當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡抵達(dá)美國(guó),他將于7日與美國(guó)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行會(huì)面。據(jù)此前以色列總理辦公室發(fā)布的聲明,內(nèi)塔尼亞胡將成為在美國(guó)宣布向全球征收關(guān)稅后,首位與特朗普會(huì)面的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
據(jù)央視新聞報(bào)道,內(nèi)塔尼亞胡將與特朗普討論關(guān)稅問(wèn)題、推動(dòng)被扣押人員獲釋及以色列與國(guó)際刑事法院的糾紛等一系列議題。
值得一提的是,在特朗普4月2日簽署所謂“對(duì)等關(guān)稅”行政令的前一天,以色列政府發(fā)布聲明,宣布將取消迄今為止對(duì)所有自美國(guó)進(jìn)口的商品征收的關(guān)稅。聲明稱(chēng),美國(guó)是以色列最重要的戰(zhàn)略盟友及最大貿(mào)易伙伴。取消關(guān)稅的舉措是美以貿(mào)易協(xié)定的延伸,旨在加強(qiáng)雙邊戰(zhàn)略關(guān)系。
根據(jù)該聲明,2024年,以色列對(duì)美出口額達(dá)173億美元,其中服務(wù)業(yè)出口約為167億美元。而自1985年美以簽訂自由貿(mào)易協(xié)定以來(lái),約99%的美國(guó)出口到以色列的商品已被免除關(guān)稅。因此,此次調(diào)整主要涉及一小部分食品及農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別。
在全球貿(mào)易戰(zhàn)蓄勢(shì)待發(fā)的背景下,美以領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面頗受關(guān)注。復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,內(nèi)塔尼亞胡不僅是特朗普再次入主白宮之后首位訪問(wèn)美國(guó)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,還是美國(guó)掀起新一輪貿(mào)易戰(zhàn)后首位與特朗普面談的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
“在以色列宣布對(duì)美國(guó)進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅后,特朗普解除對(duì)以色列的關(guān)稅可能性是較大的。”孫德剛分析道,在特朗普宣布對(duì)等關(guān)稅后,在國(guó)際上,受到了加拿大、中國(guó)、歐盟等貿(mào)易伙伴的譴責(zé)和反制,在國(guó)內(nèi),也在多地引發(fā)了反特朗普政府的游行示威。在這樣的情況下,內(nèi)塔尼亞胡訪美將是“以色列送給特朗普的一份大禮”,有助于特朗普在國(guó)際舞臺(tái)上擺脫被孤立的狀態(tài)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)也表示,內(nèi)塔尼亞胡訪美之行“有可能”讓特朗普解除對(duì)以色列的關(guān)稅,但也需要以色列“在其他方面做一些配合”。在梅新育看來(lái),關(guān)稅問(wèn)題并不是內(nèi)塔尼亞胡的核心關(guān)切,最關(guān)鍵的議題是關(guān)于整個(gè)中東地區(qū)的秩序安排。
特朗普第二任期首次外訪或前往中東
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日,特朗普在白宮接受記者采訪時(shí)確認(rèn),他將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)訪問(wèn)中東,地點(diǎn)包括沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。這很可能將是特朗普開(kāi)啟第二任期后的首次對(duì)外訪問(wèn)。
在談及對(duì)沙特的訪問(wèn)時(shí),特朗普提及沙特已同意向美國(guó)企業(yè)投資1萬(wàn)億美元。據(jù)沙特通訊社今年1月的報(bào)道,沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼當(dāng)時(shí)在與特朗普的通話中表示,打算在未來(lái)四年內(nèi)向美國(guó)投資6000億美元。
特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。很多中東國(guó)家也未能幸免,其中,伊拉克41%,敘利亞39%,突尼斯28%,約旦為20%,以色列17%,阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、卡塔爾、科威特、摩洛哥、土耳其、埃及均為10%。
美國(guó)掀起新一輪關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)特朗普中東之行將有何影響?孫德剛認(rèn)為,考慮到被特朗普加征重稅的一些中東國(guó)家可能并不是其訪問(wèn)的目的地,因此影響并不太大,但可能會(huì)對(duì)他出訪的氛圍帶來(lái)不利影響。
“目前,他還沒(méi)有在新任期內(nèi)有過(guò)國(guó)際訪問(wèn),說(shuō)明他的重心并不在世界,而是在國(guó)內(nèi)和周邊地區(qū)。”孫德剛說(shuō),不僅如此,考慮到也門(mén)胡塞武裝問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題都懸而未決,特朗普訪問(wèn)中東尚存在變數(shù)。
至于中東國(guó)家對(duì)特朗普政府的反應(yīng),孫德剛指出,內(nèi)塔尼亞胡兩次訪問(wèn)美國(guó),沙特、阿聯(lián)酋也歡迎特朗普訪問(wèn)中東,并且沙特、阿聯(lián)酋和以色列都宣稱(chēng)會(huì)加大對(duì)美國(guó)的投資,以討好特朗普政府。
梅新育指出,特朗普實(shí)施的差異化“對(duì)等關(guān)稅”將進(jìn)一步加劇中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,讓本來(lái)就富裕的海灣國(guó)家更加富裕,讓發(fā)展較為落后的非石油輸出國(guó)家更加困難。總體而言,中東國(guó)家“內(nèi)心肯定不樂(lè)意”,但也“不太可能做出過(guò)于強(qiáng)烈的反應(yīng)”。一方面,主要石油國(guó)家被加征的關(guān)稅稅率相對(duì)較低,對(duì)它們對(duì)美出口的實(shí)際影響不太大;另一方面,非石油國(guó)家對(duì)美國(guó)依賴(lài)太強(qiáng),也無(wú)計(jì)可施。
中東股市大跌對(duì)全球市場(chǎng)影響幾何?
