開欄的話

浦江潮涌，法治揚(yáng)帆。作為中國改革開放的前沿窗口和全球要素資源配置的重要樞紐，上海始終肩負(fù)著打造國際一流法治化營商環(huán)境的時代使命。在習(xí)近平法治思想指引下，上海司法行政系統(tǒng)以“五個中心”建設(shè)為綱，聚力涉外法治創(chuàng)新，從徐匯首創(chuàng)跨境法律互認(rèn)機(jī)制，到浦東打造國際法律服務(wù)中心核心承載區(qū)；從商事調(diào)解多元化解糾紛的實(shí)踐突破，到鼎新法治人才計劃培育國際化法治菁英，每一步都彰顯著“法治軟實(shí)力”護(hù)航高水平開放的硬核擔(dān)當(dāng)。

本欄目“區(qū)局長談涉外法治”將聚焦各區(qū)司法行政一線的創(chuàng)新實(shí)踐，邀請局長們共話機(jī)制革新、平臺搭建與人才育用，以鮮活案例展現(xiàn)上海涉外法治的“破冰之力”與“融合之道”。期待通過這場思想碰撞，匯聚智慧、激蕩動能，為擦亮上海國際法律服務(wù)中心品牌、譜寫中國式現(xiàn)代化法治新篇章注入更強(qiáng)聲量！

徐匯區(qū)“西岸數(shù)字谷”的涉外法治建設(shè)實(shí)踐

左靜鳴

徐匯區(qū)司法局

黨委書記、局長

近年來，徐匯區(qū)始終以“全球總部、開放創(chuàng)新”為引領(lǐng)，吸引外資企業(yè)投資興業(yè)。同時，為滿足企業(yè)在“出海”過程中面臨的合同簽訂、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、爭議解決等方面與日俱增的涉外法律服務(wù)需求以及涉外法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，徐匯區(qū)積極推進(jìn)“西岸數(shù)字谷國際法律服務(wù)集聚區(qū)”建設(shè)，著力打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對外開放新高地。

錢伯斯高質(zhì)量發(fā)展論壇上的

《MTCC徐匯協(xié)議》

2024年，徐匯10家涉外法律服務(wù)領(lǐng)域頭部律所與來自俄羅斯、法國、西班牙、美國等19家境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共簽《法律服務(wù)機(jī)構(gòu)國際（跨區(qū)域）互認(rèn)協(xié)作及建立伙伴關(guān)系徐匯協(xié)議》，獲得了各界廣泛關(guān)注，受到了海外代表性法律評級機(jī)構(gòu)錢伯斯高質(zhì)量發(fā)展論壇的高度肯定。同時，我們還制定《〈MTCC徐匯協(xié)議〉簽約法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄》和《境外投資政策與法律服務(wù)指南》，將首批簽約的29家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)情況和17個國家和地區(qū)的投資政策及法律法規(guī)等進(jìn)行收集匯總，為企業(yè)出海提供便捷指引支持。

2024年10月25日，西岸數(shù)字谷國際法律服務(wù)集聚區(qū)“MTCC徐匯協(xié)議”中歐跨境爭議解決研討交流會在徐匯西岸數(shù)字谷智塔45樓“紅會議室”成功舉辦。

下一步，我們將進(jìn)一步完善“MTCC朋友圈”海外布局，包括但不限于支持在“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）沿線國家或地區(qū)、歐美國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)，拓展海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升徐匯涉外法律服務(wù)業(yè)在國際化戰(zhàn)略布局、全球用工、PCT國際專利申請、知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)等方面的國際化服務(wù)能力。

多元銜接涉外商事調(diào)解的“徐匯模式”

為進(jìn)一步強(qiáng)化涉外商事、知識產(chǎn)權(quán)爭議多元解紛專業(yè)能力，上海徐匯律英國際商事調(diào)解中心、上海徐匯無界國際知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心入駐西岸數(shù)字谷法律服務(wù)集聚區(qū)，為多元化解決國際經(jīng)貿(mào)爭端、助力企業(yè)開拓國際市場提供全新的機(jī)制平臺。

