有人覺得，“中國持續被非洲薅羊毛”。

其實，中國的對非合作并非單向援助，而是雙方共利共贏的策略。

非洲獲得發展所需的資金、技術和管理經驗，中國則拓展經濟空間、提升國際影響力。

其次，我們援助非洲的錢，是我國外匯儲備的一部分，這筆錢無法應用在國內，否則會造成國內通貨膨脹。

而且中國對非洲的援助，基本都是借貸的形式，以此獲得對方在自然資源的優待。

非洲資源儲量豐富，石油儲量占全球12%，還有大量黃金、鉑、鈀、錳、鉻等。

因為目前，無論是油氣還是礦產資源，我們對國外的依存度都很高，可國際市場環境，卻對我們很不友好。

比如幾年前，澳洲就曾叫囂著要停止對我國的鐵礦石供應，底氣來自于我國約40%的鐵礦石都來源于澳大利亞。

中國援助非洲，幫助他們建鐵路、打油井、搞基建，而非洲人口眾多，同時也在促進中國商品進入非洲，增加貿易往來，還能增加很多就業崗位。

此外，支持發展中國家，還能提升中國在國際事務中的影響力。

所以，我們的投資，既幫助了非洲國家發展基礎設施建設，又實現了外匯儲備的保值增值，還能獲得我們需要的礦產。

但是，任何合作的前提都應該以雙方誠信、互利為原則，像尼日爾軍政府這樣，為一時利益破壞合作，是短視之舉。

無數經驗告訴我們，唯有秉持真誠，以誠相交，不忘初心，雙方關系才能行穩致遠，實現真正的共贏。