特朗普于4月2日宣布對(duì)全球進(jìn)口商品征收廣泛的“對(duì)等關(guān)稅”政策,引發(fā)了中東主要股市的劇烈反應(yīng)。
由于適逢開(kāi)齋節(jié)假期,沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及和阿曼的股市在4月2日關(guān)閉。然而,阿布扎比股市在4月2日下跌了0.4%,主要受阿爾達(dá)地產(chǎn)(Aldar Properties)和Lulu零售控股公司等主要股票下跌的影響。相比之下,迪拜股市則上漲了0.3%,主要得益于伊瑪爾地產(chǎn)(Emaar Properties)的上漲。
4月3日,沙特阿拉伯股市在假期后重新開(kāi)盤(pán),下跌了0.4%,其中沙特國(guó)家銀行(Saudi National Bank)下跌1.5%,沙特阿美石油公司(Saudi Aramco)下跌0.8%。迪拜股市下跌1.8%,伊瑪爾地產(chǎn)下跌8.9%,創(chuàng)下自2021年底以來(lái)的最大單日跌幅。阿布扎比股市也下跌了0.8%。
4月6日,海灣地區(qū)股市延續(xù)跌勢(shì),其中沙特股市跌勢(shì)加劇,沙特基準(zhǔn)指數(shù)下跌6.8%,為自2020年5月以來(lái)的最大跌幅,主要金融機(jī)構(gòu)如Al Rajhi銀行和沙特國(guó)家銀行均下跌近6%,沙特阿美石油公司下跌6.2%,市值蒸發(fā)超過(guò)900億美元。其他海灣國(guó)家的股市也受到影響,卡塔爾指數(shù)下跌4.2%,科威特指數(shù)下跌5.7%,埃及EGX30指數(shù)下跌3.3%。
4月7日,在美國(guó)關(guān)稅政策和油價(jià)走低的雙重影響下,中東主要股市表現(xiàn)繼續(xù)疲軟。沙特基準(zhǔn)指數(shù)下跌了大約3%,其中能源類(lèi)股票受影響最為嚴(yán)重,尤其是沙特阿美石油公司的市值當(dāng)天蒸發(fā)了超過(guò)88億美元。迪拜股市跌幅超過(guò)2%,阿布扎比股市下跌1.5%,卡塔爾指數(shù)下跌2%,科威特指數(shù)下跌了約0.8%。
特朗普的關(guān)稅政策引發(fā)了中東主要股市的廣泛下跌,反映出投資者對(duì)全球貿(mào)易緊張局勢(shì)升級(jí)和潛在經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。孫德剛認(rèn)為,特朗普關(guān)稅的大棒也給中東國(guó)家?guī)?lái)了巨大的沖擊。由于全球經(jīng)濟(jì)深度一體化,面對(duì)特朗普政策的高度不確定性,中東股市也是“血流成河”,這也引起了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和民眾對(duì)特朗普政府破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的不滿(mǎn)。
孫德剛進(jìn)一步指出,目前來(lái)看,中東國(guó)家對(duì)特朗普新任期的政策是很失望的,特別是在加沙問(wèn)題上。他上臺(tái)以來(lái)的言論給中東增加了危機(jī),也在本地區(qū)引發(fā)了不斷上升的反美情緒。
談及中東股災(zāi)的原因,梅新育分析道,實(shí)際上,美國(guó)關(guān)稅對(duì)中東的直接影響相對(duì)有限,但這種不確定性引發(fā)的恐慌情緒影響較大。一方面,市場(chǎng)擔(dān)心新一輪貿(mào)易戰(zhàn)可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,從而減少對(duì)中東油氣產(chǎn)品的需求;另一方面,中東國(guó)家非石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將面臨一些新的風(fēng)險(xiǎn)。但隨著時(shí)間的流逝,中東的股市可能會(huì)有所回調(diào)。
梅新育認(rèn)為,過(guò)去20年來(lái),中東在全球經(jīng)濟(jì)體系中的份額不斷下行。“它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序的被動(dòng)承受者,而不是主導(dǎo)者。”他說(shuō),美國(guó)的政治軍事秩序安排對(duì)該地區(qū)的安全和發(fā)展有著重要影響。“考慮到美國(guó)的對(duì)等關(guān)稅對(duì)非石油輸出國(guó)的影響更大,再疊加糧食價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn),這些國(guó)家可能會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂。”
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