大利好!中央發(fā)布重磅文件,明確提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃(2024-2035年)》。目標是到2027年,農(nóng)業(yè)強國建設(shè)取得明顯進展。到2035年,農(nóng)業(yè)強國建設(shè)取得顯著成效。
具體怎么做呢?內(nèi)容中提到了很多措施,包括推進農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等等。農(nóng)業(yè)發(fā)展起來了,農(nóng)民收入自然就會上去。所以,這份文件對于農(nóng)民朋友來說,無疑是一個重大利好。
在這次的文件中,還專門提到了農(nóng)民養(yǎng)老金。在拓寬農(nóng)民增收致富渠道這條中提到,推進基本養(yǎng)老保險制度覆蓋全體農(nóng)村居民,并適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。
這句話包含兩層意思,一個是讓基本養(yǎng)老保險制度覆蓋所有的農(nóng)民。人社部的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.67億人,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)5.45億人。
5億多城鄉(xiāng)居民,數(shù)量很龐大,但并沒有覆蓋所有的農(nóng)民。今年全國兩會期間,全國人大代表、晨光生物科技集團董事長盧慶國建議將農(nóng)民養(yǎng)老金標準提高至500元/月。另外,他說還有4400多萬農(nóng)村老人尚未納入任何養(yǎng)老保險體系,可以每月給予300元的生活補貼。
也就是說有4000多萬超過60歲的農(nóng)村老人是沒有養(yǎng)老金的,除此之外,由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保是自愿原則,所以還是有不少年輕的農(nóng)村居民是沒有參保的。
說實話,現(xiàn)在種地收入微薄,靠土地養(yǎng)老已經(jīng)很難了。而靠子女養(yǎng)老就更不現(xiàn)實了,現(xiàn)在年輕人壓力大,買房結(jié)婚都要靠父母資助,不掏空老人的錢就不錯了。所以,如果基本養(yǎng)老保險能夠覆蓋所有的農(nóng)民,那到老了就有一份養(yǎng)老金,可以有一個基本的生活保障了。
另一個是適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這份規(guī)劃文件的時間是2024—2035年,也就是說未來10年,農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金都有可能會提高。
其實,之前發(fā)布的2025年中央一號文件也提到了逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,就透露了提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金可能會成為常態(tài)。
今年已經(jīng)宣布城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國標準再次提高20元,連續(xù)四年保持增長。目前農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國標準是143元,如果連續(xù)保持一二十元的增長,應(yīng)該很快能突破200元。再加上各省市縣的漲幅,以及個人賬戶養(yǎng)老金,平均養(yǎng)老金就能超過300元。
當(dāng)然,300元也不算高,和城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金的差距還很大。所以,今年以來不少專家都建議農(nóng)民養(yǎng)老金能夠快速漲一漲。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議三年內(nèi)漲到600元,而原銀保監(jiān)會主席郭樹清建議盡快追平城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的低線。
不過,也有人說應(yīng)該量力而行,比如中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文,他認為農(nóng)民養(yǎng)老金90%來自財政,上漲太多,負擔(dān)太重。
所以,現(xiàn)在大家的共識是農(nóng)民養(yǎng)老金確實低,應(yīng)該漲,但錢從哪里來是一個問題。全靠財政出錢,似乎又不太現(xiàn)實。
但不管怎么說,提高農(nóng)民養(yǎng)老金不應(yīng)該再“小步慢跑”了,不然城鄉(xiāng)養(yǎng)老金的差距可能會進一步拉大,畢竟城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金基數(shù)很高,即便現(xiàn)在漲幅跌至3%以下,也能大幅超過農(nóng)民養(yǎng)老金的漲幅。至于說錢從哪里來,還得進行改革,想辦法拓寬籌資渠道。
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