印度一家媒體曾經(jīng)有過一篇報(bào)道，是關(guān)于中國正在阿克賽欽地區(qū)加緊建設(shè)隧道、掩體等基礎(chǔ)設(shè)施。

在報(bào)道中，印媒說該區(qū)域距離中印邊境的實(shí)際控制線僅約 70 公里。近些年來，中印邊境曾多次產(chǎn)生沖突。

最激烈的一次，在2020年加勒萬河谷的沖突中，中方犧牲了4名戰(zhàn)士。雖然后續(xù)經(jīng)過雙方的多輪協(xié)商談判，雙方目前保持著和平。但是印度對(duì)阿克賽欽地區(qū)的覬覦卻從未打消。

回溯到上世紀(jì)50年代，阿克賽欽的爭(zhēng)端由來已久

根據(jù)印媒的報(bào)道，一位不愿具名的印度官員表示：“中國正在建立地下設(shè)施并增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以抵消印度空軍的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)。”而印度戰(zhàn)略分析家莫漢·巴哈德表示，這些地下設(shè)施似乎是為了抵消空中或?qū)椆舻挠绊憽！斑@些地下掩體可能用于存放彈藥和武器，以抵御空中或?qū)椧u擊，”他說。在印度人看來，中國在中印邊境修筑的這些設(shè)施，似乎是為了確保部隊(duì)和資產(chǎn)的生存能力。

為什么印度人對(duì)阿克賽欽的動(dòng)態(tài)如此關(guān)心呢？我們先了解一下中印邊境關(guān)于阿克賽欽地區(qū)的爭(zhēng)端是如何形成的。

整個(gè)中印中國邊界全長約1700余公里，分西、中、東三段。在西段，雙方爭(zhēng)議的領(lǐng)土主要集中在阿克賽欽地區(qū)。在整個(gè)阿克賽欽地區(qū)，除巴里加斯一處外，其余都控制在中國手中。

阿克賽欽是一塊被喀喇昆侖山，昆侖山及阿里高原環(huán)撓的盆地，自古以來就是從新疆到達(dá)西藏的重要通道，一直屬于中國。直到20世紀(jì)50年代印度人抗議中國通過阿克賽欽修建新揪公路以前，中國政府并不知道印度對(duì)這里有領(lǐng)土要求。

印度的依據(jù)是所謂約翰遜線。19世紀(jì)60年代，英國測(cè)繪軍官約翰遜曾到新疆值探險(xiǎn)旅行，此人把阿克賽欽視為無主地，因此將3萬平方公里的土地劃進(jìn)英印的屬地，將中印分界線畫在了昆侖山一側(cè)。對(duì)于這條約翰遞線，英國政府并未知會(huì)清朝政府，歷代中國政府包括新中國并不知道此事，更談不上承認(rèn)了。

跟東段的“麥克馬洪線”不同的是，中印西段在當(dāng)時(shí)，是沒有所謂的這樣一條“邊界線”。要知道“麥線”盡管非法，但它畢竟是一條在地圖上畫出來的“邊界線”。而在西段，只有一條“習(xí)慣線”。

一直以來，“習(xí)慣線”以北歷來由中國政府管轄。印度在1957年從一份中國畫報(bào)上看到中國在該地區(qū)修筑了新藏公路。于是在1958年9月向阿克賽欽地區(qū)派了一支偵察隊(duì)，但隨即便理所當(dāng)然地被中國政府“遏解”出境。

1958年10月18日，印度政府向我提交了一份備忘錄，聲稱新藏公路通過的土地(即阿克賽欽地區(qū))“若于世紀(jì)以來就是印度拉達(dá)克地區(qū)的一部分”，中國政府對(duì)此予以斷然拒絕。

當(dāng)時(shí)印度政府視中國政府的克制忍讓為軟弱可欺，更加肆無忌憚。在東線，印度政府以勘界為名，跨過“麥線”進(jìn)一步蠶食我國領(lǐng)土。在西線，開始派軍隊(duì)進(jìn)入我國領(lǐng)土。

兩國軍隊(duì)在1959年8月25日爆發(fā)了第一次邊界沖突，即東線的朗久事件，同年10月下甸在西線又發(fā)生了空唱山口事件，揭開了雙方軍事對(duì)峙的序幕。

印度野心膨脹，導(dǎo)致加勒萬河谷沖突事件

1960年，印度政府開始推行“前進(jìn)政策”，派巡邏隊(duì)搜索中國“占領(lǐng)”地區(qū)，在不進(jìn)攻中國陣地的情況下，插入中國據(jù)點(diǎn)之間的空白地帶，堵住中國人向前推進(jìn)的路線。在西段，向印度主張線盡可能地推進(jìn)，在邊境地區(qū)設(shè)立哨所，把阿克賽欽地區(qū)“實(shí)際上”變?yōu)橛《阮I(lǐng)土。在東段，把哨所推進(jìn)到“麥線”，對(duì)整個(gè)邊境地區(qū)加以有效占領(lǐng)。

