2025年4月7日，最高人民法院舉行新聞發布會，發布深化交叉執行、規范執行工作情況和執行實施專題指導性案例，并回答記者提問。最高人民法院執行局局長黃文俊、最高人民法院研究室主任周加海出席發布會。發布會由最高人民法院新聞局副局長姬忠彪主持。發布會上，最高人民法院執行局局長黃文俊介紹了人民法院深化交叉執行、規范執行工作情況。

圖為新聞發布會現場（攝影：胥立鑫）

交叉執行是最高人民法院貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、持續推進執行改革的重要舉措，是近年來執行工作的重點，備受社會關注。推行一年半以來，人民法院通過交叉執行化解了許多重案、難案、骨頭案，取得了顯著成效，并逐步成為執行條線常態化、長效化的日常工作。截至2025年3月31日，全國法院交叉執行案件近30萬件，取得實質進展或化解近15萬件，執行到位金額將近1600億元。今年，主要抓了三個方面工作。一是進一步著力案件化解。交叉執行的目的是真真切切為老百姓化解矛盾糾紛，因此，必須堅持實效導向，做實案件化解工作。以最高法院執行局為例，今年1月，專門啟動了交叉執行攻堅“雙百”涉民生案件暖冬行動，聚焦200件小標的涉民生、涉執信訪和帶財終本案件，發揮引導作用，努力將交叉執行的效果百分之百的轉化為人民群眾的獲得感。二是進一步強化條線指導。借鑒法答網、案例庫在統一法律適用、強化條線指導方面的帶動作用，逐步歸結和整理了交叉執行工作中的關注點、疑惑點，編發交叉執行問答，回應關切，指導實踐。第一批解決的問題包括案件發現、追責問責、獎勵激勵、信訪處理、立結案要求、程序銜接等內容。三是進一步聚焦案例引領。好案例會說話，是法律適用的“活教材”，今年1月，最高法下發了今年首批（累計第五批）10個先進典型案例和10個追責案例，一方面推廣各地先進經驗，另一方面倒逼執行規范提升，力爭實現“發布一案、教育一片”。

正是在以交叉執行為代表的各項執行重點工作的推進下，2024年執行整體工作才歷史性地實現了“三升三降”，對此，張軍院長在今年兩會上作最高人民法院工作報告時，已經做了闡釋，即執行到位率、執行到位金額及信用修復人次上升，首次執行案件數、民事裁判申請執行率及新納入失信被執行人名單人次下降。今年第一季度人民法院執行工作依然保持了“穩中向好”的發展態勢。一是“立審執協調”機制運行更加順暢，執行難源頭治理打通內循環。繼2024年保全案件同比猛增30.8%后，今年第一季度延續了同比增長34%的良好勢頭，而且環比逐月遞增，人民法院內部的“立審執協調”機制已經成型。二是打擊失信和規范執行齊頭并進，助力激發市場活力。2024年失信名單人數實現十年來首次下降，而今年一季度全國法院新納入失信名單39.42萬人次，同比繼續下降9個百分點，同時完成信用修復超40萬人次，失信名單人數延續了2024年的負增長趨勢。人民法院通過積極作為，為激發市場活力、推動經濟穩定發展提供有力司法助力。三是財產變現效率提升，為提振消費提供新動能。一季度，網絡司法拍賣成交量9.82萬件，同比上升10個百分點，成交率64.54%，同比上升6個百分點，呈現“雙升”態勢，反映出隨著國家存量政策和一攬子增量政策協同發力，財產變現處置工作效率提升、效能釋放，為穩市場、促消費提供更多增長動能。四是執行質效高位鞏固，群眾獲得感持續增強。一季度，執行完畢率44.32%，執行到位率56.74%（較去年全年分別增長4.19和2.45個百分點），雙雙保持高位，同時，執行案件平均結案時間72天，環比穩步縮短，群眾獲得感穩步增強的基礎不斷夯實、更加堅實。

近年來，在黨中央的堅強領導下，在全社會的關心支持下，執行工作取得了新發展、新成效，但是，相較于人民群眾的期盼，依然存在有差距、跟不上、不適應的問題，其中，執行規范化的問題尤為重要，既是基礎性，更具有整體性，是執行工作高質量發展的“牛鼻子”。最高法將堅持兩手抓，一手抓質效，突出效率、效能、效果，牢牢盯緊群眾的獲得感；一手抓規范，堅持高質量、高標準、高水平，狠抓規范執行。

最高法將用三年左右時間持續推進執行工作規范提升。初步打算是，第一年進行重點問題排查整改，各地法院執行部門自我檢視、對照規范、找出問題、立行立改；第二年進行規范創優活動，先進帶動后進，優秀帶動薄弱，比學趕幫超，創造形成依法執行、規范執行的大環境和良好氛圍；第三年落實監督強隊伍，以更加健全的執行制度、更加規范的執行行為、更高素質的執行隊伍，持續增強人民群眾執行獲得感和滿意度。

三年不是“一陣風”，更不是搞特殊執行、特別執行，而是從日常抓起、從經常做起，以常態化求長效化，以一支健康、文明、優良的執行隊伍扛起“切實解決執行難”的重擔。

來源：最高人民法院新聞局

編輯：逯璐