【文/觀察者網 劉程輝】針對特朗普政府關稅亂拳,中方第一時間精準反擊,除加征關稅外,對7類中重稀土相關物項實施出口管制尤令外媒關注。
“中國給特朗普的F-47戰斗機夢想潑來冷水。”美國《新聞周刊》4月7日不無擔憂地表示,在特朗普官宣美國第六代戰斗機不久后,中國對美國實施了新的稀土元素出口限制,涵蓋了對航空電子設備至關重要的資源。此舉令一眾美國航空航天制造商感到焦慮,可能會對美國六代機項目造成打擊。
根據《中華人民共和國出口管制法》等有關法律法規,4月4日,商務部會同海關總署發布關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施的公告,并于發布之日起正式實施。
中方強調,此次中國政府依法對相關物項實施出口管制,目的是更好維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務。相關物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制是國際通行做法。
彭博社4日指出,這些稀土元素被廣泛用于光學激光器、雷達設備、風力渦輪機的高性能磁體、噴氣發動機涂層、通信等先進技術領域,也已成為特朗普關注的焦點。
《新聞周刊》注意到,就在中國采取反制措施兩周前,特朗普剛剛宣布波音公司獲得了開發F - 47戰斗機的合同,該戰斗機旨在取代F - 22“猛禽” 戰斗機,成為美國空軍下一代機隊的核心。
3月21日,美國華盛頓特區,美國總統特朗普宣布由波音公司生產美第六代戰機F-47。 視覺中國
五角大樓吹噓,F-47的隱身和突防能力將遠遠超過其現有機隊,在與中國的潛在沖突中至關重要。美國空軍參謀長戴維·奧爾文放言:“我們將用它書寫現代空戰的新時代。”
然而,英國咨詢公司SFA(牛津)警告,像F - 47這樣的隱形飛機嚴重依賴釹、鐠、鏑和鋱等稀土元素來制造高性能磁鐵、執行器和雷達系統,F-47還需要鈦、鎢和鈮等金屬來提高結構強度和耐熱性,隱身涂層也離不開這些元素。
SFA說,對國防工業而言,隨著美國加速發展下一代戰機,如今確保獲得這些關鍵稀土與打造飛機平臺本身一樣重要。
根據美國國會研究服務局(CRS)的數據,美國約5%的稀土用量被用于國防軍工領域。以洛克希德·馬丁公司的F-35隱身戰斗機為例,其電子戰系統、目標雷達和方向舵電機中,每架飛機需消耗約920磅(約417公斤)的稀土材料。
報道直言,由于中國是美國稀土的主要供應方,此番中美對抗凸顯了中國對美國國防工業的影響力,可能會給美國開發未來戰斗機的“下一代空中優勢”(NGAD)計劃帶來風險。
兩名行業消息人士此前告訴路透社,中國對某些稀土的出口限制,令一些美國航空航天制造商感到擔憂,因為他們用于航空電子設備的這些稀土只能從中國采購。雖然美國政府儲備了一些稀土,但無法長期供應本國的軍工企業。
《華爾街日報》也稱,中國幾乎掌控著稀土產業,是全球占主導地位的稀土開采商、精煉商以及稀土磁體生產商。稀土磁體對于一系列軍事和民用技術都至關重要,不僅是諸如導彈防御系統、攻擊型潛艇以及F-35戰斗機等先進國防裝備所必需的,對電動汽車產業來說同樣如此。
香港《大公報》4月5日發表文章形容,中方精準反擊管制稀土出口,“直插美國軍工心臟”。
中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英對《大公報》表示,此輪反制對稀土實施出口管制,能夠將其影響限制在相關領域,包括軍工產品與一些高科技領域,“能夠實現我們的精準反擊,直擊美國要害”。
“以稀土為例,中國對美國實施稀土制裁,就是要直擊美國要害。”軍事專家宋忠平對《大公報》說,對中重稀土實施出口管制,讓美國認識到,若其對中國進行所謂貿易制裁和加征關稅,中國也有足夠手段予以回擊。
宋忠平還指出,特朗普政府對中國加征關稅,此舉本身缺乏合理性。當前中美貿易中,美國對華形成較大貿易逆差,這一局面責任完全在美國,與中國無關。美國不愿向中國出售更多具有技術含量的產品,卻將其對華貿易逆差責任歸咎于中國,這是毫無道理的。
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