四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第65號

《四川省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》已由四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2025年3月28日通過，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。

四川省人民代表大會常務(wù)委員會　　2025年3月28日

《條例》全文如下

四川省地質(zhì)災(zāi)害防治條例

（2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會

常務(wù)委員會第十八次會議通過）

第一章 總 則

第一條為了預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，科學(xué)開展應(yīng)急處置與救援，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護人民生命和財產(chǎn)安全，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃、監(jiān)測預(yù)防、綜合治理、避險搬遷和應(yīng)急處置及相關(guān)活動，適用本條例。

地震災(zāi)害的防御、減輕按照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

防洪法律、行政法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本條例所稱的地質(zhì)災(zāi)害，包括因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失劃分等級，地質(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅人數(shù)、潛在經(jīng)濟損失劃分等級，相關(guān)劃分標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持人民至上、生命至上、預(yù)防為主、避讓優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、綜合治理的原則。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行誰主管、誰負責，堅持屬地管理與分級管理相結(jié)合，建立健全政府負責、部門聯(lián)動、專業(yè)支撐、全民參與的工作機制。

第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系，落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制，組織有關(guān)部門和單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮聯(lián)動機制，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作；加強與當?shù)伛v軍和民兵組織的溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測群防等工作，明確專門工作力量負責突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作，及時報告突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情。

村（居）民委員會依法協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第六條縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

應(yīng)急管理部門承擔組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備、應(yīng)急救援等工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、衛(wèi)生健康、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、國有資產(chǎn)監(jiān)管、鐵路等有關(guān)主管部門，按照各自職責負責有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

氣象、地震、測繪等有關(guān)主管部門應(yīng)當配合做好地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作。

第七條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的所有單位應(yīng)當建立健全地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對管理制度，定期開展地質(zhì)災(zāi)害風險隱患巡查排查，制定相應(yīng)預(yù)防治理措施，定期檢查落實情況，并按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者有關(guān)部門報告本單位可能引發(fā)或者遭受的地質(zhì)災(zāi)害以及采取的預(yù)防治理措施等情況。

第八條省人民政府與毗鄰省、自治區(qū)、直轄市在地質(zhì)災(zāi)害防治方面建立區(qū)域協(xié)同聯(lián)動工作機制。市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）結(jié)合實際，與毗鄰地區(qū)政府在地質(zhì)災(zāi)害群測群防、預(yù)警預(yù)報、避險搬遷、綜合治理、應(yīng)急處置等方面建立區(qū)域協(xié)同聯(lián)動工作機制。

第九條地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃、監(jiān)測預(yù)防、應(yīng)急處置和因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害治理、避險搬遷等經(jīng)費，在劃分各級財政事權(quán)和支出責任的基礎(chǔ)上，分別列入有關(guān)地方人民政府預(yù)算。具體辦法由省人民政府相關(guān)部門另行制定。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理、避險搬遷等費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任主體承擔。

鼓勵社會資本參與地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作。

第十條縣級以上地方人民政府科技、自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門應(yīng)當加強地質(zhì)災(zāi)害風險隱患識別、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急處置等科研工作，加大對地質(zhì)災(zāi)害防治科研項目的支持力度，推動地質(zhì)災(zāi)害防治科研成果的轉(zhuǎn)化利用，推廣地質(zhì)災(zāi)害防治先進技術(shù)、裝備。

縣級以上地方人民政府科技、自然資源主管部門應(yīng)當建立健全地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐體系和專家咨詢論證制度，充分發(fā)揮專家學(xué)者等專業(yè)人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的決策支撐作用。

鼓勵高等院校、科研院所加強地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，開展地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新。

第十一條地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識和技能的宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練，增強全民地質(zhì)災(zāi)害風險防范意識，提高全社會的識災(zāi)、避險、自救、互救能力。

新聞媒體應(yīng)當開展地質(zhì)災(zāi)害防治公益性宣傳，依法對地質(zhì)災(zāi)害防治違法行為進行輿論監(jiān)督。

學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當加強教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、救助知識和技能教育，定期組織地質(zhì)災(zāi)害避險演練。

第十二條鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、志愿者等各方力量依法有序參與地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急救援服務(wù)工作。

對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

任何單位和個人不得妨礙或者阻撓地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第二章 防治規(guī)劃

