賴清德提議對(duì)美國(guó)實(shí)施零關(guān)稅,國(guó)內(nèi)有專家也建議對(duì)美國(guó)以外的國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅
文/葉雨秋
臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德提出了與美國(guó)的零關(guān)稅政策,但這一政策仍處于提議階段,尚未正式實(shí)施。
特朗普宣稱對(duì)臺(tái)灣地區(qū)課征32%的高關(guān)稅,在此背景下,賴清德提出了所謂的“五大應(yīng)變策略”,其中包括推動(dòng)和美國(guó)平等的“零關(guān)稅”政策。
2025年4月7日中午,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德通過(guò)社交平臺(tái)X發(fā)文向美方喊話,聲稱臺(tái)灣地區(qū)不尋求對(duì)美國(guó)征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,而是從雙邊“零關(guān)稅”開始討論。
賴清德的提議遭到了島內(nèi)的質(zhì)疑。有分析認(rèn)為,臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)可能會(huì)因美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入而受到?jīng)_擊。此外,也有人認(rèn)為,即使臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國(guó)商品實(shí)行零關(guān)稅,美國(guó)也不一定會(huì)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的商品實(shí)行零關(guān)稅。
臺(tái)灣地區(qū)若對(duì)美國(guó)實(shí)施零關(guān)稅,可能會(huì)產(chǎn)生以下具體影響。
可能導(dǎo)致美國(guó)商品大量涌入臺(tái)灣市場(chǎng),而臺(tái)灣地區(qū)的商品出口美國(guó)未必能獲得對(duì)等的優(yōu)惠,從而加大貿(mào)易逆差,影響臺(tái)灣地區(qū)的國(guó)際收支平衡。
一些本土產(chǎn)業(yè),特別是競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的產(chǎn)業(yè),可能面臨來(lái)自美國(guó)同類產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng),部分企業(yè)可能倒閉或裁員,影響就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
可能促使臺(tái)灣地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,但在短期內(nèi)可能造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定。
另外,受沖擊產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)可能減少,導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增加。而就業(yè)人員可能需要重新適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)需求,增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的不確定性。
還有,美國(guó)大型企業(yè)憑借其規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì),可能在臺(tái)灣市場(chǎng)占據(jù)更大份額,擠壓本土企業(yè)的生存空間。某些行業(yè)可能形成美國(guó)企業(yè)的壟斷局面,影響市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者福利。
美國(guó)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入,可能導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,農(nóng)民收入減少,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。
總體而言,臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國(guó)實(shí)施零關(guān)稅的決策需要綜合考慮多方面的因素,權(quán)衡利弊,以保障自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
2025年4月,有消息稱專家建議中國(guó)對(duì)美國(guó)以外的國(guó)家關(guān)稅降至零,但暫未查詢到官方對(duì)此事的報(bào)道。
零關(guān)稅政策有助于打破貿(mào)易壁壘,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由化,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也能讓消費(fèi)者享受到更便宜的進(jìn)口商品。
WTO前總干事拉米曾在《金融時(shí)報(bào)》撰文警告,單邊零關(guān)稅可能觸發(fā)“最惠國(guó)條款”雪崩。而財(cái)政部測(cè)算顯示,每降低1%平均關(guān)稅,財(cái)政減收規(guī)模相當(dāng)于甘肅全省醫(yī)保支出。
其實(shí)國(guó)家間的零關(guān)稅有很多的好處,零關(guān)稅除了打破貿(mào)易壁壘和降低成本外,還具有以下影響:
1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:零關(guān)稅可能導(dǎo)致一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的產(chǎn)業(yè)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,但同時(shí)也會(huì)促使企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加值的方向調(diào)整。
2. 增加就業(yè)機(jī)會(huì):零關(guān)稅促進(jìn)貿(mào)易自由化,會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。特別是在物流、運(yùn)輸、分銷等與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域。
3. 優(yōu)化資源配置:零關(guān)稅使得各國(guó)能夠更加自由地交換商品和服務(wù),資源能夠在全球范圍內(nèi)更有效地配置,提高經(jīng)濟(jì)效率。
4. 加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作:零關(guān)稅有助于加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。
5. 消費(fèi)者福利提升:消費(fèi)者能夠以更低的價(jià)格獲得更多種類的商品和服務(wù),提高生活水平和消費(fèi)質(zhì)量。
6. 推動(dòng)技術(shù)傳播和創(chuàng)新:零關(guān)稅促進(jìn)了各國(guó)之間的技術(shù)交流和合作,有助于先進(jìn)技術(shù)在全球范圍內(nèi)的傳播和應(yīng)用,激發(fā)創(chuàng)新活力。
7. 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性:通過(guò)與其他國(guó)家的貿(mào)易往來(lái),零關(guān)稅可以降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴,分散經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
需要注意的是,零關(guān)稅的實(shí)施效果還受到多種因素的影響,如各國(guó)的貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等。在實(shí)際操作中,需要綜合考慮各種因素,制定合理的貿(mào)易政策。
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