近年來，安溪法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)治理格局，主動(dòng)融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，打造“法院＋綜治中心”基層治理新模式，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的前端預(yù)防和多元化解，助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)。

調(diào)解優(yōu)先

從“有結(jié)無解”到“有解無結(jié)”

“謝謝你們，沒想到我的事情這么快就解決了。”在綜治中心調(diào)解室里，某混凝土公司法定代表人對(duì)調(diào)解員高效化解矛盾糾紛連連表示感謝。

某建設(shè)公司因承辦建筑項(xiàng)目向某混凝土公司購買預(yù)拌混凝土，后經(jīng)雙方結(jié)算，某建設(shè)公司尚欠貨款172500元，經(jīng)多次催討，某建設(shè)公司仍拒不支付。無奈之下，某混凝土公司只能訴至安溪法院。

考慮到本案事實(shí)清楚、法律關(guān)系清晰，為更高效化解雙方矛盾糾紛，安溪法院訴訟服務(wù)窗口工作人員在征得雙方當(dāng)事人同意后，于3月24日將案件委派至縣綜治中心進(jìn)行委托調(diào)解，并指導(dǎo)調(diào)解員開展調(diào)解工作。

調(diào)解中，調(diào)解員耐心聽取雙方意見后，分別對(duì)雙方開展“背靠背”釋法明理工作，從法律規(guī)定、人情事理等多個(gè)角度，與雙方耐心溝通、反復(fù)協(xié)商，積極促成原、被告達(dá)成一致意見。3月26日，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，某混凝土公司放棄請(qǐng)求利息，某建設(shè)公司當(dāng)場支付剩余貨款，案件僅用時(shí)3日便得以圓滿結(jié)案。

安溪法院不斷深化法院和綜治中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過選派工作能力強(qiáng)、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的干警常駐+特邀調(diào)解員輪駐的方式，為群眾提供訴調(diào)對(duì)接、司法確認(rèn)、指導(dǎo)調(diào)解、速裁快審等全流程服務(wù)，推動(dòng)法院與綜治中心的融合發(fā)展，入駐綜治中心以來，共委派調(diào)解案件377余件，成功化解122余件，提供法律咨詢200余人次。

多方聯(lián)動(dòng)

從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”

小到家長里短，大到街坊鄰里矛盾，排查隱患、化解糾紛是綜治中心的重要職責(zé)。如何有效地把解決糾紛的資源整合起來，化解糾紛的力量聚合起來，將群眾的矛盾糾紛“一網(wǎng)盡收”？

“下午有時(shí)間大家一起坐下來聊一聊。”安溪法院常駐綜治中心工作人員、兼任綜治中心副主任李福財(cái)，時(shí)不時(shí)就喊上各派駐部門工作人員一起開個(gè)聯(lián)席會(huì)，共同商討如何讓群眾在“少跑腿”的情況下盡快解決“煩心事”。

“只有走進(jìn)百姓心中，才能化解群眾心結(jié)。”這是入駐綜治中心一年來的老李內(nèi)心最大感受。為有效整合資源，凝聚化解糾紛合力，在老李的提議，綜治中心根據(jù)各部門職能分別組建聯(lián)合調(diào)解小組，針對(duì)群眾不同矛盾糾紛，分類施策開展調(diào)解，在與綜治中心各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作下，老李成功化解矛盾糾紛70余起。

安溪法院以綜治中心的成立為契機(jī)，將調(diào)解觸角延伸到社會(huì)基層治理末梢，充分調(diào)動(dòng)基層解紛力量，以6個(gè)基層派出法庭為聯(lián)系點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接縣、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心，聯(lián)合檢察、公安、司法、人社等各方調(diào)解力量，主動(dòng)搭建溝通橋梁，共同分析研判矛盾糾紛的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，有針對(duì)性地制定預(yù)防和化解方案，凝聚起矛盾糾紛源頭治理強(qiáng)大合力，切實(shí)發(fā)揮綜治中心化解矛盾、解決問題的強(qiáng)大效能，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力和水平。

精準(zhǔn)指導(dǎo)

從“調(diào)解培訓(xùn)”到“現(xiàn)場示范”

“調(diào)解相鄰權(quán)糾紛中，當(dāng)事人最關(guān)心的是什么？”

“離婚糾紛中，夫妻共同債務(wù)該怎么區(qū)分？”

在官橋法庭二樓黨建室，法院干警就基層常見的相鄰糾紛、婚姻家事糾紛等方面開展培訓(xùn)，通過采用系統(tǒng)性和實(shí)用性相結(jié)合的方式，將身邊典型案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，向鎮(zhèn)村干部、人民調(diào)解員詳細(xì)講解了基層矛盾糾紛常見類型、成因、調(diào)解注意事項(xiàng)及化解方法。

這是安溪法院發(fā)揮指導(dǎo)調(diào)解職責(zé)的一個(gè)縮影。為有效提升調(diào)解員調(diào)解水平，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)、高效化解，安溪法院通過案例講解、技巧分享、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)11場次200余人次，不斷提升調(diào)解隊(duì)伍調(diào)解質(zhì)效和履職能力。

此外，安溪法院還定期選取綜治中心常見的勞動(dòng)爭議、鄰里關(guān)系、婚姻家庭等案件開展巡回審判、普法宣教活動(dòng)，引導(dǎo)群眾理性解決矛盾沖突，促使“綜治中心”成為群眾解決糾紛首選渠道，最大限度將矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⑾麥缭诿妊繝顟B(tài)，起到“審理一案，教育一片”的良好效果，切實(shí)打通服務(wù)群眾、化解矛盾的“最后一米”。

下一步，安溪法院將繼續(xù)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以綜治中心運(yùn)行為契機(jī)，不斷完善訴調(diào)對(duì)接、多元化解糾紛機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛高效、及時(shí)化解，以實(shí)際行動(dòng)為基層治理注入司法動(dòng)能。

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本期來源：立案庭

本期編輯：融媒體工作室 唐巧云

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