第十三條縣級以上地方人民政府自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和風險評價，確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點，劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和風險區(qū)，提出分類處置和風險防控分級管理意見，并將相關(guān)信息納入地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，按照國家有關(guān)規(guī)定接入突發(fā)事件信息系統(tǒng)。

開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查應(yīng)當重點針對地震災(zāi)區(qū)和川西、盆周山區(qū)、川東北、川南、攀西等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。對可能威脅城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、部隊營區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地等人口密集區(qū)域以及飲用水水源地等重點、敏感區(qū)域，隱蔽性強、危害大、地質(zhì)條件復(fù)雜的重大隱患點，應(yīng)當進行重點勘查，加大地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價力度。

地質(zhì)災(zāi)害隱患點實行動態(tài)管理，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境變化情況，適時組織開展重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害補充調(diào)查；實施工程治理、避險搬遷等措施后，經(jīng)監(jiān)測、評估確認危害消除的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，應(yīng)當及時予以核銷。

地質(zhì)災(zāi)害隱患點、易發(fā)區(qū)、風險區(qū)劃定、核銷等信息由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門按照規(guī)定公布。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、風險區(qū)等級劃分標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級人民政府自然資源主管部門備案。

編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并與毗鄰區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃相銜接。

修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當按照本條第一款規(guī)定的程序報批和報備。

第十五條編制國土空間規(guī)劃，應(yīng)當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果納入規(guī)劃編制內(nèi)容。規(guī)劃出現(xiàn)重大調(diào)整或者地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)當重新評估。開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，應(yīng)當充分運用已有地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和風險評價成果。

編制和實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源、通信等重點建設(shè)工程項目規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

第十六條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測；

（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工作原則和目標；

（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、風險區(qū)、重點防治區(qū)、防護重點；

（四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、能力建設(shè)等防治項目及任務(wù)；

（五）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)，應(yīng)急技術(shù)、物資裝備設(shè)備、應(yīng)急避難場所等應(yīng)急準備措施；

（六）規(guī)劃實施保障措施等。地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及風險區(qū)等級，結(jié)合國家、省重大戰(zhàn)略規(guī)劃和工程建設(shè)需求，以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素劃定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、部隊營區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地等人口密集區(qū)域和交通干線、重點水利、電力、能源管道、通信工程、廣播電視等重要基礎(chǔ)設(shè)施作為防護重點。

第十七條縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報本級人民政府批準公布實施。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害分布概況；

（二）年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測；

（三）地質(zhì)災(zāi)害重點防范期、重點防治區(qū)、防護重點；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；

（五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責任人；

（六）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施。

第三章 監(jiān)測預(yù)防

第十八條省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門、單位建立全省統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息管理系統(tǒng)。縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、單位建立完善本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報會商和預(yù)警聯(lián)動機制，并充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、遙感遙測、人工智能等技術(shù)，通過地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析、共享和預(yù)警發(fā)布等全過程智能化管理，增強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息的精準性和時效性。

地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當建立地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享。涉密的地質(zhì)資料除外。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位為基礎(chǔ)的群測群防體系，落實防災(zāi)責任人、監(jiān)測責任人、群測群防員和駐守支撐專業(yè)隊伍，明確工作職責。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員對防災(zāi)責任人、監(jiān)測責任人、群測群防員和村（居）民進行地質(zhì)災(zāi)害防范知識和技能培訓(xùn)，增強其識災(zāi)報災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和提前、主動、預(yù)防避讓的應(yīng)急能力。對群測群防員應(yīng)當給予適當履職補助，辦理人身意外傷害保險，并配備必要的監(jiān)測預(yù)警設(shè)備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當制作發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)提示通知和警示標識標牌，組織受威脅人員開展防災(zāi)培訓(xùn)、避險轉(zhuǎn)移演練等工作。

第二十條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會和企業(yè)事業(yè)單位，對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、風險區(qū)進行經(jīng)常性排查和巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害風險隱患，落實風險管控措施。

在破壞性地震、森林火災(zāi)發(fā)生后和強降雨（雪）、冰凍天氣等地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，應(yīng)當加強巡回檢查并做好安全防護。汛期應(yīng)當加強雨前排查、雨中巡查、雨后核查。

