唐山連續5年入選全國城市體檢樣本城市

全面體檢，為城市更新開“良方”

日前，住房和城鄉建設部公布2025年城市體檢樣本城市名單，唐山市再次上榜，這已是唐山連續第5年入選。

接連榮膺城市體檢工作全國樣板，唐山市靠的是什么？唐山市住建局四級調研員張曉剛用9個字概括：有深度、有力度、有溫度。

“城市像人一樣，是個有機生命體，因此也需要定期進行體檢，發現病灶、診斷病因、開出藥方，通過綜合施治解決短板和矛盾，做到防未病、治已病。”張曉剛說。

我國城市體檢工作從2018年開始。2019年住房和城鄉建設部選擇11個樣本城市作為體檢試點。2021年，進行城市體檢的城市擴大至直轄市、計劃單列市、省會城市和部分設區城市共59個。

2021年，唐山市首次上榜城市體檢樣本城市。“第一次參與便贏在創新。”張曉剛告訴記者，唐山市在精準對標國家和省級城市體檢評估標準的基礎上，確定了108項具有唐山特色的體檢指標。其中，25項街道級指標成為當時獨樹一幟的存在。

“參與城市體檢評估，唐山并非首批，但起步即沖刺。”張曉剛說，城市體檢工作開展初期，按照國家和省級體檢指標，更多城市是著眼于城區宏觀層面，而唐山則是確定了市、區、街道三級體檢指標體系，查實查細。

藍、綠、黃、紅……3月31日，記者在唐山城市體檢和更新信息平臺發現，城市不同區域被標注了不同顏色。“不同顏色代表不同評分，這樣一來，哪里需要改造變得一目了然。”唐山市住建局城市建設科副科長王冉介紹，2024年，唐山城市體檢已精細到每棟樓，形成住房、小區(社區)、街區、城區綜合評分方法。

3月25日9時，唐山市路北區團結里社區活動室，幾名居民正排練曲藝節目。2024年，團結里社區啟動微更新項目，通過征集意見，對居民關心的社區活動室進行了改造，社區居民文藝隊有了固定活動場所。

張曉剛說，城市體檢與百姓生活息息相關，居民關心的問題，就應該是優先解決的問題。問民意、聽民聲，唐山市采取“線上+線下”問卷調查、面對面訪談、市民熱線整理等方式，多途徑征集民意，找出群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題。

同時，唐山市還采用多方協同作戰模式——行業專家當總顧問，建筑、規劃、結構等多領域資深專家團隊深度參與，網格員、技術單位、大學生等多方聯動，確保精準查出“病因”，科學“對癥下藥”。

發現問題指標42項，改善提升指標8項，謀劃生成446個城市更新項目……2024年，唐山在城市體檢更新銜接轉化上，交出高分“成績單”。

“城市體檢是城市更新的必要前提，我們每年出具的城市體檢報告中，問題只占不到一半內容，剩下的都是治理對策和城市更新行動建議。”王冉說，城市體檢的意義就在于，確保城市在轉型發展中及時發現問題，并采取有效措施應對。

在城市更新中保護好城市文脈，保留住城市溫度。開灤唐山礦老廠房變身書屋、咖啡館，啟新水泥廠舊車間成為文化街區……在有著豐厚工業文明的唐山，越來越多工業遺址，通過城市更新獲得新生。

“再次入選樣本城市，唐山將會涌現出更多好房子、好小區、好社區。”談及未來，張曉剛信心滿滿，以震后老舊小區提質改造、公園城市生態修復、老舊廠區改造為重點，唐山市將繼續用城市體檢帶動城市更新，帶來更美生活。(記者王育民)