2025年,美國對全球揮舞“關稅大棒”的硝煙未散,中國經濟學界卻拋出一顆“深水炸彈”——摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強公開建議:“中國應對美國以外的國家全面降低關稅至零?!?/p>
這一提議迅速引發國內外激烈討論。有人驚呼“這是向美國貿易霸權的正面宣戰”,也有人斷言“中國將借此重塑全球貿易規則”。
這場關稅博弈的背后,究竟隱藏著怎樣的戰略深意?中國能否以“零關稅”撬動全球經濟新秩序?
一、邢自強的“零關稅”建議:劍指美國,破局貿易戰
邢自強的提議并非空穴來風。近年來,美國頻繁以“對等關稅”施壓中國,試圖通過高關稅壁壘削弱中國出口競爭力。然而,邢自強在多個場合指出,“中國經濟的韌性恰恰在于出口市場的多元化和產業鏈的深度升級”。他分析認為,若中國主動對非美國市場降低關稅,將產生三重效應:
1. 對沖美國壓力:通過深化與歐盟、東盟、拉美等經濟體的合作,分散對美依賴,削弱美國關稅戰的單邊威懾力。
2. 搶占全球規則話語權:以“零關稅”姿態強化多邊貿易體系,反襯美國保護主義的孤立,吸引更多國家加入中國主導的貿易網絡。
3. 倒逼產業升級:開放競爭將加速國內企業向高附加值領域轉型,同時通過海外設廠(如墨西哥、東南亞)規避美國關稅,形成“國內精尖制造+海外組裝出口”的雙軌模式。
案例支撐:
- 2024年中國電動汽車企業通過在歐洲本地化生產,成功抵御歐盟反補貼調查的沖擊,市場份額不降反升。
- 墨西哥已成為中國車企規避美國關稅的“跳板”,2025年對美汽車出口量激增40%,其中超六成關鍵零部件來自中國。
二、“零關稅”背后的戰略邏輯:全球化2.0的中國方案
邢自強的建議直指當前全球貿易體系的核心矛盾——**“美國優先”與“多邊共贏”的對抗**。他提出,中國若實施“選擇性零關稅”,將實現三大突破:
1. 打破美國“小院高墻”戰術
美國試圖通過關稅逼迫產業鏈回流,但中國反其道而行,以更大開放力度整合非美市場。例如,東盟國家對中國中間產品的依賴度已超30%,零關稅可進一步鞏固區域供應鏈,使美國“脫鉤斷鏈”計劃落空。
2. 激活“新南方經濟圈”
中國與“一帶一路”沿線國家的貿易額占比已達35%,零關稅將加速這一區域形成“內循環+外聯動”的超級經濟圈。邢自強預測,**到2026年,中國對非美經濟體的出口增速可能突破8%**。
3. 倒逼國內改革,釋放消費潛力
降低進口關稅可直接降低消費品價格,刺激內需。數據顯示,中國消費率(55.6%)遠低于同收入水平國家(73.22%),零關稅政策可推動消費對GDP貢獻率提升至60%以上。
三、國際社會的反應:從質疑到追隨的“中國效應”
邢自強的提議已引發連鎖反應:
- 歐盟:宣布暫停對華光伏產品反傾銷調查,稱“愿與中國共同維護自由貿易”。
- 東盟:加速推進《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)落地,2025年區域內關稅減免覆蓋率將達95%。
- 拉美:巴西通過“經濟對等法案”,明確表示“若中國降稅,巴西將同步削減對華貿易壁壘”。
專家點評:
- 日本帝京大學教授露口洋介:“中國正在用經濟手段破解美國的地緣政治圍堵,零關稅或成21世紀版的‘農村包圍城市’戰略?!?/p>
- 巴西經濟學家夏華聲:“這不是簡單的貿易讓步,而是中國重構全球價值鏈的頂層設計?!?/p>
四、挑戰與應對:如何避免“零關稅陷阱”?
盡管前景光明,但邢自強也警示風險:
1. 國內產業沖擊:部分低端制造業可能因進口激增面臨淘汰。對策需配套“精準補貼+技術升級基金”,扶持企業轉型。
2. 地緣政治博弈:美國或施壓盟友對華“選邊站”。應對策略是“分步推進”,優先與RCEP成員國、金磚國家達成協議,形成示范效應。
3. 財政壓力:關稅收入減少可能影響地方財政??赏ㄟ^擴大消費稅、數字稅等新型稅源彌補缺口。
五、未來展望:中國能否引領全球化新浪潮?
邢自強的“零關稅”建議,本質上是將中國的市場優勢轉化為規則優勢。若這一戰略落地,可能引發以下變革:
- 全球產業鏈重構:形成“中國研發—東南亞制造—歐美消費”的新三角模式,徹底打破“中國工廠”的舊標簽。
- 人民幣國際化提速:貿易便利化將推動更多國家使用人民幣結算,預計2026年人民幣在全球儲備貨幣占比將升至5%。
- 中美博弈格局逆轉:美國若繼續加征關稅,其通脹率可能突破7%,而中國通過與非美經濟體深度融合,GDP增速有望穩居5%以上。
邢自強的“零關稅”構想,不僅是一場貿易策略的革新,更是一次全球治理話語權的爭奪。在這場沒有硝煙的戰爭中,中國正以“開放”對抗“封閉”,用“共贏”回應“霸權”。正如《紐約時報》所言:“未來屬于那些能更快、更智能、更開放的國家——而中國正在證明,它可能是這個時代的終極答案?!?/p>
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(本文綜合自摩根士丹利、人民日報、第一財經等權威信源)
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