第二十一條縣級以上地方人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、鐵路、能源等有關(guān)主管部門應(yīng)當按照職責對地質(zhì)災(zāi)害險情進行動態(tài)監(jiān)測。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的企業(yè)事業(yè)單位和個人應(yīng)當參與和協(xié)助監(jiān)測工作。

對威脅人口密集區(qū)域和重要基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，應(yīng)當加密部署氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)現(xiàn)險情、發(fā)出預(yù)警。

因工程建設(shè)等人為活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，工程建設(shè)單位、管理維護單位或者責任單位應(yīng)當開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并及時向有關(guān)部門報告。自然資源和有關(guān)主管部門按照職責加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十二條政府投資建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，由縣級地方人民政府確定的單位進行管理維護。

其他單位投資建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，由該單位管理維護。

任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞、擅自移動地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備和標識標牌。

第二十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、專業(yè)人員等及時分析地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)監(jiān)測信息，對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性分析研判；認為可能發(fā)生重大或者特別重大地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當立即向上級人民政府報告，并向上級人民政府有關(guān)部門、當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報，及時采取預(yù)防措施。

第二十四條地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報包括年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象風險等級預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害風險短臨預(yù)警等。

年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門會同氣象主管部門提出，作為年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的內(nèi)容，每年汛期前向社會公布。

地質(zhì)災(zāi)害氣象風險等級預(yù)報由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門會同氣象主管部門會商研判，根據(jù)汛期每日預(yù)報結(jié)果向預(yù)報區(qū)域適時發(fā)布，主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、成災(zāi)范圍、風險等級、應(yīng)對措施提示等。

地質(zhì)災(zāi)害風險短臨預(yù)警由縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門根據(jù)降雨、地質(zhì)等情況向短臨預(yù)警區(qū)域?qū)崟r發(fā)布。主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。

可以預(yù)警的地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)規(guī)定發(fā)布相應(yīng)級別警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進入預(yù)警期，同時進行報告和通報。

第二十五條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息在本行業(yè)本系統(tǒng)的傳播工作。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當加強預(yù)警信息接收和傳播，指導(dǎo)村（居）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、在建工程工地營地等因地制宜利用電話、手機短信、應(yīng)急廣播、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式，將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及時傳遞給受威脅人員。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的在建工程工地營地和人口密集區(qū)域，應(yīng)當指定專門人員負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳播工作，做好相關(guān)設(shè)備、設(shè)施維護，確保預(yù)警信息及時、準確接收和傳播。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運營商等應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、準確、無償播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。

任何單位和個人不得編造、傳播地質(zhì)災(zāi)害虛假信息，不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警。

第二十六條縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位等收到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動預(yù)警響應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定在成本（費用）中列支安全生產(chǎn)費用，并將防災(zāi)避險人員安全轉(zhuǎn)移經(jīng)費納入安全生產(chǎn)費用使用范圍并規(guī)范管理。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對本行政區(qū)內(nèi)的預(yù)警響應(yīng)核實驗證；相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位負責本系統(tǒng)的預(yù)警響應(yīng)核實驗證。省、市（州）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強本行業(yè)領(lǐng)域預(yù)警響應(yīng)核實驗證抽查。

第二十七條對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的邊界設(shè)置明顯警示標志標牌。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當對進入危險區(qū)人員給予勸導(dǎo)，勸導(dǎo)無效且情況緊急的，可以依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定采取必要措施，保障人員生命安全。

地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，解除已采取的有關(guān)措施，并予以公告。

第二十八條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保障地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止從事與地質(zhì)災(zāi)害防治工作無關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)或者加劇地質(zhì)災(zāi)害的活動。

第二十九條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，不得批準其可行性研究報告。

第三十條地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范開展評估工作，對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性作出評價，提出是否適宜建設(shè)的結(jié)論以及具體的防治措施，并對評估結(jié)果負責。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的監(jiān)督管理工作。

第三十一條經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程應(yīng)當按照評估結(jié)論采取有關(guān)防災(zāi)措施，配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，并加強日常巡查和維護。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)已有的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當采取防護措施，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

第三十二條縣級以上地方人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、鐵路、能源等有關(guān)主管部門應(yīng)當按照各自職責，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)對工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責任落實、企地聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查整治、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)演練、危險性評估、治理工程、應(yīng)急準備等事項監(jiān)督檢查。

