今年3月以來，有多位自稱雅園新村住戶的市民相繼投訴東莞慧雅學校項目夜間超時施工、噪音擾民問題，并質問“慧雅學校工地噪音擾民問題為何一直解決不了？”近日，南都記者實地走訪發現，該項目緊鄰南城雅園新村公租房，且工地與居民樓之間幾乎無遮擋，說是“貼著居民樓作業”也不為過。記者還注意到，項目現場《文明施工管理牌》還明確提出，“做好現場的防塵、防噪音工作，制定不擾民措施”。

針對上述情況，日前東莞慧雅學校項目代建管理單位東莞市城建工程管理局（下稱“東莞市城建局”）回應南都記者稱，該工程為新建東莞市特殊教育學校項目，屬于東莞重點民生工程，于2025年2月進場施工，施工合同工期為514天，要確保學校2026年9月正常開學，施工工期非常緊張。接下來，該局將加強對施工單位文明施工的監管，明確要求其優化施工計劃和工序安排，非必要不安排夜間超時作業。

“貼著居民樓作業，施工到凌晨”

慧雅學校項目夜間施工擾民被投訴

“慧雅學校建設工地打樁機貼著居民樓作業，并且施工到凌晨，居民反饋后均無有效處理”“慧雅學校工地噪音擾民已經很久了，噪音長期達到驚人的66至69分貝，為何長期只是推諉不處理？”“慧雅學校深夜施工，附近的居民樓棟與工地挨得比較近，噪音挺大的，有沒有具體的施工時段呢？”……

近日，在東莞問政平臺上，有不少關于東莞慧雅學校項目工地夜間超時施工、噪音擾民問題的投訴。3月底，南城街道方面回應市民稱，南城城管工作人員于3月26日22:47對訴求進行辦理，現場正在施工。根據相關規定，施工時間不得早于6時晚于22時。執法人員要求施工方立即停工，不得超時施工，避免產生噪音影響周邊居民。

值得注意的是，早在今年3月14日，南城城管工作人員曾就市民投訴，要求施工方在法規允許的時間范圍內作業，不得超時施工，避免產生噪音影響周邊居民。換言之，東莞南城城管部門曾于3月中旬明確要求項目不得超時施工，但項目施工方仍于3月底超時施工，最終被責令停工。

項目由政府投資建設

現場公示牌明確“制定不擾民措施”

近日，南都記者實地走訪東莞慧雅學校項目發現，該項目緊鄰南城雅園新村公租房，且工地與居民樓之間幾乎無遮擋，說是“貼著居民樓作業”也不為過。在走訪過程中，工地現場不時傳來打樁機“噠噠噠”的刺耳聲音，加上項目就在環城路邊上，工地施工作業的聲音加上交通噪聲，對周邊住戶影響著實不小，到夜間則更為明顯。記者還注意到，項目工地現場《文明施工管理牌》明確提出，“做好現場的防塵、防噪音工作，制定不擾民措施”。

據悉，東莞慧雅學校項目施工單位為中國十七冶集團有限公司、衡太建工（廣東）有限公司。其中，中國十七冶集團有限公司官網信息顯示，該公司成立于1957年，是中國冶金科工股份有限公司控股的子公司。中國五礦與中冶集團整合后，該公司成為中國五礦一類重要骨干子企業，位居中冶集團第一方陣和安徽省建筑行業“前三甲”，主營業務包括EPC工程總承包、裝備制造及鋼結構制作、房地產開發三大板塊。另據天眼查信息顯示，衡太建工（廣東）有限公司成立于2022年，位于廣東省東莞市，是一家以從事土木工程建筑業為主的企業。

記者還從廣東省公共資源交易平臺獲悉，東莞市慧雅學校項目由政府投資建設，投資金額約1.8億元，建設資金來自市財政投資。另據東莞市城建局官網信息，該項目位于南城街道臺心路2號，總用地面積為14994平方米，總建筑面積約33065.88平方米。項目建設1棟綜合教學樓、宿舍樓，地下停車場，同時建設綠化工程、道路廣場及活動場地等室外配套工程。學校設置27個班，每班12人，可提供324個學位。整個項目計劃2026年7月底完工，項目建成后將進一步提升東莞特殊教育辦學水平，有效推動公共教育資源的普惠共享與優質均衡發展。

回應

項目施工工期非常緊張

后續非必要不安排夜間超時作業

針對上述情況，日前東莞慧雅學校項目代建管理單位東莞市城建局回應南都記者稱，該工程為新建東莞市特殊教育學校項目，屬于東莞重點民生工程，于2025年2月進場施工，施工合同工期為514天，由于施工區域場地狹窄，且需配套建設地下室作為社會停車場，周邊緊鄰雅園新村小區和幼兒園，每天有效施工時間較短，要確保學校2026年9月正常開學，施工工期非常緊張。

東莞市城建局還稱，自項目開工以來，該局作為項目代建管理單位，始終要求施工方嚴格遵守《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》及東莞市關于施工時間（6:00-22:00）的規定。在接到市民投訴及南城城管分局3月14日提出的整改要求后，該局已第一時間督促施工方落實整改，除非特殊施工技術要求（如施工工藝要求必須連續澆筑灌注樁、地下室及樓板大面積混凝土施工不得中途暫停等情況外），明確禁止超時施工，并且增加要求，無特殊情況下，中午（12：30-14：30）也禁止施工。

該局還對3月26日項目超時施工至22：47分的情況作出詳細說明。該局稱，經核實，當日夜間施工系因項目基坑支護樁旋挖到設計深度后，必須立即進行澆筑混凝土連續作業直至澆完，否則容易造成塌孔而需重新旋挖施工（3月初曾向城管部門申請夜間部分延時施工，但未獲批準）。對此，東莞市城建局當時已配合南城城管分局責令現場停工，并對施工方進行批評教育，要求合理安排施工時間，盡量避免類似問題發生。

在后續加強施工噪音問題的監管措施方面，東莞市城建局表示，該局將加強對施工單位文明施工的監管，明確要求其優化施工計劃和工序安排，非必要不安排夜間超時作業，除非建筑工程中有部分施工工藝不能間斷（如樁基混凝土澆筑、底板混凝土澆筑在施工工藝中需要連續施工）；確需夜間施工的，須提前1-3日向主管部門申請并公示，同步通過社區公告、短信通知等渠道向居民說明情況。同時，完善監督協調機制，如設立24小時市民投訴專線（聯系電話：李云偉 15766684454），并配合城管部門開展夜間突擊巡查。

東莞市城建局還稱，將進一步優化施工流程，如盡量采取低噪設備、局部隔音圍蔽等措施，最大限度降低施工噪音影響。并會同社區、物業向周邊居民通報施工及整改措施，定期回訪聽取意見，爭取公眾對該項目建設的支持和理解。據介紹，接下來，該局將舉一反三，加強對全市在建項目施工噪音的監管，最大限度減少施工對周邊居民的影響，共同促進東莞的安全文明施工。

東莞慧雅學校項目效果圖。圖源：東莞市城建局官網

采寫/攝影：南都記者 黃慧萍 除署名外