21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者鄭青亭 北京報道

當(dāng)?shù)貢r間4月6日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡抵達(dá)美國，他將于7日與美國總統(tǒng)特朗普進(jìn)行會面。據(jù)此前以色列總理辦公室發(fā)布的聲明，內(nèi)塔尼亞胡將成為在美國宣布向全球征收關(guān)稅后，首位與特朗普會面的外國領(lǐng)導(dǎo)人。

據(jù)央視新聞報道，內(nèi)塔尼亞胡將與特朗普討論關(guān)稅問題、推動被扣押人員獲釋及以色列與國際刑事法院的糾紛等一系列議題。

值得一提的是，在特朗普4月2日簽署所謂“對等關(guān)稅”行政令的前一天，以色列政府發(fā)布聲明，宣布將取消迄今為止對所有自美國進(jìn)口的商品征收的關(guān)稅。聲明稱，美國是以色列最重要的戰(zhàn)略盟友及最大貿(mào)易伙伴。取消關(guān)稅的舉措是美以貿(mào)易協(xié)定的延伸，旨在加強雙邊戰(zhàn)略關(guān)系。

根據(jù)該聲明，2024年，以色列對美出口額達(dá)173億美元，其中服務(wù)業(yè)出口約為167億美元。而自1985年美以簽訂自由貿(mào)易協(xié)定以來，約99%的美國出口到以色列的商品已被免除關(guān)稅。因此，此次調(diào)整主要涉及一小部分食品及農(nóng)產(chǎn)品類別。

在全球貿(mào)易戰(zhàn)蓄勢待發(fā)的背景下，美以領(lǐng)導(dǎo)人的會面頗受關(guān)注。復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，內(nèi)塔尼亞胡不僅是特朗普再次入主白宮之后首位訪問美國的外國領(lǐng)導(dǎo)人，還是美國掀起新一輪貿(mào)易戰(zhàn)后首位與特朗普面談的外國領(lǐng)導(dǎo)人。

“在以色列宣布對美國進(jìn)口實施零關(guān)稅后，特朗普解除對以色列的關(guān)稅可能性是較大的。”孫德剛分析道，在特朗普宣布對等關(guān)稅后，在國際上，受到了加拿大、中國、歐盟等貿(mào)易伙伴的譴責(zé)和反制，在國內(nèi)，也在多地引發(fā)了反特朗普政府的游行示威。在這樣的情況下，內(nèi)塔尼亞胡訪美將是“以色列送給特朗普的一份大禮”，有助于特朗普在國際舞臺上擺脫被孤立的狀態(tài)。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時也表示，內(nèi)塔尼亞胡訪美之行“有可能”讓特朗普解除對以色列的關(guān)稅，但也需要以色列“在其他方面做一些配合”。在梅新育看來，關(guān)稅問題并不是內(nèi)塔尼亞胡的核心關(guān)切，最關(guān)鍵的議題是關(guān)于整個中東地區(qū)的秩序安排。

梅新育指出，內(nèi)塔尼亞胡是二戰(zhàn)以來對美國國會發(fā)表演講次數(shù)最多的外國領(lǐng)導(dǎo)人，以色列是美國在中東地區(qū)的重要盟友。預(yù)計內(nèi)塔尼亞胡此行將把重點放在與美國商討未來在本地區(qū)的政治和軍事方面的聯(lián)合行動，包括巴以問題、伊以問題、埃以問題、敘利亞問題、黎巴嫩問題等。

對于內(nèi)塔尼亞胡此次訪問，孫德剛認(rèn)為，美國和以色列各有所需。內(nèi)塔尼亞胡希望在新一輪加沙停火協(xié)議、也門胡塞武裝襲擊問題，以及伊朗核問題上得到美國的支持，甚至不排除讓美國對以色列提供軍事支持。特朗普則希望，以軍事合作為條件，讓以色列承諾對美國不采取反制措施，甚至是對美國商品取消關(guān)稅，從而加強美以特殊關(guān)系。

特朗普第二任期首次外訪或前往中東

當(dāng)?shù)貢r間3月31日，特朗普在白宮接受記者采訪時確認(rèn)，他將在未來一段時間內(nèi)訪問中東，地點包括沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。這很可能將是特朗普開啟第二任期后的首次對外訪問。

在談及對沙特的訪問時，特朗普提及沙特已同意向美國企業(yè)投資1萬億美元。據(jù)沙特通訊社今年1月的報道，沙特王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼當(dāng)時在與特朗普的通話中表示，打算在未來四年內(nèi)向美國投資6000億美元。

特朗普當(dāng)?shù)貢r間4月2日在白宮簽署兩項關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令，宣布美國對貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。很多中東國家也未能幸免，其中，伊拉克41%，敘利亞39%，突尼斯28%，約旦為20%，以色列17%，阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、卡塔爾、科威特、摩洛哥、土耳其、埃及均為10%。

美國掀起新一輪關(guān)稅戰(zhàn)對特朗普中東之行將有何影響？孫德剛認(rèn)為，考慮到被特朗普加征重稅的一些中東國家可能并不是其訪問的目的地，因此影響并不太大，但可能會對他出訪的氛圍帶來不利影響。

