2025年4月6日 總第834期

值日編輯：宋可馨 張正陽(yáng)

審核：王若桐 王澤媛 范家菀

執(zhí)行主編：陳卓

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《印度教徒報(bào)》《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》4月5日?qǐng)?bào)道，印內(nèi)閣正式批準(zhǔn)683.9億盧比（?6,839 crore）“活力邊村”計(jì)劃第二階段（以下簡(jiǎn)稱(chēng)VVP-II）。據(jù)悉，VVP-II將持續(xù)至2028-29年，重點(diǎn)發(fā)展15個(gè)邦和中央直轄區(qū)的選定戰(zhàn)略村莊，涵蓋偽“阿魯納恰爾邦”（我國(guó)藏南地區(qū)）、阿薩姆邦、古吉拉特邦、曼尼普爾邦、西孟加拉邦等地區(qū)。據(jù)印媒報(bào)道，印官方表示VVP-II主要目標(biāo)包括：改善邊境村民生活條件、創(chuàng)造充足就業(yè)機(jī)會(huì)，確保邊境安全與繁榮、遏制跨境犯罪。計(jì)劃核心內(nèi)容涵蓋三大方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過(guò)合作社和自助團(tuán)體融入價(jià)值鏈條、建立SMART教室等現(xiàn)代化教育設(shè)施。此外，該計(jì)劃還將支持開(kāi)發(fā)適合邊境地區(qū)的特色旅游線(xiàn)路，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化傳承。

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4月5日印斯雙方會(huì)晤。圖源：X

《印刷報(bào)》、印新德里電視臺(tái)4月5日?qǐng)?bào)道，莫迪2025年4月4日至6日訪(fǎng)問(wèn)斯里蘭卡，期間兩國(guó)簽署七項(xiàng)協(xié)議。莫迪此訪(fǎng)是斯總統(tǒng)迪薩納亞克（Disanayake）上任以來(lái)接待的首位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。防務(wù)合作方面，雙方達(dá)成一份為期五年的軍事合作協(xié)議，內(nèi)容包括加強(qiáng)三軍交流、聯(lián)合訓(xùn)練、信息共享，推動(dòng)兩國(guó)軍事合作制度化。經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面，印宣布向斯東部提供約24億斯里蘭卡盧比（2.4 billion Sri Lankan rupees）無(wú)償援助，并表示已將1億美元（$100 million）貸款轉(zhuǎn)為贈(zèng)款，支持斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與債務(wù)重組。能源合作方面，印斯簽署電網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議，并與阿聯(lián)酋共同推動(dòng)將斯東部亭可馬里港打造為區(qū)域能源樞紐，計(jì)劃建設(shè)多用途管道，并優(yōu)化油庫(kù)利用。此外，雙方還討論印漁民在斯水域作業(yè)引發(fā)的爭(zhēng)議，莫迪呼吁“以人道方式”妥善解決問(wèn)題。印媒報(bào)道分析稱(chēng)，印有關(guān)舉措意在平衡中國(guó)在南亞日益增長(zhǎng)的影響力。

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路透社4月5日?qǐng)?bào)道，印度德里高院（Delhi High Court）裁定維基百科運(yùn)營(yíng)方必須刪除“被認(rèn)為涉嫌誹謗”的內(nèi)容。據(jù)悉，印法院要求維基百科運(yùn)營(yíng)方必須在其有關(guān)“亞洲國(guó)際新聞社”（ANI）的詞條中刪除“被認(rèn)定為誹謗”的內(nèi)容。此案再度引發(fā)對(duì)印度言論自由狀況的關(guān)注。維基媒體基金會(huì)成為繼推特（現(xiàn)X）之后，第二個(gè)因內(nèi)容刪除問(wèn)題卷入印度法律糾紛的大型科技平臺(tái)，是科技平臺(tái)與印法律沖突的又一例證。據(jù)外媒報(bào)道，ANI因被視為“莫迪政府宣傳喉舌”而廣受批評(píng)，而ANI因此提起訴訟，并要求維基百科運(yùn)營(yíng)方賠償2000萬(wàn)盧比（20 million rupees）并公開(kāi)道歉。法院認(rèn)定，涉案言論損害ANI職業(yè)聲譽(yù)，構(gòu)成名譽(yù)權(quán)侵犯。維基百科運(yùn)營(yíng)方尚未回應(yīng)是否提起上訴。此前，印度法院曾以“干擾司法程序”為由要求維基百科刪除相關(guān)頁(yè)面，促使維基媒體向印度最高法院提出上訴。與此同時(shí)，另一平臺(tái)X（前推特）也正圍繞印政府要求“屏蔽抗議相關(guān)內(nèi)容”提請(qǐng)上訴。

