“文件還沒(méi)有，就是先行一步”，日前，河北廊坊三河市城管部門(mén)要求轄區(qū)內(nèi)店鋪招牌不得使用“紅黑藍(lán)”色，有關(guān)部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)系按照市政府城市規(guī)劃要求，而且是在有關(guān)文件還沒(méi)出臺(tái)情況下的“先行一步”。標(biāo)志性的連鎖飲品“蜜雪冰城”紅底白字招牌也改成了灰底白字。

門(mén)店招牌禁用“紅黑藍(lán)”，發(fā)出如此具體的指令卻毫無(wú)可以援引的白紙黑字文件，引發(fā)當(dāng)?shù)厣虘?hù)和諸多網(wǎng)友非議顯然并不意外。

在此之前，也有一些地方曾突然要求轄區(qū)內(nèi)商戶(hù)招牌統(tǒng)一款式、顏色甚至大小，被網(wǎng)友戲謔的“喪葬風(fēng)”招牌因此得名。當(dāng)然針對(duì)相關(guān)個(gè)案，有涉事地方主管部門(mén)出面回應(yīng)稱(chēng)“對(duì)店招牌設(shè)計(jì)的顏色搭配考慮不夠周全”，進(jìn)而責(zé)成整改，但也有地方后續(xù)再無(wú)音訊。可能也正因沒(méi)有人最終為無(wú)端折騰店鋪招牌的行為明確承擔(dān)責(zé)任，各種“喪葬風(fēng)”毀容式換招牌指令才會(huì)如此陰魂不散。

不同的是，三河此番明令禁止店鋪招牌使用“紅黑藍(lán)”，可能也有教條式汲取前述“喪葬風(fēng)”招牌輿情的影子——干脆禁了黑色，但同時(shí)也把很多門(mén)店常用的紅色列入了黑名單。殊不知，公眾所反感的，不是具體店鋪招牌究竟是何種配色，而是基于蠻橫行政權(quán)力粗暴干涉普通市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為，和對(duì)城市規(guī)劃毫無(wú)現(xiàn)代審美的整齊劃一迷戀。權(quán)力的迷之自信，不獨(dú)在追求“喪葬風(fēng)”，哪怕是統(tǒng)一要求店鋪招牌換成紅色，同樣是狂妄且無(wú)知的。

更何況，心血來(lái)潮就開(kāi)始對(duì)商鋪招牌大刀闊斧，也沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)主體真實(shí)經(jīng)營(yíng)損失的具體賠償，這對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境，又是一種怎樣的毀滅性“優(yōu)化”？商鋪招牌作為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的一部分，在不違反公序良俗、遵守國(guó)家法律規(guī)定的前提下，任何對(duì)于商家自主意識(shí)的橫加干涉，都將直接影響每一個(gè)切身利益相關(guān)的市場(chǎng)主體對(duì)地方政策預(yù)期的基本信心。今天把店鋪招牌的紅底刷成灰色，誰(shuí)能確保明天的門(mén)市玻璃櫥窗會(huì)不會(huì)被刷上磨砂、街道會(huì)不會(huì)又被驟然豎起隔離板？

公開(kāi)信息顯示，哪怕是在事發(fā)地三河市的上級(jí)部門(mén)關(guān)于城市戶(hù)外廣告設(shè)置的管理規(guī)范中，也僅有“規(guī)定戶(hù)外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、色彩等基本要求”，也并沒(méi)有（甚至無(wú)權(quán)）對(duì)具體哪種顏色設(shè)置明確的禁止性要求。而往上追溯多部相關(guān)規(guī)范，更沒(méi)有對(duì)店鋪招牌顏色的苛求和干預(yù)。

姑且不說(shuō)一夜間驟然要求城市店鋪統(tǒng)一更換招牌的舉動(dòng)有多荒誕，哪怕真就是依據(jù)所謂統(tǒng)一的城市規(guī)劃行事，也足可窺見(jiàn)一些城市規(guī)劃的短視和無(wú)知。拍腦袋決定的城市規(guī)劃思路，等不得城市生態(tài)稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)些的漸進(jìn)更迭，而非得動(dòng)用基層執(zhí)法者口銜天憲，迫不及待粗暴為之。甚至等不得哪怕具體文件的一句明確指示，“法無(wú)授權(quán)不可為”，紅頭文件還沒(méi)出，任何具體的執(zhí)法行為都無(wú)依據(jù)可援引。在此背后，相關(guān)規(guī)范性文件的出臺(tái)，還需要必要的合法性論證與公眾意見(jiàn)征集。而在文件出臺(tái)前就“先行一步”動(dòng)手，可能還有一種“文件說(shuō)出就能出，想怎么出就能怎么出”的盲目自信。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，謙卑是最優(yōu)的政務(wù)態(tài)度。店鋪招牌是商家立足于世的品牌，其招牌設(shè)計(jì)哪怕一個(gè)文化符號(hào)、一種顏色選擇，都是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的美好憧憬。在文件沒(méi)出來(lái)前，執(zhí)法機(jī)關(guān)先不要貿(mào)然行動(dòng)。而文件制定、城市規(guī)劃，更要足夠?qū)徤鳌⒅?jǐn)慎，不與上位法相矛盾，更不能侵害市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。一塊店鋪招牌雖然很小，但卻蘊(yùn)含著“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)”的微言大義。

街道霓虹璀璨最撫世道人心，招牌各美其美才是人間煙火氣。