美國內(nèi)部為何起如此大波瀾?得州與聯(lián)邦政府因移民問題鬧掰,雙方劍拔弩張。得州為何敢公然對(duì)抗聯(lián)邦?
移民危機(jī)引發(fā)得州與聯(lián)邦矛盾
近年來,非法移民問題一直困擾著美國,尤其是處于美墨邊境的得州。據(jù)美國移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)報(bào)告顯示,在過去,非法越境人數(shù)一度居高不下。但進(jìn)入2025年,情況似乎有所轉(zhuǎn)變。
美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)數(shù)據(jù)顯示,特朗普上任后首月,非法移民逮捕人數(shù)暴跌至8450人,創(chuàng)25年來最低紀(jì)錄。
此前非法移民數(shù)量的激增仍給得州帶來了沉重壓力。拜登政府上臺(tái)后,修改移民政策,為非法移民開通獲取合法身份的途徑,導(dǎo)致偷渡至美國的非法移民數(shù)量急劇攀升。這些移民大多從得州進(jìn)入美國,使得得州不堪其擾。
家門口每日都有成群的墨西哥偷渡客,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐闹伟才c資源分配。而且,許多非法移民來到得州后便安頓下來,不愿繼續(xù)前往其他地區(qū),這讓得州州長(zhǎng)阿伯特頭疼不已。得州雖富裕,但也難以負(fù)擔(dān)如此龐大的非法移民群體。
為解決這一問題,阿伯特起初采取了溫和手段,給偷渡客發(fā)放免費(fèi)大巴票,將他們送往華盛頓等民主黨控制的城市,試圖讓這些地區(qū)共同承擔(dān)移民壓力。但這只是權(quán)宜之計(jì),非法移民數(shù)量依舊持續(xù)增長(zhǎng)。
無奈之下,得州開始強(qiáng)硬反擊。2023年7月,得州在美墨邊境里奧格蘭德河上建起一道浮標(biāo)屏障,以阻止非法移民渡河越境,還在邊境安裝了帶刺的鐵絲網(wǎng)和鐵柵欄,同時(shí)授權(quán)武裝警察以非法侵入罪逮捕移民。同年12月,得州新頒布法案賦予當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門逮捕非法移民的權(quán)力。
聯(lián)邦干預(yù),矛盾激化與對(duì)峙升級(jí)
得州的一系列舉措引起了聯(lián)邦政府的強(qiáng)烈不滿。美國聯(lián)邦司法部認(rèn)為得州的浮標(biāo)屏障涉嫌違反聯(lián)邦法律,要求得州拆除,阿伯特則堅(jiān)決拒絕。
2024年1月3日,美國司法部就得克薩斯州允許警方逮捕非法進(jìn)入美國移民的法案起訴得州。1月22日,美國最高法院授權(quán)美國聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)邊境巡邏隊(duì)拆除得州搭建的鐵絲網(wǎng),阿伯特立即調(diào)集國民警衛(wèi)隊(duì),將相關(guān)公園團(tuán)團(tuán)圍住,阻止巡邏隊(duì)進(jìn)入,雙方形成對(duì)峙之勢(shì)。
這一沖突并非偶然,而是長(zhǎng)期以來美國聯(lián)邦與州政府權(quán)力博弈的結(jié)果。美國實(shí)行聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府與州政府在權(quán)力分配上一直存在爭(zhēng)議。
得州認(rèn)為,憲法賦予了州在本土遭受入侵時(shí)有自衛(wèi)和向其他州求援的權(quán)利,面對(duì)非法移民的大量涌入,聯(lián)邦政府未能有效管控,導(dǎo)致得州面臨“入侵”危機(jī),因此得州有權(quán)采取措施保護(hù)自身安全。
而聯(lián)邦政府則強(qiáng)調(diào)其對(duì)移民政策的統(tǒng)一管轄權(quán),認(rèn)為得州的行為違反了聯(lián)邦法律,破壞了國家的整體移民政策。
在這場(chǎng)對(duì)峙中,得州并非孤立無援。得州背后卻出現(xiàn)了很多一批的支持者,而這里邊有近美國25個(gè)州左右,而這幾乎占據(jù)了美國州的一半。也就是說,美國有近一半的州對(duì)美國聯(lián)邦是不滿的。
得州實(shí)力,獨(dú)立底氣與經(jīng)濟(jì)支撐
得州之所以敢與聯(lián)邦政府叫板,與其自身強(qiáng)大的實(shí)力密不可分。從歷史角度看,得州一直有著獨(dú)特的地位。1836年,得州曾是獨(dú)立國家,1845年才加入美國聯(lián)邦政府。且得州是全美唯一一個(gè)在法理上有權(quán)脫離聯(lián)邦獨(dú)立的州。
在經(jīng)濟(jì)方面,得州表現(xiàn)卓越。截至2023年,得州的GDP約為2.6萬億美元,排名全美第二,僅次于加州。若將得州視為一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體,其規(guī)模可在全球排名第八。如果德州一旦獨(dú)立建國,它的綜合實(shí)力將比日本、韓國更將強(qiáng)大。