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圖源：路透社

路透社4月5日?qǐng)?bào)道，特朗普政府取消對(duì)外援助沖擊美在緬救災(zāi)工作，美國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID）三名在緬協(xié)助地震救援與災(zāi)后重建的工作人員遭解雇。據(jù)悉，3月28日，緬甸發(fā)生7.7級(jí)地震，已致逾3300人死亡，特朗普政府承諾向緬提供至少900萬(wàn)美元援助（$9 million）。然而，USAID人道主義援助局（Bureau for Humanitarian Assistance）前副局長(zhǎng)瑪西亞（Marcia Wong）4月4日在全體工作人員會(huì)議上獲悉，由于特朗普政府大幅削減USAID資金，幾乎所有在緬協(xié)助救災(zāi)的工作人員均遭解雇。此外，美與在緬第三方合作企業(yè)簽署的合同也被撤銷(xiāo)。目前，美國(guó)務(wù)院尚未就此作出回應(yīng)。值得注意的是，4月5日，美國(guó)務(wù)卿魯比奧（Marco Rubio）駁斥“特朗普政府解散USAID導(dǎo)致對(duì)緬地震援助遲緩”的言論，并指責(zé)緬軍政府對(duì)美心懷芥蒂，阻止美在緬開(kāi)展人道主義援助。魯比奧還表示，“美將不再是世界最大的人道主義捐助國(guó)”，并呼吁中國(guó)、印度等其他富裕國(guó)家加緊援助緬甸。

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圖源：孟“每日觀察”網(wǎng)站

孟“每日觀察”網(wǎng)站、《巴基斯坦日?qǐng)?bào)》4月5日?qǐng)?bào)道，巴孟4月下旬?dāng)M舉行十二年來(lái)首次正式政治對(duì)話(huà)，目標(biāo)深化雙邊合作。據(jù)悉，此次對(duì)話(huà)聚焦制定未來(lái)雙邊合作框架，主要議程包括加強(qiáng)外交關(guān)系、重啟聯(lián)合部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)、建立正式平臺(tái)以協(xié)調(diào)雙邊和地區(qū)事務(wù)。巴外秘阿姆娜·俾路支（Amna Baloch）將率團(tuán)赴孟出席對(duì)話(huà)會(huì)議。此外，巴副總理伊沙克·達(dá)爾（Ishaq Dar）4月22-24日擬訪(fǎng)孟為重啟對(duì)話(huà)預(yù)熱，目標(biāo)深化孟巴經(jīng)濟(jì)外交關(guān)系，加強(qiáng)貿(mào)易、安全、戰(zhàn)略等領(lǐng)域合作。分析人士表示，哈西娜下臺(tái)后，孟臨時(shí)政府調(diào)整外交政策方向，優(yōu)先加強(qiáng)與中巴等地區(qū)大國(guó)間關(guān)系，聚焦國(guó)防、貿(mào)易領(lǐng)域合作。此次對(duì)話(huà)或助孟巴建立更強(qiáng)勁、更穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，加強(qiáng)南亞區(qū)域合作，促進(jìn)南亞地緣政治平衡。