1962年10月10日，中印邊界局勢(shì)由于印軍侵犯中國邊境急劇惡化，10日上午，入侵印軍在掛冬地區(qū)向中國邊防部隊(duì)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。打死打傷中國邊防部隊(duì)11人。中國政府當(dāng)日向印度政府提出最強(qiáng)烈最嚴(yán)重的抗議。中國邊防部隊(duì)在忍無可忍的情況下從東西兩線被迫進(jìn)行還擊。

在1962年整個(gè)中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，中國邊防部隊(duì)歷時(shí)1個(gè)月，進(jìn)到“麥克馬洪線”以南靠近傳統(tǒng)習(xí)慣線地區(qū)西線部隊(duì)。不僅擊潰侵入該地區(qū)的印軍第114旅所部，還清除了印軍設(shè)在中國境內(nèi)的所有據(jù)點(diǎn)，共斃、俘印軍8700余人，繳獲大量武器裝備和物資。

但是沒有收復(fù)拉達(dá)克地區(qū)就撤軍了，因此也就形成了現(xiàn)在的中印兩軍分界線。也正是從那時(shí)起，印度就一直妄圖搞所謂的蠶食政策。他們利用中國不想在邊境地區(qū)主動(dòng)挑事和后勤補(bǔ)給的困難，逐步由西向東壓縮中國在阿克賽欽的控制區(qū)，企圖把中國軍隊(duì)擠出加勒萬河谷，占據(jù)主動(dòng)。

特別在莫迪政府上臺(tái)之后，更是推行“大印度民族主義"，把中國視作其頭號(hào)假想敵，鼓吹靠強(qiáng)硬手段解決邊境問題。2019年8月比平·拉瓦特正式就任印度第一任國防參謀長之后，不但鼓吹“大印度民族主義"，而且極度反華。

在這樣的背景之下，從2020年4月開始，印軍不斷違反兩國協(xié)議協(xié)定，在加勒萬河谷地區(qū)持續(xù)抵邊越線搭建便橋、修建道路。同時(shí)還頻繁在邊境越線爭(zhēng)控，試圖單方面改變邊境管控現(xiàn)狀，導(dǎo)致邊境局勢(shì)陡然升溫。

2020年5月6日凌晨，印度邊防部隊(duì)乘夜色在加勒萬河谷地區(qū)越線進(jìn)入中國領(lǐng)土、構(gòu)工設(shè)障。還阻攔我國邊防部隊(duì)正常巡邏，蓄意挑起事端，試圖單方面改變邊境管控現(xiàn)狀。6月15日晚，印軍公然違背與我方達(dá)成的共識(shí)，在加勒萬河谷地區(qū)局勢(shì)已經(jīng)趨緩的情況下，再次跨越實(shí)控線蓄意挑釁。

按照處理邊境事件的慣例和雙方之前達(dá)成的約定，團(tuán)長祁發(fā)寶本著談判解決問題的誠意，僅帶少數(shù)官兵前出交涉，卻遭到對(duì)方蓄謀已久的暴力攻擊。團(tuán)長祁發(fā)寶在前出交涉和激烈斗爭(zhēng)中頭部遭到重創(chuàng)，直至失去知覺也沒有后退一步。

營長陳紅軍與戰(zhàn)士肖思遠(yuǎn)、陳祥榕一起突入重圍營救戰(zhàn)友并奮力反擊，直至英勇犧牲。在戰(zhàn)斗最激烈時(shí)刻，上等兵楊旭東親眼看到一面對(duì)外軍人多勢(shì)眾、咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，陳紅軍一邊沖鋒一邊大聲喊:“黨員干部跟我頂在最前面，義務(wù)兵往后靠……”戰(zhàn)士王焯冉在沖突那天夜里，和戰(zhàn)友渡河增援一線，在第四次蹚河時(shí)因?yàn)榫仍患ち鳑_散的隊(duì)友，淹沒在冰河之中。

印、美媒持續(xù)關(guān)注，我方在實(shí)控線內(nèi)合法建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

在加勒萬河谷沖突之后，中印邊境在我方的努力下，暫時(shí)恢復(fù)的穩(wěn)定。但是印度對(duì)阿克賽欽的關(guān)注從未降低。在2024年，印度《德干先驅(qū)報(bào)》刊登可一篇“為什么中國在贏得競(jìng)賽”的文章。文章中提到，中國正在修建一條雄心勃勃的鐵路線，將成都與和田相連，中間穿越青藏高原。這條鐵路將經(jīng)過阿克賽欽，并靠近中國與印度、不丹和尼泊爾的邊界。

