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隨著寵物經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，寵物醫(yī)療行業(yè)也日益壯大，但在高速發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)療廢棄物處置不規(guī)范、服務(wù)價(jià)格不透明等問題也隨之時(shí)有發(fā)生。本期《檢察故事》來講講福州市鼓樓區(qū)檢察院通過公益訴訟檢察履職促進(jìn)寵物醫(yī)院規(guī)范經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)做法。

2024年8月福州市鼓樓區(qū)人民檢察院第四檢察部收到“益心為公”志愿者的反映，轄區(qū)部分寵物醫(yī)院存在違規(guī)經(jīng)營的情況。福州市鼓樓區(qū)檢察院第四檢察部一級(jí)檢察官陳欣介紹，當(dāng)時(shí)志愿者反映的問題主要集中在兩大方面：

“一方面是關(guān)于寵物醫(yī)院未明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)于它的服務(wù)沒有公開跟透明，導(dǎo)致消費(fèi)者在消費(fèi)的時(shí)候，價(jià)格會(huì)存在虛高的現(xiàn)象。另一方面是寵物醫(yī)院的醫(yī)療廢物沒有規(guī)范地進(jìn)行處置，比如說醫(yī)療廢物沒有密封保存，直接暴露在空氣當(dāng)中；沒有設(shè)立醫(yī)療廢物的暫存空間，沒有對(duì)于醫(yī)療廢物進(jìn)行封閉式的管理，與一些生活垃圾進(jìn)行混同；醫(yī)療廢水沒有經(jīng)過專門的處理，就直接排放到了下水道當(dāng)中去，有可能對(duì)于生態(tài)環(huán)境，人體的公共安全這方面可能就會(huì)造成一定的影響。”

于是，檢察官結(jié)合技術(shù)手段，先從多個(gè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)APP入手，初步篩選出問題線索，鎖定調(diào)查范圍。隨后，鼓樓區(qū)檢察院還邀請(qǐng)人大代表、“益心為公”志愿者聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)大、中、小不同規(guī)模的多家寵物醫(yī)院開展走訪核實(shí)，發(fā)現(xiàn)其中一些寵物醫(yī)院的確存在醫(yī)療廢物隨意處置、沒有明碼標(biāo)價(jià)等問題。鑒于寵物醫(yī)院違規(guī)處置醫(yī)療廢物，確實(shí)將給生態(tài)環(huán)境帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患，2024年8月30日，鼓樓區(qū)檢察院向行政主管部門發(fā)出磋商意見書，督促依法履行職責(zé)，對(duì)存在問題的寵物醫(yī)院進(jìn)行查處，做到規(guī)范處置醫(yī)療廢物、明碼標(biāo)價(jià)等。為凝聚共識(shí)，鼓樓區(qū)檢察院還邀請(qǐng)多部門開展磋商并達(dá)成共識(shí)。

鼓樓區(qū)檢察院第四檢察部一級(jí)檢察官陳欣：

“根據(jù)《2025年中國寵物行業(yè)白皮書》顯示，2024年寵物的數(shù)量就超過了1.2億只，然后消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模還突破了3000億元，就說明其實(shí)人們對(duì)于寵物有很高的關(guān)注度。那隨之而來它暴露了一些問題，比如服務(wù)價(jià)格不透明，診療服務(wù)不規(guī)范等，所以我們檢察機(jī)關(guān)就關(guān)注到了這個(gè)問題，有針對(duì)性地對(duì)行政主管部門發(fā)出了磋商意見。”

隨后，相關(guān)行政主管部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，截至目前共依法查處違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)處置醫(yī)療廢物的寵物醫(yī)院7家，督促2家機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療廢物暫存間，引導(dǎo)5家機(jī)構(gòu)規(guī)范醫(yī)療廢水處理。日前，鼓樓區(qū)檢察院還邀請(qǐng)人大代表及志愿者開展“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)鞏固治理成效。

鼓樓區(qū)檢察院第四檢察部一級(jí)檢察官陳欣：

“公益訴訟檢察距今已經(jīng)有十年了，我們現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域已經(jīng)是非常的廣泛了，從生態(tài)、食藥到國土國財(cái)，還有一些新增的領(lǐng)域，其實(shí)現(xiàn)在公益訟訴的輻射范圍是非常大的。我們今天的這起案件，它主要針對(duì)的是一個(gè)生態(tài)資源保護(hù)方面，是我們傳統(tǒng)領(lǐng)域當(dāng)中的主項(xiàng)，其實(shí)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的民生工程。我們關(guān)注到了寵物診療機(jī)構(gòu)的問題，這在我們福州市來說，應(yīng)該也算是首創(chuàng)，因?yàn)閷櫸镝t(yī)院這個(gè)話題也比較熱門，當(dāng)下也是社會(huì)關(guān)注度比較高的問題。發(fā)揮檢察職能，推動(dòng)寵物醫(yī)院規(guī)范發(fā)展，等于說也是幫助百姓更好地提高個(gè)人的生活質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境就能惠及到很多民生民利，我覺得這個(gè)案子是很有意義的。”

以公益訴訟檢察履職為寵物醫(yī)療行業(yè)“把脈問診”，在福州市乃至全省均屬首創(chuàng)，這一案例不僅助力寵物醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)范經(jīng)營的軌道上穩(wěn)步前行，以嶄新的面貌服務(wù)大眾，同時(shí)也為公共衛(wèi)生環(huán)境筑牢防護(hù)根基，讓公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)在檢察護(hù)航下綻放持久光芒。

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責(zé)編：賀華鋒 李琪