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喀拉拉邦首席部長(zhǎng)皮納拉伊·維賈揚(yáng)與泰米爾納德邦首席部長(zhǎng)斯大林在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。圖源：網(wǎng)絡(luò)

《印刷報(bào)》4月4日?qǐng)?bào)道，印共（馬）4月3日舉行第24屆代表大會(huì)，聚焦印“共產(chǎn)主義根源”，并強(qiáng)調(diào)維護(hù)印聯(lián)邦制。意識(shí)形態(tài)溯源方面，泰米爾納德邦首席部長(zhǎng)、達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟（DMK）領(lǐng)導(dǎo)人斯大林表示，DMK與共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的關(guān)系始于馬克思主義者佩里亞爾（Periyar）將共產(chǎn)黨宣言翻譯成泰米爾語(yǔ)并公開(kāi)發(fā)表。斯大林還宣布，擬在欽奈樹(shù)立馬克思雕像，以彰顯左派立場(chǎng)，并表示“DMK旗幟的一半是紅色的”，“達(dá)羅毗荼運(yùn)動(dòng)和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)之間的紐帶是一種意識(shí)形態(tài)友誼”。此外，斯大林稱(chēng)莫迪政府“劃界政策”是“法西斯主義”，并稱(chēng)“只有通過(guò)持續(xù)運(yùn)動(dòng)才能打倒印人黨可怕的法西斯面孔”。維護(hù)聯(lián)邦制方面，喀拉拉邦首席部長(zhǎng)皮納拉伊·維賈揚(yáng)（Pinarayi Vijayan）批評(píng)稱(chēng)，莫迪政府是“威脅印聯(lián)邦制的罪魁禍?zhǔn)住薄?strong>一方面，莫迪政府治下，邦際財(cái)政權(quán)力不平衡日益加劇。各邦承擔(dān)聯(lián)邦政府近62%的總支出，但僅能籌集總收入的38%。此外，源源不斷的中央資助計(jì)劃加劇各邦壓力，商品和服務(wù)稅改革后的稅收共享也不利各邦。另一方面，斯大林批評(píng)稱(chēng)，如果莫迪政府“一國(guó)一選”得逞，就是將一元制強(qiáng)加于聯(lián)邦主義之上，這種權(quán)力高度集中是“對(duì)選民智商的侮辱”。大會(huì)還呼吁，“全國(guó)所有非印人黨的民主力量動(dòng)員起來(lái)，保衛(wèi)印聯(lián)邦制”。

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圖源：《南華早報(bào)》

《外交學(xué)人》4月4日發(fā)表題為《特朗普新關(guān)稅規(guī)則對(duì)南亞意味著什么》的評(píng)論指出，特朗普政府揮舞“對(duì)等關(guān)稅”大棒沖擊南亞多國(guó)，但考慮東南亞經(jīng)濟(jì)體同受沖擊，若南亞各國(guó)采取有效應(yīng)對(duì)措施，仍有望保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，甚至借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。本文作者薩克萊恩·里茲維（Saqlain Rizve）系《外交學(xué)人》記者。

4月2日，特朗普政府宣布對(duì)全球逾180個(gè)國(guó)家加征新關(guān)稅，嚴(yán)重沖擊南亞各國(guó)出口。印度、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、斯里蘭卡等對(duì)美出口面臨的關(guān)稅分別大幅上漲至29%、37%、44%，成衣、珠寶等關(guān)鍵行業(yè)首當(dāng)其沖。尼泊爾、不丹、馬爾代夫、阿富汗等國(guó)對(duì)美出口量相對(duì)較小，但美仍對(duì)其征收10%關(guān)稅。

印度方面，美對(duì)印平均關(guān)稅率此前不足2%，現(xiàn)已飆升至26%。美是印珠寶行業(yè)主要出口市場(chǎng)，占印珠寶年度出口總30.4%。盡管印珠寶行業(yè)受到的沖擊最為嚴(yán)重，但由于印出口結(jié)構(gòu)多元，具備一定的緩沖能力。同時(shí)，美對(duì)其他國(guó)家征收較高關(guān)稅，反而為印“出口虹吸”創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