此外，我們還創(chuàng)新構(gòu)建“上海國際仲裁中心+徐匯商事調(diào)解組織”指導(dǎo)合作機(jī)制，出臺《上海市徐匯區(qū)商事調(diào)解工作指引》，規(guī)范調(diào)解流程，進(jìn)一步優(yōu)化國際商事糾紛解決效能。

從去年開始，我們在積極對接上海國際商事法庭、上海國際仲裁中心等重要涉外爭議解決部門，尋求更多專業(yè)力量支持，整合本土調(diào)解優(yōu)勢與國際審判資源，形成“調(diào)解前置、多元銜接”的服務(wù)體系，助力國際商事糾紛高效解決。

某建工集團(tuán)有限公司承接某電力公司在印度尼西亞棉蘭工業(yè)園某項目的樁基工程，總價超過人民幣4200萬元。工程完工后因印尼政府政策原因該項目出現(xiàn)變化，某電力公司至今未將尾款700余萬元結(jié)清，多次討要無果，雙方糾紛升級。

經(jīng)了解，因工程處于國外，且簽訂合同時雙方注冊的公司均屬印度尼西亞國公司，協(xié)議約定適用印尼當(dāng)?shù)胤桑薀o法由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，國內(nèi)法院審理也存在困難。

對此，國際商事調(diào)解組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，依托涉外法律專家指導(dǎo)，借助組織內(nèi)律師涉外爭議解決的豐富經(jīng)驗，凸顯涉外調(diào)解的高效便捷、成本低廉的優(yōu)勢，研究定制的調(diào)解方案贏得雙方認(rèn)可和信任，最終達(dá)成一致意見并簽署，成功避免了因曠日持久的糾紛對雙方經(jīng)營造成的不利影響。

匯聚人才第一資源的“徐匯力量”

一直以來，徐匯區(qū)始終高度重視涉外法治人才培養(yǎng)，致力于以“打造一批人才基地”“推進(jìn)一個實(shí)訓(xùn)中心”“培育一支專業(yè)隊伍”，培育涉外法治人才培養(yǎng)的良好生態(tài)。

在“西岸數(shù)字谷國際法律服務(wù)集聚區(qū)涉外法治高端人才培育實(shí)踐雙基地”以及“涉外法治翻譯人才培養(yǎng)基地”良好運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，今年，結(jié)合徐匯人工智能企業(yè)集聚的資源優(yōu)勢和時下ChatGPT、DeepSeek等應(yīng)用廣泛融入法治實(shí)踐的發(fā)展趨勢，我們還持續(xù)推進(jìn)人工智能涉外法治研究實(shí)訓(xùn)中心項目建設(shè)，開設(shè)了“人工智能涉外法治人才培訓(xùn)班”。

培訓(xùn)特別邀請了來自香港大學(xué)、澳門大學(xué)、新加坡管理大學(xué)、華東政法大學(xué)等國（境）內(nèi)外專家教授，以“人工智能涉外法治”為主題開展8期培訓(xùn)。培訓(xùn)期間還將組織學(xué)員，圍繞人工智能科技及其法律規(guī)制框架、人工智能國際治理等話題深入探討與交流，相關(guān)研討成果將轉(zhuǎn)化為實(shí)務(wù)指引。

從長安古道的駝鈴，到數(shù)字時代的規(guī)則之網(wǎng)，中國始終在對話中與世界同行，而涉外法治建設(shè)，正是這偉大征程中守護(hù)國家利益的盾牌，是連接世界文明的橋梁。我們將始終踐行“在上海、為全球”的發(fā)展理念，持續(xù)在涉外法治建設(shè)領(lǐng)域布新局、探新路，堅持多措并舉、突破創(chuàng)新，著力提升徐匯區(qū)涉外法律服務(wù)能力水平，全面融入上海市高質(zhì)量涉外法治建設(shè)和高水平開放的工作布局，為企業(yè)高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來”提供堅實(shí)法治保障。

來 源｜徐匯區(qū)司法局

編 輯｜馮小瑜

校 核｜張行之

責(zé) 編｜袁 琳

審 核｜徐連宗

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