宋笛/文 特朗普推出的“對等關稅”帶來的混亂仍在持續。包括美股在內,各主要經濟體的資本市場在數天時間里,均出現了大幅下挫。4月7日,三天假期后開盤的A股也出現了超過7%的日跌幅。
面對超過市場預期的“對等關稅”,一方面我們應該堅定信心,人民日報評論中說“天塌不下來”。經過上一輪貿易戰,我們的貿易結構持續改善,多元化貿易格局基本成形,同時,我們還擁有龐大的國內市場。此外,經過數年努力,中國企業的供應鏈建設和市場多元化建設也已今非昔比。
這些都能夠幫助我們更有底氣地應對這一輪貿易戰。
但一方面,特朗普采取的前所未有的極端措施對全球經濟帶來的沖擊不容小視,我們更應該對其有充分認識,從政府到企業都要做好充足的準備,不僅要關注加征關稅在短期帶來的沖擊,還要看到,特朗普加征關稅政策可能會走得比較長遠。
從短期看,應對貿易戰的沖擊,我們需要在關鍵節點,及時、有力、有序地釋放政策信號,以平緩關稅帶來的沖擊。
從去年中央經濟工作會議以來,我們儲備了大量財政、貨幣政策工具,包括降準降息等,考慮到我們在通脹上的壓力較小,政策的實施空間是充足的。
如果A股短期出現恐慌性下跌,應及時出手,以穩定市場信心。4月7日中央匯金公司的增持公告已經釋放了我們開始著手穩定市場的信號。央行4月8日在答記者問時表示:在必要時向中央匯金公司提供充足的再貸款支持 堅決維護資本市場平穩運行。金融監管總局也表示,將提高保險資金投資股市比例。
在短期對沖風險后,從中期看,要真正應對新的貿易戰,我們應將精力放在“辦好自己的事情”上,因為對大國而言“辦好自己的事情”才是長期發展的關鍵。
美國加征關稅的政策就是一例。特朗普政府加征關稅的主要目的之一是推動美國實現貿易平衡,但美國巨額的貿易逆差是長期以來其國內經濟結構長期失衡的表現,是沒有“辦好自己的事情”的結果。這一經濟結構的失衡,經過美國國內政治博弈,最終演變成了一次對全球經濟秩序帶來沖擊的關稅政策。而我們之所以有底氣應對這一輪貿易戰,也是因為在過去數年中,我們主動地化解多個重點領域的風險,持續深化了改革,充分激發了各類市場主體的積極性,在“辦好自己的事情”上取得了進展。
從這點出發,貿易戰對中國經濟不僅是沖擊,也是機會。我們應該化壓力為動力,用更大的力度和決心,推動關鍵領域的改革。
比如,我們的內需仍有進一步提振的空間,供需結構也有進一步優化的空間。我們需要通過改革措施促進就業、增加社會保障、推動居民收入的持續提升,從而進一步擴大內需市場。這種結構調整不僅有助于我們應對貿易戰,更能為經濟的長期發展打好堅實基礎。此外,從此前的經驗看,企業是應對貿易戰的關鍵角色。因此,我們也需要不斷深化市場化和法治化改革,從而充分激發企業活力,調動企業的主觀能動性。
“辦好自己的事情”很重要,但更重要的是做出正確的選擇。從長期看,應對貿易戰最有力的措施是堅定不移地不斷推動高水平開放,堅定不移地推動經濟全球化。
在過去數十年時間中,全球化帶來了經濟的普遍發展和人們生活水平的普遍提高。雖然目前的全球化并不完美,需要調整和優化,但其對各國經濟的發展仍是至關重要的。特朗普發動的貿易戰激起了各國強烈的反應,各國不論是協商、譴責或者反制,其本質目的都在盡快推動全球貿易脫離混亂,回歸秩序。
可以說,經過此次的貿易戰,可能會有越來越多的國家和人們開始更直觀和深刻地認識到全球化的價值。
站在全球經濟的歷史性關口,我們一方面需要以更大力度推進自主開放,一視同仁、平等對待包括外資企業在內的各類經營主體,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,成為全球經濟的穩定錨和避風港。
另一方面,我們更要堅定地站在推動經濟全球化的一側,并和全球各主要經濟體以及各發展中國家共同推進國際經貿組織改革、多邊貿易體制規則完善。
無論美國是否將重回全球化秩序中,我們都應該堅定地倡導一個更加包容、普惠的全球化體系,并相信這個體系會更均衡地推動各個經濟體的發展,更廣泛地帶來人們生活水平的提升。
宋笛經濟觀察報部門主任
經濟觀察報編委 政策與產業中心主編 部門長期關注宏觀政策、財政稅收、國資國企、科技能源、國際經貿和養老就業,持續報道民營經濟與民營企業發展狀況 工作郵箱:songdi@eeo.com.cn
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