履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位或者個人提供與地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)的文件和資料，進行查閱或者予以復(fù)制；（二）要求被檢查的單位或者個人就地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)問題作出說明；

（三）進入現(xiàn)場檢查；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當予以配合，如實反映地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況，提供有關(guān)資料，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第三十三條縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門按照職責加強農(nóng)村住房建設(shè)監(jiān)督管理和服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當加強在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房建設(shè)安全管理，指導(dǎo)村（居）民合理選址，避免引發(fā)或者遭受地質(zhì)災(zāi)害。

嚴格控制通過切削山坡建設(shè)農(nóng)村住房，確因選址困難需切削山坡的，應(yīng)當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范做好邊坡防護，確保安全。

第四章 綜合治理

第三十四條因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責任主體組織治理。縣級以上地方人民政府自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵路、能源等有關(guān)主管部門應(yīng)當加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

責任主體由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責組織專家對地質(zhì)災(zāi)害的成因進行分析論證后認定。

對地質(zhì)災(zāi)害的治理責任認定結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十五條因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本級自然資源主管部門會同應(yīng)急管理、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵路、能源等有關(guān)主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織治理。

受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和個人應(yīng)當協(xié)助和配合治理工作。

第三十六條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目，除搶險救災(zāi)應(yīng)急治理工程外，應(yīng)當通過招標投標、政府采購等方式依法確定勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。

前款所稱的搶險救災(zāi)應(yīng)急治理工程項目，是指因發(fā)生或者可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成嚴重危害，必須立即采取措施的工程項目。搶險救災(zāi)應(yīng)急治理工程項目按照國家、省有關(guān)規(guī)定組織實施。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包，工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十七條承擔專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等活動的單位，應(yīng)當具備國家規(guī)定的有關(guān)條件，依法取得自然資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。自然資源主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)督管理。

依法對參與地質(zhì)災(zāi)害防治工程的單位和個人實施守信激勵和失信懲戒。

第三十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當符合國家、省相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條承擔地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工單位應(yīng)當嚴格遵守法律法規(guī)以及國家和省關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定。

鼓勵在地質(zhì)災(zāi)害治理過程中采用先進技術(shù)、設(shè)備、材料和管理措施等方式，實施綠色設(shè)計、綠色施工，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。

第四十條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗收和管理維護，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條任何單位、個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施，不得阻撓地質(zhì)災(zāi)害治理工程實施。

第四十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織自然資源、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林草、氣象等有關(guān)主管部門，統(tǒng)籌開展地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、水土保持、山洪災(zāi)害防治、中小河流治理和病險水庫除險加固、尾礦庫風險隱患治理、生態(tài)修復(fù)等各項工作，提高地質(zhì)災(zāi)害綜合治理水平。

第五章 避險搬遷

第四十三條對受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴重的區(qū)域，經(jīng)評估不宜采取工程治理措施的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當在尊重群眾意愿和風俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上，實施村（居）民避險搬遷。避險搬遷過程中涉及安置方式、補助標準、資金來源等事宜的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條縣（市、區(qū)）人民政府負責組織實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，統(tǒng)籌做好資金籌措、組織動員、用地保障、基礎(chǔ)設(shè)施配套、可持續(xù)發(fā)展、權(quán)益保障、生態(tài)修復(fù)、安全管理等相關(guān)工作。省、市（州）人民政府應(yīng)當加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會應(yīng)當按照各自職責，做好避險搬遷的具體工作。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害需要實施避險搬遷的，由縣級以上地方人民政府組織實施，相關(guān)費用由責任主體承擔。

第四十五條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編制避險搬遷安置方案，明確搬遷范圍、安置方式、安置地點、補助標準、拆舊復(fù)墾等事項。

編制避險搬遷安置方案應(yīng)當充分聽取有關(guān)村（居）民委員會、村（居）民的意見。避險搬遷安置方案實施前應(yīng)當依法向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第四十六條縣（市、區(qū)）人民政府可以采取集中安置、貨幣化安置、分散安置和其他安置相結(jié)合的方式實施避險搬遷。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)移民、土地綜合整治等工作統(tǒng)籌安排，引導(dǎo)避險搬遷的村（居）民向縣城、集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、中心村和已有安置區(qū)聚集。