文章提到的應(yīng)該是新藏鐵路。根據(jù)《西藏自治區(qū)“十四五”及中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，新藏鐵路日喀則至佩枯錯(cuò)段力爭(zhēng)在2025年前開工。該鐵路應(yīng)該引起印度的極大關(guān)注。

新藏鐵路作為我國西部地區(qū)穩(wěn)邊固邊強(qiáng)邊的重要交通保障，將在“十四五”期內(nèi)優(yōu)先安排實(shí)施。結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民出行需要，在“十四五”期內(nèi)分段開工建設(shè)，力爭(zhēng)全線同步開通，早日實(shí)現(xiàn)貫通運(yùn)營。

除了鐵路之外，在2023年12月5日凌晨，拉薩至日喀則高速公路普巴隧道左洞順利貫通，這標(biāo)志著拉薩至日喀則高速公路工程主體全線貫通，為該工程明年6月底建成通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)了解，拉薩至日喀則高速公路采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總里程166.98公里，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速為每小時(shí)100公里，已經(jīng)在2024年建成通車。

作為西藏‘十三五’公路交通規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，這條高速公路建成后，將成為拉薩通向西藏西部地區(qū)的重要大通道，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善國家綜合運(yùn)輸通道。

除了鐵路公路，在高原的機(jī)場(chǎng)也在轟轟烈烈建設(shè)中。美國“TheDrive”網(wǎng)站“戰(zhàn)爭(zhēng)地帶”專欄就發(fā)表文章，稱中國正在建造一個(gè)跨越青藏高原以及靠近中印邊境地區(qū)的大型直升機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，在某些場(chǎng)景中可能起到重要作用。

外媒詳細(xì)描述了中國在西部邊境的空中力量擴(kuò)張，重點(diǎn)是新空軍基地的建設(shè)和現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的升級(jí)。調(diào)查顯示，該地區(qū)的直升機(jī)場(chǎng)也出現(xiàn)了類似的建設(shè)熱潮，旨在提高直升機(jī)場(chǎng)的容量。衛(wèi)星照片顯示了青藏高原的幾個(gè)新直升機(jī)場(chǎng)的建設(shè)情況。這是世界上海拔最高和面積最廣的高原，被山脈包圍。

基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展清楚地表明了中國的技術(shù)進(jìn)步和對(duì)其直升機(jī)系統(tǒng)的信任，這些直升機(jī)能夠在高原偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)更好的空中連接，以實(shí)現(xiàn)快速的部隊(duì)移動(dòng)和后勤運(yùn)輸，以及緊急救援工作。

中國于2020年首次在西藏部署直-20多用途直升機(jī)，直-20能夠克服高原空氣密度和山區(qū)氣流變化等一些復(fù)雜問題。目前中國裝備庫中其他新型的直升機(jī)的高原性能也比前代直升機(jī)有所提高。

在青藏高原北部邊緣的格爾木，還可以看到在現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的南部有一個(gè)巨大的直升機(jī)場(chǎng)正在建造中。隨著營房和輔助建筑的建設(shè)，總共有63個(gè)獨(dú)立的機(jī)庫可見。對(duì)過去衛(wèi)星照片的回顧表明，該機(jī)場(chǎng)于2020年初開始建設(shè)，并已接近完工。

我國在中印邊境的基礎(chǔ)建設(shè)確實(shí)在穩(wěn)步進(jìn)行中。但是并非如同印度所設(shè)想的那樣，我國的基礎(chǔ)建設(shè)更主要的目的是為了國計(jì)民生。與印度那樣成天企圖利用修建工事，蠶食他國領(lǐng)土的陰謀詭計(jì)完全不可同日而語。對(duì)于中印邊境的爭(zhēng)端，中國外交部發(fā)言人曾公開表示，中方一貫嚴(yán)格遵守中印兩國簽署的有關(guān)協(xié)定，致力于維護(hù)中印邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定，同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和安全。

長期以來，中國邊防部隊(duì)在實(shí)控線中方一側(cè)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守兩國間相關(guān)協(xié)定協(xié)議。我們也在我們實(shí)控線內(nèi)合法進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。因此也希望印方同中方相向而行，共同推動(dòng)邊境局勢(shì)緩和降溫，避免為雙方為緩和局勢(shì)的努力增添干擾因素。

參考資料

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李德編；周建彩總主編. 《軍事職業(yè)教育閱讀指導(dǎo)叢書 中國軍事經(jīng)典導(dǎo)讀》 2023

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迪利普·希羅. 《漫長的八月》 2023

4印媒：中國基建太高效，印度如何是好？

5中國正在青藏高原建造巨大的直升機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)