“目前，他還沒有在新任期內(nèi)有過國際訪問，說明他的重心并不在世界，而是在國內(nèi)和周邊地區(qū)。”孫德剛說，不僅如此，考慮到也門胡塞武裝問題和伊朗核問題都懸而未決，特朗普訪問中東尚存在變數(shù)。

至于中東國家對特朗普政府的反應(yīng)，孫德剛指出，內(nèi)塔尼亞胡兩次訪問美國，沙特、阿聯(lián)酋也歡迎特朗普訪問中東，并且沙特、阿聯(lián)酋和以色列都宣稱會加大對美國的投資，以討好特朗普政府。

梅新育指出，特朗普實施的差異化“對等關(guān)稅”將進(jìn)一步加劇中東國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，讓本來就富裕的海灣國家更加富裕，讓發(fā)展較為落后的非石油輸出國家更加困難。總體而言，中東國家“內(nèi)心肯定不樂意”，但也“不太可能做出過于強烈的反應(yīng)”。一方面，主要石油國家被加征的關(guān)稅稅率相對較低，對它們對美出口的實際影響不太大；另一方面，非石油國家對美國依賴太強，也無計可施。

中東股市“血流成河”對全球市場影響幾何？

特朗普于4月2日宣布對全球進(jìn)口商品征收廣泛的“對等關(guān)稅”政策，引發(fā)了中東主要股市的劇烈反應(yīng)。?

由于適逢開齋節(jié)假期，沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及和阿曼的股市在4月2日關(guān)閉。?然而，阿布扎比股市在4月2日下跌了0.4%，主要受阿爾達(dá)地產(chǎn)（Aldar Properties）和Lulu零售控股公司等主要股票下跌的影響。?相比之下，迪拜股市則上漲了0.3%，主要得益于伊瑪爾地產(chǎn)（Emaar Properties）的上漲。

4月3日，沙特阿拉伯股市在假期后重新開盤，下跌了0.4%，其中沙特國家銀行（Saudi National Bank）下跌1.5%，沙特阿美石油公司（Saudi Aramco）下跌0.8%。?迪拜股市下跌1.8%，伊瑪爾地產(chǎn)下跌8.9%，創(chuàng)下自2021年底以來的最大單日跌幅。?阿布扎比股市也下跌了0.8%。

4月6日，海灣地區(qū)股市延續(xù)跌勢，其中沙特股市跌勢加劇，沙特基準(zhǔn)指數(shù)下跌6.8%，為自2020年5月以來的最大跌幅，主要金融機構(gòu)如Al Rajhi銀行和沙特國家銀行均下跌近6%，沙特阿美石油公司下跌6.2%，市值蒸發(fā)超過900億美元。其他海灣國家的股市也受到影響，卡塔爾指數(shù)下跌4.2%，科威特指數(shù)下跌5.7%，埃及EGX30指數(shù)下跌3.3%。

4月7日，在美國關(guān)稅政策和油價走低的雙重影響下，中東主要股市表現(xiàn)繼續(xù)疲軟。沙特基準(zhǔn)指數(shù)下跌了大約3%，其中能源類股票受影響最為嚴(yán)重，尤其是沙特阿美石油公司的市值當(dāng)天蒸發(fā)了超過88億美元。迪拜股市跌幅超過2%，阿布扎比股市下跌1.5%，卡塔爾指數(shù)下跌2%，科威特指數(shù)下跌了約0.8%。

特朗普的關(guān)稅政策引發(fā)了中東主要股市的廣泛下跌，反映出投資者對全球貿(mào)易緊張局勢升級和潛在經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。孫德剛認(rèn)為，特朗普關(guān)稅的大棒也給中東國家?guī)砹司薮蟮臎_擊。由于全球經(jīng)濟(jì)深度一體化，面對特朗普政策的高度不確定性，中東股市也是“血流成河”，這也引起了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和民眾對特朗普政府破壞國際貿(mào)易規(guī)則的不滿。

孫德剛進(jìn)一步指出，目前來看，中東國家對特朗普新任期的政策是很失望的，特別是在加沙問題上。他上臺以來的言論給中東增加了危機，也在本地區(qū)引發(fā)了不斷上升的反美情緒。“特朗普給內(nèi)塔尼亞胡政府開綠燈，允許以色列在齋月期間恢復(fù)對加沙的軍事行動，以及把6架B-2轟炸機部署到迪戈加西亞基地，讓中東地區(qū)充滿了不確定性。”

談及中東股災(zāi)的原因，梅新育分析道，實際上，美國關(guān)稅對中東的直接影響相對有限，但這種不確定性引發(fā)的恐慌情緒影響較大。一方面，市場擔(dān)心新一輪貿(mào)易戰(zhàn)可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退，從而減少對中東油氣產(chǎn)品的需求；另一方面，中東國家非石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將面臨一些新的風(fēng)險。但隨著時間的流逝，中東的股市可能會有所回調(diào)。

梅新育認(rèn)為，過去20年來，中東在全球經(jīng)濟(jì)體系中的份額不斷下行。“它是國際經(jīng)濟(jì)政治秩序的被動承受者，而不是主導(dǎo)者。”他說，美國的政治軍事秩序安排對該地區(qū)的安全和發(fā)展有著重要影響。“考慮到美國的對等關(guān)稅對非石油輸出國的影響更大，再疊加糧食價格上漲的風(fēng)險，這些國家可能會出現(xiàn)動亂。”