第四十七條避險搬遷安置用地應(yīng)當堅持節(jié)約集約用地原則。

避險搬遷安置用地選址應(yīng)當避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)、地震斷裂帶、山洪災(zāi)害危險區(qū)、行洪泄洪通道等。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強搬遷安置選址評估，確保選址安全，并依法辦理用地手續(xù)。

第四十八條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當與村（居）民簽訂避險搬遷安置協(xié)議，就搬遷安置方式、安置地點、安置用房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及面積、補助金額、村（居）民原有宅基地和房屋的處置、解決爭議的方式等事項作出明確約定，并告知其權(quán)利和義務(wù)。

第四十九條縣（市、區(qū)）人民政府組織實施避險搬遷應(yīng)當依法保障村（居）民原有耕地、林地、草地等承包經(jīng)營權(quán)等合法權(quán)益。

第五十條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌做好避險搬遷村（居）民的戶籍轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、公共服務(wù)、社會保障、金融支持等相關(guān)工作，為避險搬遷群眾提供長遠生產(chǎn)、生活條件。

第六章 應(yīng)急處置

第五十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定備案并納入本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，依法公布并組織演練。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并進行備案，依法公布并組織演練。

地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域內(nèi)的單位，應(yīng)當編制本單位突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

第五十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障體系，加強本級應(yīng)急救援和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備保障制度，確定或者建設(shè)應(yīng)急避難場所，并定期檢查和維護。

第五十三條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當立即向當?shù)厝嗣裾蛘咦匀毁Y源主管部門、應(yīng)急管理部門報告；情況特別危急的，可以直接告知受地質(zhì)災(zāi)害威脅對象。

接到報告的當?shù)厝嗣裾蛘咦匀毁Y源主管部門、應(yīng)急管理部門，應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，根據(jù)實際情況，采取有效措施，防止災(zāi)情擴大。

其他部門或者村（居）民委員會接到報告的，應(yīng)當立即轉(zhuǎn)報當?shù)厝嗣裾?/p>

第五十四條地方各級人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府報送地質(zhì)災(zāi)害信息。縣級以上地方人民政府自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門應(yīng)當向本級人民政府相關(guān)部門通報地質(zhì)災(zāi)害信息，并報告上級人民政府自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門。

報告地質(zhì)災(zāi)害信息，應(yīng)當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報，不得授意他人遲報、謊報、瞞報，不得阻礙他人報告。

第五十五條接到報告的當?shù)厝嗣裾⒋澹ň樱┟裎瘑T會應(yīng)當根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的村（居）民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合避險轉(zhuǎn)移工作，主動轉(zhuǎn)移到安全地帶。地質(zhì)災(zāi)害危害未得到控制或消除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回。

第五十六條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當?shù)乜h級以上地方人民政府應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，立即啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府。

第五十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布制度，加強與新聞媒體溝通對接，及時、準確、規(guī)范向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、搶險救援和有關(guān)應(yīng)對的決定、命令、措施等信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五十八條地質(zhì)災(zāi)害危害得到控制或者消除后，當?shù)乜h級以上地方人民政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定宣布解除應(yīng)急響應(yīng)，依法停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害，組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)社會秩序。

第五十九條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當?shù)乜h級以上地方人民政府應(yīng)當組織對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的影響和損失進行調(diào)查評估，并根據(jù)受災(zāi)情況和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

第六十條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當及時查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生過程和成因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施，并向上一級人民政府提出報告。

第七章 法律責任

第六十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十二條違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論采取有關(guān)防災(zāi)措施，配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的，由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十三條地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）侵吞、挪用、私分、截留地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)經(jīng)費、物資的；

（二）未按照規(guī)定編制并公布地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或者未按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求落實防范應(yīng)對措施，履行相關(guān)責任的；

（三）批準應(yīng)包含而未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的可行性研究報告的；

（四）編制國土空間規(guī)劃時，未按照規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的；

（五）給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的；

（六）遲報、謊報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、謊報、瞞報以及阻礙他人報告有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果的；

（七）未及時劃定、公告地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并設(shè)置警示標志標牌，造成后果的；

（八）在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第八章 附 則

第六十四條地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定匯交到縣級以上地方人民政府自然資源主管部門。

第六十五條本條例自2025年5月1日起施行。

來源：四川自然資源公眾號（海報作者：查玉仙）