孟加拉國(guó)方面，孟在南亞各國(guó)中承壓最嚴(yán)重。成衣行業(yè)系孟經(jīng)濟(jì)支柱，而此輪關(guān)稅勢(shì)必嚴(yán)重沖擊孟服裝出口，恐直接威脅其經(jīng)濟(jì)命脈。孟是南亞對(duì)美第二大出口國(guó)，其商品平均關(guān)稅約為15%。美是孟成衣出口最大市場(chǎng)，2024年孟對(duì)美成衣出口同比增長(zhǎng)0.75%，達(dá)75億美元（$7.5 billion）。考慮美對(duì)孟成衣出口關(guān)稅將高達(dá)37%，這將嚴(yán)重削弱孟出口競(jìng)爭(zhēng)力，加之其國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩、工人頻繁罷工，孟恐面臨訂單流失、工廠(chǎng)關(guān)閉的雙重風(fēng)險(xiǎn)。

巴基斯坦方面，美對(duì)巴關(guān)稅率已上調(diào)至29%。當(dāng)前，巴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正深陷通脹、匯率波動(dòng)、外匯儲(chǔ)備等危機(jī)中，而紡織業(yè)是巴為數(shù)不多的強(qiáng)勁行業(yè)之一。在此背景下，面對(duì)高企的關(guān)稅壁壘，巴紡織業(yè)訂單量恐顯著下滑，威脅就業(yè)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

斯里蘭卡方面，美對(duì)斯關(guān)稅率上調(diào)至44%。美是斯服裝出口最大市場(chǎng)，占斯服裝出口總額超40%。盡管近年來(lái)斯加強(qiáng)與中印合作，但其無(wú)法一夜之間撼動(dòng)美出口市場(chǎng)的地位。因此，斯服裝廠(chǎng)恐因成本驟增而面臨經(jīng)營(yíng)困難，阻礙斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，進(jìn)一步加劇債務(wù)和失業(yè)問(wèn)題。

美對(duì)尼泊爾、不丹、馬爾代夫、阿富汗征收10%關(guān)稅，盡管增幅不大，但仍產(chǎn)生可觀的影響。由于上述國(guó)家出口規(guī)模較小且行業(yè)單一，短期內(nèi)受沖擊有限，但更高的關(guān)稅無(wú)疑會(huì)限制他們未來(lái)拓展美國(guó)市場(chǎng)。例如，馬爾代夫海產(chǎn)品，尼泊爾、不丹等國(guó)的工藝品、成衣、皮革、茶葉等產(chǎn)品再想進(jìn)入美國(guó)將變得更加困難。

在特朗普“對(duì)等關(guān)稅”背景下，雖南亞普遍承壓，但并非毫無(wú)出路。一方面，美對(duì)越南、柬埔寨、中國(guó)征收的關(guān)稅更高，尤其是對(duì)柬征收關(guān)稅高達(dá)49%，或削弱其此前的成本優(yōu)勢(shì)，而南亞國(guó)家或更易成美相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口替代。例如，美對(duì)越南、中國(guó)等國(guó)征收較高成衣關(guān)稅，印可借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大成衣出口市場(chǎng)。據(jù)悉，印2025年1月成衣出口較2024年1月增長(zhǎng)11.5%，并有望繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。另一方面，南亞國(guó)家仍具有一定優(yōu)勢(shì)，包括紡織基礎(chǔ)設(shè)施完善、勞動(dòng)力成本較低等。因此，若南亞各國(guó)能及時(shí)采取措施，強(qiáng)化政策支持、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)出口多元化，或許能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

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巴政府發(fā)出警告，或再次對(duì)阿富汗實(shí)施跨境反恐行動(dòng)

本期編輯：楊倩

本期審核：江怡

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