到2024年3季度,得州GDP增速4.2%,高于全美平均增速2.8%。預(yù)計(jì)未來,隨著投資激增和相關(guān)政策的調(diào)整,得州經(jīng)濟(jì)還有望進(jìn)一步提升,州長(zhǎng)阿伯特甚至預(yù)測(cè)得州經(jīng)濟(jì)將超越法國,成為全球第七大經(jīng)濟(jì)體。
得州經(jīng)濟(jì)的繁榮得益于其多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技等多個(gè)領(lǐng)域。得州是美國最大的能源及化工基地,石油產(chǎn)量占全美的三分之一,天然氣占四分之一;同時(shí),它也是美國境內(nèi)農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,是重要的牛羊肉以及乳制品產(chǎn)區(qū)。
此外,得州在科技領(lǐng)域也發(fā)展迅速,吸引了眾多高科技企業(yè)入駐。
在人口方面,得州同樣增長(zhǎng)迅速。截至2024年7月,得州的總?cè)丝谝呀咏?120萬,預(yù)計(jì)到2025年,得州人口可能達(dá)到3150萬。
每年大約增加45萬人,年均增長(zhǎng)率為1.5%,成為美國人口增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。人口的增長(zhǎng)為得州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力和廣闊的市場(chǎng)。
軍事上,得州帶甲百萬、戰(zhàn)將千員,擁有五個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)大隊(duì),其國民警衛(wèi)隊(duì)兵力直接聽命于州長(zhǎng),而非政府。這使得得州在面對(duì)聯(lián)邦政府的壓力時(shí),有能力采取強(qiáng)硬的軍事措施進(jìn)行回應(yīng),如出動(dòng)坦克機(jī)械部隊(duì)包圍FBI人員,展示了其強(qiáng)大的軍事威懾力。
因此,即便脫離美國,得州也是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)體。
中俄兩國的不同反應(yīng)
對(duì)于得州的失控,中俄兩國可以說,表現(xiàn)得極為不同。俄羅斯的高官直接稱得州為得克薩斯人民共和國。而且曾經(jīng)的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚓驮?jīng)說過,未來的美國將走向蘇聯(lián)的老路最終逐漸地走向分裂。
而對(duì)于中國來說,這一切的發(fā)生和我們并沒有太多的關(guān)系,而且中國向來是不參與別國內(nèi)政的,所以表現(xiàn)得非常低調(diào)。
如果說得州和聯(lián)邦的對(duì)抗只是美國內(nèi)亂和衰落的開始,那如果得州真的走到這一步將會(huì)對(duì)中俄有什么影響呢?而且可以預(yù)見的是,如果美國在未來霸權(quán)逐漸衰落,那得州或許不是最后一個(gè)。
而對(duì)于俄羅斯來說,是非常有利的,至少俄羅斯可以一瞬間減輕壓力。美國必然收縮力量將更多的精力放在國內(nèi),對(duì)于俄烏沖突的“雞肋”也將會(huì)丟棄。
所以短期內(nèi),俄羅斯或許能夠在歐洲贏回更多的利益。同時(shí)俄羅斯也能趁機(jī)將更多的勢(shì)力拓展到中東等地區(qū),可以說,這真是俄羅斯的好消息,也就難怪梅德韋杰夫如此的高興了。
而對(duì)于中國來說,一方面是可以減輕我們的壓力,畢竟美國會(huì)將注意力轉(zhuǎn)移回美國。而這就是中國發(fā)展的機(jī)會(huì)。
這場(chǎng)沖突對(duì)美國的政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在2024年美國大選中,移民問題成為民主黨和共和黨兩黨爭(zhēng)奪選舉勝算的重要籌碼。共和黨主張更嚴(yán)格的移民政策,而民主黨則強(qiáng)調(diào)移民的人道主義需求。
得州與聯(lián)邦政府的沖突進(jìn)一步加劇了兩黨的對(duì)立,也使得美國民眾在移民問題上的分歧更加明顯。部分民眾支持得州,認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)邊境管控,保護(hù)美國的安全和經(jīng)濟(jì)利益;另一部分民眾則認(rèn)為得州的行為違反了自由民主原則,要求聯(lián)邦政府維護(hù)國家的統(tǒng)一和法律的權(quán)威。
得州與聯(lián)邦政府的沖突不僅是一場(chǎng)關(guān)于移民政策的爭(zhēng)議,更是美國聯(lián)邦制下權(quán)力分配失衡的體現(xiàn),反映了美國內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面的深層次矛盾。
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