2025年，美國對全球揮舞“關稅大棒”的硝煙未散，中國經(jīng)濟學界卻拋出一顆“深水炸彈”——摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家邢自強公開建議：“中國應對美國以外的國家全面降低關稅至零。”

這一提議迅速引發(fā)國內(nèi)外激烈討論。有人驚呼“這是向美國貿(mào)易霸權的正面宣戰(zhàn)”，也有人斷言“中國將借此重塑全球貿(mào)易規(guī)則”。

這場關稅博弈的背后，究竟隱藏著怎樣的戰(zhàn)略深意？中國能否以“零關稅”撬動全球經(jīng)濟新秩序？

一、邢自強的“零關稅”建議：劍指美國，破局貿(mào)易戰(zhàn)

邢自強的提議并非空穴來風。近年來，美國頻繁以“對等關稅”施壓中國，試圖通過高關稅壁壘削弱中國出口競爭力。然而，邢自強在多個場合指出，“中國經(jīng)濟的韌性恰恰在于出口市場的多元化和產(chǎn)業(yè)鏈的深度升級”。他分析認為，若中國主動對非美國市場降低關稅，將產(chǎn)生三重效應：

1. 對沖美國壓力：通過深化與歐盟、東盟、拉美等經(jīng)濟體的合作，分散對美依賴，削弱美國關稅戰(zhàn)的單邊威懾力。

2. 搶占全球規(guī)則話語權：以“零關稅”姿態(tài)強化多邊貿(mào)易體系，反襯美國保護主義的孤立，吸引更多國家加入中國主導的貿(mào)易網(wǎng)絡。

3. 倒逼產(chǎn)業(yè)升級：開放競爭將加速國內(nèi)企業(yè)向高附加值領域轉(zhuǎn)型，同時通過海外設廠（如墨西哥、東南亞）規(guī)避美國關稅，形成“國內(nèi)精尖制造+海外組裝出口”的雙軌模式。

案例支撐：

- 2024年中國電動汽車企業(yè)通過在歐洲本地化生產(chǎn)，成功抵御歐盟反補貼調(diào)查的沖擊，市場份額不降反升。

- 墨西哥已成為中國車企規(guī)避美國關稅的“跳板”，2025年對美汽車出口量激增40%，其中超六成關鍵零部件來自中國。

二、“零關稅”背后的戰(zhàn)略邏輯：全球化2.0的中國方案

邢自強的建議直指當前全球貿(mào)易體系的核心矛盾——**“美國優(yōu)先”與“多邊共贏”的對抗**。他提出，中國若實施“選擇性零關稅”，將實現(xiàn)三大突破：

1. 打破美國“小院高墻”戰(zhàn)術

美國試圖通過關稅逼迫產(chǎn)業(yè)鏈回流，但中國反其道而行，以更大開放力度整合非美市場。例如，東盟國家對中國中間產(chǎn)品的依賴度已超30%，零關稅可進一步鞏固區(qū)域供應鏈，使美國“脫鉤斷鏈”計劃落空。

2. 激活“新南方經(jīng)濟圈”

中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額占比已達35%，零關稅將加速這一區(qū)域形成“內(nèi)循環(huán)+外聯(lián)動”的超級經(jīng)濟圈。邢自強預測，**到2026年，中國對非美經(jīng)濟體的出口增速可能突破8%**。

3. 倒逼國內(nèi)改革，釋放消費潛力

降低進口關稅可直接降低消費品價格，刺激內(nèi)需。數(shù)據(jù)顯示，中國消費率（55.6%）遠低于同收入水平國家（73.22%），零關稅政策可推動消費對GDP貢獻率提升至60%以上。

三、國際社會的反應：從質(zhì)疑到追隨的“中國效應”

邢自強的提議已引發(fā)連鎖反應：

- 歐盟：宣布暫停對華光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查，稱“愿與中國共同維護自由貿(mào)易”。

- 東盟：加速推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）落地，2025年區(qū)域內(nèi)關稅減免覆蓋率將達95%。

- 拉美：巴西通過“經(jīng)濟對等法案”，明確表示“若中國降稅，巴西將同步削減對華貿(mào)易壁壘”。

專家點評：

- 日本帝京大學教授露口洋介：“中國正在用經(jīng)濟手段破解美國的地緣政治圍堵，零關稅或成21世紀版的‘農(nóng)村包圍城市’戰(zhàn)略。”

- 巴西經(jīng)濟學家夏華聲：“這不是簡單的貿(mào)易讓步，而是中國重構全球價值鏈的頂層設計。”

四、挑戰(zhàn)與應對：如何避免“零關稅陷阱”？

盡管前景光明，但邢自強也警示風險：

1. 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沖擊：部分低端制造業(yè)可能因進口激增面臨淘汰。對策需配套“精準補貼+技術升級基金”，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型。

2. 地緣政治博弈：美國或施壓盟友對華“選邊站”。應對策略是“分步推進”，優(yōu)先與RCEP成員國、金磚國家達成協(xié)議，形成示范效應。

3. 財政壓力：關稅收入減少可能影響地方財政。可通過擴大消費稅、數(shù)字稅等新型稅源彌補缺口。

五、未來展望：中國能否引領全球化新浪潮？

邢自強的“零關稅”建議，本質(zhì)上是將中國的市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)則優(yōu)勢。若這一戰(zhàn)略落地，可能引發(fā)以下變革：

- 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構：形成“中國研發(fā)—東南亞制造—歐美消費”的新三角模式，徹底打破“中國工廠”的舊標簽。

- 人民幣國際化提速：貿(mào)易便利化將推動更多國家使用人民幣結算，預計2026年人民幣在全球儲備貨幣占比將升至5%。

- 中美博弈格局逆轉(zhuǎn)：美國若繼續(xù)加征關稅，其通脹率可能突破7%，而中國通過與非美經(jīng)濟體深度融合，GDP增速有望穩(wěn)居5%以上。

邢自強的“零關稅”構想，不僅是一場貿(mào)易策略的革新，更是一次全球治理話語權的爭奪。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，中國正以“開放”對抗“封閉”，用“共贏”回應“霸權”。正如《紐約時報》所言：“未來屬于那些能更快、更智能、更開放的國家——而中國正在證明，它可能是這個時代的終極答案。”

中國該不該對美以外國家零關稅？歡迎在評論區(qū)留下你的觀點！

（本文綜合自摩根士丹利、人民日報、第一財經(jīng)等權威信源）